人大决定香港立法会延任

●本报驻香港特约记者 凌德 ●本报记者 白云怡 杨升

十三届全国人大常委会第二十一次会议11日下午举行闭幕会，表决并全票通过了关于香港特别行政区第六届立法会继续履行职责的决定，立法会将继续履行职责不少于一年，直至第七届立法会任期开始为止。自香港特区政府不久前提出因疫情押后第七届立法会选举一年的决定后，香港反对派与西方政客将这一以生命为重的举措大肆诬蔑为“利用疫情打压反对派的政治操作”而极力反对。全国人大常委会的相关决定一锤定音，确保香港社会正常稳定运行，有利于特区政府集中精力抗击疫情。当然，西方干涉香港事务不止这一例，针对香港警方抓捕乱港头目黎智英，美国副总统彭斯、国务卿蓬佩奥等亲自披挂上阵，指责中国“侵犯了香港的自由”。对此，香港特区政府和各界人士纷纷表示，黎智英等一小撮反中乱港分子勾结外部势力，触碰了法律底线，执法机构是依法履职尽责。国务院港澳办11日发表声明表示，香港回归以来的事实让人们越来越清楚地看到：到底是谁真心为香港好？无论是抵御国际金融危机的冲击，还是抗击非典疫情或新冠肺炎疫情带来的风险，无论是出台重大政策措施支持香港走出经济困境，改善民生，还是制定重要法律帮助香港平定乱局、解决宪制问题，重回发展正轨，中央政府和14亿祖国人民始终最关心、最体贴、最爱护香港，祖国内地始终是香港抵御风浪、战胜困难的最大靠山。

立法会延任不少于一年

根据十三届全国人大常委会第二十一次会议的决定，2020年9月30日后，香港特别行政区第六届立法会继续履行职责，不少于一年，直至香港特别行政区第七届立法会任期开始为止。第七届立法会依法产生后，任期仍为四年。

全国人大常委会通过决定后，香港中联办发表声明称，全国人大常委会这一决定可最大程度减少社会震动，以便全社会集中精力做好当前最紧迫的疫情防控工作，体现了中央对香港整体利益的高度负责和对市民切身利益的最大关爱。

香港特别行政区行政长官林郑月娥11日表示，衷心感谢全国人大常委会就香港特区第六届立法会继续履职作出决定。她称，这一决定既维护香港特区的宪制秩序和法治秩序，又能确保特区政府可以正常施政和正常运作，再次展示中央对特区的关爱和支持。特区政府稍后会将全国人大常委会的决定刊宪，并同时撤销中止第六届立法会会期的决定，以使立法会尽早恢复运作。

立法会是香港特区的立法机关，依法行使制定、修改和废除法律，审核、通过财政预算，批准税收和公共开支等重要职权。不久前，特区行政长官会同行政会议因应当地新冠肺炎疫情的严峻形势，决定将原定于9月举行的香港第七届立法会选举推迟一年。对此，香港反对派与西方政客极为不满，诬称这是“利用疫情打压反对派的政治操作”。

香港民建联顾问彭长纬认为，由全国人大常委会作出相关决定，体现中央对香港市民健康安全的重视。内地大力支援香港抗疫，全国人大常委会的这一决定更有利于香港集中精力应对疫情。香港公开大学校长黄玉山表示，由全国人大常委会处理特区立法会“真空期”的问题，是现实中最合适的方法，这是基于在疫情之下对公共卫生安全问题的考虑。

香港卫生署卫生防护中心11日通报，截至当天零时，香港新增33宗确诊病例，是3周以来新增确诊病例最少的一天。至今香港累计确诊病例4182例。特区政府10日公布了最新的防疫规定，宣布两人限聚令、公共地方强制戴口罩等防疫措施将延至18日。港府声明称，香港疫情近日持续严峻，尽管过去一周每天新增确诊病例数稍有回落，但整体数字仍处于高位，死亡率亦持续攀升，约40%本地病例源头不明，显示社区有持续隐性传播链，疫情仍有相当高大规模暴发的风险。港府还宣布从12日起扩大小区检测，并为孕妇提供一次免费病毒检测服务。卫生署预计将有500万人参与自愿检测计划。

来自香港的全国人大常委会委员谭耀宗11日接受《环球时报》记者专访时表示，全国人大常委会作出香港第六届立法会延任时间“不少于一年”的决定，“是因为担心一年后，如果有另外一波疫情，还要提交人大常委会表决太麻烦。现在这个决定意味着，如出现这种情况，无须再走这步程序”。

