黄婉冰：加强中马合作 发展数字经济

黄婉冰马来西亚数字经济发展局首席运营官

编者

我国积极推动“一带一路”建设，加强与沿线国家的沟通磋商，推动与沿线国家的交流合作。鉴于2020年是中国-东盟数字经济合作年，中国与马来西亚抓住这一历史契机，从更广阔的领域加速推进数字经济间的紧密合作。为此，本刊特别邀请了马来西亚数字经济发展局首席运营官黄婉冰女士，就如何“加强中马合作，发展数字经济”进行了探讨，以下是全文：

首先，分享“一带一路”背景下中国和马来西亚在数字经济领域合作的故事。

马来西亚是古代海上丝绸之路上的重要国家，也是最早响应“一带一路”倡议的沿线国家之一，更是共建“一带一路”早期收获最丰硕的国家之一。在“一带一路”合作的大框架下，中国与马来西亚在政治、经贸、人文等领域的交流与合作进一步紧密，双方已经成为彼此相互信赖的朋友和可靠的经济伙伴。

马来西亚地处东南亚中心位置，扼守马六甲海峡，现在更是“21世纪海上丝绸之路”沿线的重要国家之一。数字丝绸之路为中国-东盟的合作带来新的历史机遇。东南亚占全球人口排名第三位，世界贸易价值排名第四位，也同时拥有世界第三大劳动力市场。有关预测东南亚将会在2025年左右成为世界前五大数字经济体之一。东南亚现有3.6亿互联网用户，也是世界上几个主要的电子商务市场之一，对于互联网生态系统而言有很高的增长创新潜力，互联网经济规模预计将在2025年达到2.1万亿元人民币。马来西亚作为东南亚数字经济浪潮中的重要支点国家，还有继续深度挖掘的潜力，并有望发展成为数字东盟的核心区。

马来西亚数字经济发展局（MDEC）是马来西亚通讯及多媒体部下属的政府机构，负责引领国家数字经济的发展。马来西亚数字经济发展局在1996年诞生，当年所实施的“多媒体超级走廊(Multimedia Super Corridor)”计划是马来西亚政府为引领马来西亚全面进入信息经济时代的开路先锋。经过长达20年的发展，数字经济已经成为高质量发展的新引擎。根据IDC的数据显示，2018年，马来西亚的数字经济为该国GDP贡献了18.5%，预计到2022年将贡献21%。

当前，“一带一路”的沿线国家正面临着各行业数字化转型的趋势，马来西亚也积极发展数字经济，鼓励数字技术与传统产业深度融合，同时加强实施数字经济发展的激励措施，包括政策便利与税收优惠，借以吸引更多的海外投资者以马来西亚为中心，加入东南亚地区的数字经济发展浪潮中。例如，马来西亚政府设立了科技技术和创新沙盒，目的是提供AI、5G、大数据等新兴技术一个科技创新监管试点。

马来西亚政府从基础设施建设、倡导电子支付到财政支出的支持，有力证明了政府对数字经济发展的强烈意愿。由此可见，中国-马来西亚数字经济的合作有韧性、有前景。中国和马来西亚数字经济合作一旦取得了突破，将谱写中马两国经贸合作的新篇章。

目前，全球新冠疫情加速了各个国家和相关行业的数字化转型进程。2020年是中国-东盟数字经济合作年，双方应抓住这一历史契机，加速推进数字经济合作。近年来，中国科技公司都将东南亚视作国际发展的区域性起点，马来西亚是国际企业建立数字技术和数字服务运营的首选目的地，是出海企业开拓东南亚地区市场的跳板。

华为公司在马来西亚成立公司已经有二十年的历史。华为公司在马来西亚首都吉隆玻成立了区域总部，在赛城也成立了“南太客户解决方案创新与集成体验中心”（CSIC），助推马来西亚向数字智慧国家转型。

阿里巴巴公司在马来西亚建立了第一个海外电子世界贸易平台（eWTP）枢纽，提出为小企业建立电子自由贸易区(Digital Free Trade Zone DFTZ)，为马来西亚企业带来全新的商业机遇，推动区域性电子商务业务的增长。

