纪检监察工作中的人文关怀

夏泽龙

合江县纪委监委会同白沙镇纪委对干部进行回访谈话。

加强对干部的关心关爱，激发广大干部职工干事创业的激情，是我们党长期坚持的一贯原则。纪检监察机关作为政治机关，必须提高政治站位，始终将人文关怀贯穿纪检监察工作始终。

开展“帮助式”办案

转变办案理念，惩前毖后治病救人。纪检监察机关是政治机关，审查调查本质上是思想政治工作，不等同于司法机关的侦查，要切实转变以往单纯办案和审查调查工作“唯数字化”的思想观念，树立正确的办案观，实现每个案件政治效果、纪法效果和社会效果的最大化。要深入贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，审查调查工作中，既要谈问题，又要注意教育转化;既要有力度，又要有温度;既要促使谈话对象如实讲清问题，又要做好心理疏导，要坚持尊重事實、尊重对象的人格，真心的教育挽救。

坚持严格程序，规范行为保障权益。在谈话场所内悬挂党旗、入党誓词，摆放《党章》《中国共产党纪律处分条例》等读本，营造庄重、温馨的谈话氛围，谈话双方以“同志”相称，舒缓谈话对象紧张情绪，拉近彼此距离。充分考虑“熟人社会”“面子文化”等特点，在通知方式、谈话时机、接送人员、谈话方式等方面人性化安排，严格控制知悉范围，最大限度维护谈话对象的声誉和减少不必要的负面影响。谈话前，严格按照“六必知”要求综合分析研判审查调查对当事人家庭生活产生的影响与后果，因人施策制定安全预案;谈话中，时刻关注谈话对象的身体状况和心理变化，对突发情况及时作出处置;谈话后，严格履行“手递手”交接手续，确保对象安全返回，并做好谈话后回访。

注重转变方式，突出重点提高质效。审查调查工作的关键是要坚持以理服人、以情动人，做深做实思想政治工作。要用道理说服对象，使其真正认识到自己的错误，而不是简单粗暴地压服对方，更不能欺骗隐瞒。通过讲形势、讲党纪国法、讲事实、讲证据、讲政策，让谈话对象认清形势、接受现实，唤醒对象内心对纪律和法律的敬畏感，促使其真心认错悔错，回到正确轨道上来。要把政策攻心和真情关爱结合起来，发自内心地教育帮助谈话对象，可以严肃批评，但不能侮辱被审查人的人格，更不能骂人。同时，还可通过送生日祝福、陪过节假日、关心饮食起居、关爱身体健康等方式，拉近双方距离。

落实“暖心式”帮助

打击诬告陷害，落实失实澄清保护。坚持实事求是和审慎稳妥的原则，建立诬告陷害行为分析研判机制，综合被反映人的工作表现、生活作风等情况，准确界定诬告陷害行为。对界定为诬告陷害的行为，与公安局等相关部门建立诬告陷害双向核查工作机制，依法有序开展严厉打击。对失实的检举（控告），按照分级负责原则，综合反映问题涉及面、被反映人工作生活情况及个人意愿等因素，量身选择澄清方式、确定澄清范围，优化审批程序，积极落实检举（控告）失实澄清保护。选择一批典型案例，通过制作动漫宣传短片、拍摄澄清视频等方式，向社会公开通报曝光，及时为党员干部澄清正名、消除负面影响。

做好容错纠错，鲜明担当作为导向。大力宣传容错纠错宽容失误、鼓励干事的鲜明导向，又明确失职与失误、敢为与乱为的界限，引导党员干部正确认识容错纠错，敢于善于主动申请容错免责。制定“实施细则+正负清单”，明确可予容错和不予容错情形，列明工作出发点、工作成效等综合考虑因素，完善“申请、核实、认定、反馈、纠错、回访”程序，建立集体研判机制，让容错纠错机制更具指导性、操作性，确保容错免责认定精准化。对予以容错的干部，同步发放纠错通知书，明确整改要求、整改期限，告知其“容错不等于无错”，督促将问题整改到位。

注重回访教育，鼓励放下思想包袱。将回访教育对象扩大到所有被问责干部，针对不同错误性质、不同处分情形，开展针对性回访，倾听干部心声，了解思想动态，深入谈心谈话，把政策谈透、把道理讲明，力解思想“疙瘩”。对回访了解到被问责干部工作、生活中遇到的困难，建立帮助“联系人”制度，及时施以援手，协调解决，帮助渡过难关，让其感受到严管背后凝聚的厚爱。对被问责干部，采取组织测评、座谈交流等方式，综合评价、科学评价。工作业绩好、表现突出的，及时向组织人事部门推荐，建议重新起用。