4名反对派议员能否继续任职引争论

7月30日，包括4名现任立法会议员杨岳桥、郭家麒、郭荣铿及梁继昌在内的十多名香港反对派成员被选举主任取消了参加第七届立法会选举的资格，原因是这些人反对香港国安法。在全国人大常委会8月11日通过香港立法会延任一年的决定后，这些人是否能在未来一年中继续保有立法会议员资格备受外界关注。

南开大学港澳台问题专家李晓兵对《环球时报》记者称：“延长立法会任期是涉及宪制安排的大事，这点必须由人大常委会来决定，但具体议员延任或宣誓的问题更微观，理应交由特区政府进行研究决定，这也体现出中央对于特区政府的极大信任。”

全国港澳研究会理事田飞龙对《环球时报》记者表示，特区政府有可能允许此前被取消选举资格的议员延任，但他们必须更加注意自身言行。在香港国安法生效后，他们若再有恶意瘫痪立法会、损害宪制秩序的行为，将有很大可能触犯法律，并被取消议员资格。

全国政协副主席、香港前特首梁振英日前则表示，此前被取消立法会选举资格者，相当于已被裁定不能依法成为立法会议员，故无论“真空期”议员问题如何解决，有关人等都不应以任何方式担任议员的工作。

香港《星岛日报》11日发表社评称，全国人大常委会的决定，解决了立法会选举因疫情推迟一年而出现的“真空期”问题。这样可以让立法会顺利过渡，继续处理进行中的立法工作，令政府维持正常运作。早前被取消参选资格的反对派议员，估计也可续任一年。文章称，中央是考虑到这样做可避免纠缠于复杂争议，令立法会重回稳定正轨，而这对香港社会抗疫和经济都有利。事实上，大多数市民都期望立法会在过渡期能聚焦民生实事，不再争斗内耗，履行议员职责。

与此同时，香港警方国家安全处10日抓捕“乱港头目”、壹传媒集团创办人黎智英等人的消息成为香港内外关注的焦点。11日，黎智英被押往西贡游艇会，警方对其游艇进行了搜证。

黎智英是哪国的“爱国者”？

据港媒报道，黎智英10日被通宵拘留在旺角警署。港警国安处表示，被抓捕的黎智英及其两子、4名壹传媒集团高管和前“香港众志”成员周庭等10人，分别被控涉嫌“勾结外国或者境外势力危害国家安全”“煽动”及“串谋欺诈”。11日晚，周庭和黎智英先后被保释。

英国首相发言人及日本内阁官房长官菅义伟10日和11日分别对黎智英被抓捕“深表关切”。美国副总统彭斯、国务卿蓬佩奥等指责中国“侵犯香港自由”。蓬佩奥10日在美国保守派大会上称：“黎智英是一个爱国者，他希望为香港人带来好东西。他需要基本的自由。”蓬佩奥当天还发推称，这是“中共剥夺了香港自由……的进一步证明”。

对于英方的“关切”，梁振英在脸书上质问：“在所有的声明中,英国政府从不指出黎智英是英国公民的事实，为什么？”许多网友留言称，英国人黎智英到底是哪国的“爱国者”？中国驻英国大使馆发言人11日表示，英方不顾中方严正立场，就黎智英等人被依法逮捕指手画脚，干涉香港司法和中国内政。中方对此表示强烈不满和坚决反对。

针对日方的“深表关切”，中国外交部发言人赵立坚11日表示，香港事务纯属中国内政，不容任何外部势力干涉。我们敦促日方认清现实、摆正位置，停止以任何方式干涉中国内政。

香港《东方日报》11日发表评论称，对受黎智英祸害的广大港人来说，拘捕他可说是迟来的公义，但“善恶到头终有报，只争来早与来迟”，国安处亮剑拘捕黎智英，公义终于彰显。黎智英早前声称“为美国而战”，他依恃有美国主子撑腰而肆无忌惮，事实证明他误判形势，高估了美国的干预实力，低估了中央出手的决心。

11日，美国海关和边境保护局发布公告称，根据此前美国总统特朗普签署的终止香港特殊待遇地位的行政命令，所有香港制造并出口到美国的商品，从9月25日起必须贴上“中国制造”的标签，表明原产地是中国。对美方的最新制裁措施，有网友讽刺称：“这是特朗普再次出手帮助打击‘港独势力，确认香港是中国不可分割的一部分！”▲