马来西亚拥有可快速部署的数据中心集群，同时也在泛亚洲新兴市场的平台上寻求更多业务拓展机遇。对于有兴趣走向国际化的中资企业，马来西亚是一个全面性的投资地点，科技创新企业、科技服务企业、科技巨头都可以在马来西亚落地并成为战略基地，继续发展东南亚市场。

马来西亚还拥有数量众多、发展迅速的本地科技冠军企业，这些公司已经遍布各区域和全球，业务范围包括云技术、大数据、人工智能、物联网、电子商务、网络安全和无人机技术等领域，本地科技企业可以成为中国科技企业出海东南亚的亲密合作伙伴。

马来西亚数字经济发展局(MDEC)也在2019年与中国国家发展和改革委员会国际合作中心（NDRC-ICC）签署了一项协议，推动两国数字经济的合作，促进中国的数字技术公司进入马来西亚。

面对新冠肺炎疫情，马来西亚的数字经济“异军突起”，为马来西亚经济和社会提供了新的发展动力，显示出数字经济在马来西亚的巨大发展潜力。马来西亚也是全球首选的数字化全球服务中心，吸引了国际公司将交付中心设立在马来西亚，为企业内所有业务提供跨区域的服务。马来西亚已经连续10年在科尔尼管理咨询公司发布的全球离岸服务区指数高居第三名，仅次于中国和印度。

马来西亚因其离岸服务能力而闻名。雷格斯（Regus）报告指出，马来西亚已成为东南亚最早实施远程办公的国家之一。马来西亚建立的人才库以年轻、多语种、多元文化、敏捷和精通数字科技为特点，使马来西亚成为中资企业离岸开发中心服务的首选之地。

马来西亚在疫情恢复计划中，积极建设数字基础设施。马来西亚政府日前宣布，在关心人民经济振兴配套措施中，将拨款10亿令吉与电信公司合作，推出特别配套措施，包括努力改善电信网络和免费上网等内容。马来西亚政府将在未来更加注重数字经济领域的发展，积极与各方合作，推动马来西亚经济的数字化进程。

在全球抗疫的大环境下，马来西亚政府意识到加强全球科技领域合作的重要性，推进共建数字“一带一路”。马来西亚数字经济发展局积极召集马来西亚本地和外国技术公司，在#DigitalVsCovid的活动中设立了一个电子平台，展示市场上现有的数字服务和解决方案，推动线上科技合作平台建设，鼓励国家的数字采用推广。全球业界都向企业免费提供了各自的软件和视频会议工具，该活动获得了数百家科技公司的支持，包括中国的阿里巴巴和腾讯。这些技术对国际合作的模式路径提供了新的方向，马来西亚政府希望后续可以和更多的中资科技企业进一步开展深入的科技合作与交流。

马来西亚数字经济发展的大门将向中国持续敞开。无论是初创企业、数字化服务企业还是科技巨头公司，马来西亚政府都有不同的政策助力中资企业“走出去的策略”，现有的方案包括了马来西亚数字枢纽、科技企业家计划、多媒体走廊优惠政策、数字人才培养战略蓝图等，这些都可以加强企业技术之间的合作。

马来西亚也可以作为企业面向东南亚的战略跳板。马来西亚拥有多元文化，员工经过培训后可以输送到世界各地，他们对不同的文化都能很好地适应。因此，在马来西亚投资和培训人才是一个优先的选择。对于中国企业而言，马来西亚是一个很好的出发点，可以从这里通向东南亚、中东以及西方市场。

数字经济的大潮正在澎湃涌动，让中国和马拉西亚携起手来，抓住新一轮数字经济发展机遇，不断增强互信，共建合作机制，共享发展经验，共同推动务实合作，合力开创数字经济美好的崭新未来。

当前，在全球疫情带来的严峻形势挑战下，中国与东盟需要充分利用新兴技术提高国际合作，积极探索培育中国和东盟在全球疫情背景下的经济合作增长点。马来西亚数字经济发展局(MDEC)将继续致力于强化马来西亚现有的竞争优势，同时携手中资企业加强中国与马来西亚的国际合作，大力发展数字经济，助力全球抗疫。■