浅析不同场景下立体停车库的应用

张正懿 董 祺 马梓湲 李悦欣

（哈尔滨商业大学，黑龙江 哈尔滨150028）

据公安部数据统计[1]，截至2019 年底，全国汽车保有量达2.6 亿辆，比2018 年增加1972 万辆，增长率为8.2%。2019 年我国停车位需求量约为3.77 亿个，而我国截至目前的停车位数量约1.19 亿，仍存在数亿的停车位缺口。这直接导致了人们日常出行效率低下，寻找停车位日益成为生活中的难题。当前除了构建平面智能停车管理系统外，建设立体停车库同样是解决交通拥堵的重要手段。立体停车库是城市静态交通不断发展的产物，是用于最大量存取储放车辆的机械设备系统，大多基于PLC的控制[2]。随着社会经济的发展，科学技术的进步，目前的立体停车库集智能化，自动化，人性化于一身，逐渐成为了提高空间利用率，解决“停车难”问题的一项重要举措。

1 立体停车库的发展现状

2019 年，国内新增车库项目2552 个，同比减少1.9%，新增泊位89.3 万个，同比增长12.2%。但从2011 年开始，新增车库项目数和新增泊位数增速分别由35%开始下滑，7 年复合增长率在23%和37.1%左右[3]。近十年，我国的立体停车库行业处于快速发展阶段，随着停车位需求的不断扩大，立体停车库项目数量也逐年增加。尽管我国的停车行业潜力巨大，但是由于初期投资、政策法规、思想观念等因素的制约，目前立体停车库并未得到广泛的推广应用。

2 立体停车库在不同场景的应用

2.1 住宅区的应用分析

2.1.1 住宅区停车需求分析

我国大部分住宅小区在规划设计时，并没有充分考虑到私家车数量的变化，加之昂贵的地价与狭小的住宅空间等因素作用，使得停车位配建比远不能满足停车需求;尤其在停车高峰期，有车辆因无处停车而在道路上插空停车，挤压人行空间，占用广场绿化用地以及消防通道，严重影响了交通秩序[4]。由此而来的交通隐患、安全事故等问题也会阻碍社会经济的健康发展，降低人们生活的环境质量。

2.1.2 立体停车库在住宅区的应用

为了缓解停车压力，建立有序的停车环境，现有的地下停车、地面停车、集中停车等停车方式急需改善。立体停车库作为高效节约土地的新型停车方式，可以在充分利用建设用地的基础上，保持居住环境。简易升降式停车库、水平移动式停车库是此类停车库的代表，这类设备占地面积较小，对地面条件要求不高，普遍适用于工厂，小区，别墅等环境相对简单的区域。迁移性较强，可以根据车流量等实际情况，灵活布置所需设备的数量，同时具有防下滑保险装置，大大降低意外危险事故的发生概率。

2.2 商圈的应用分析

2.2.1 商圈停车需求分析

城市中心地带经济繁荣，商业圈人流、车流量大，市民对停车位的需求猛增。商圈内部道路狭窄，交通压力过大，部分停车场内部秩序混乱，泊车位使用不均衡。由于商圈内土地价格昂贵，改建成本较高，因此停车场空间有限，泊位数严重不足，停车设施配置不达标[5]。老商业区停车场的改建与扩建和新商业区的配套建设，势在必行。

2.2.2 立体停车库在商圈的应用

在停车用地紧缺的商业中心地区，为了缓解停车供需矛盾，充分有效地利用土地资源，推进立体停车库的建设或者引导平面停车设施改建为立体停车库已经成为了一项重要措施。巷道堆垛式及垂直升降式停车库适应于大型商圈外围的车辆集中。巷道堆垛式停车库具有容量大，多出口的特点，在尽可能容纳商场顾客车辆的同时，也能保证出入口的顺畅无阻。尽管这两种停车库建造成本较大，资金回收期较长，但是与增加消费者带来的的收益相比，增设立体停车库显然是明智的。此外，立体停车场在设计时可融合多种技术，基于PLC 管控的同时，可以尝试与数据云端和手机APP 端的信息共享。

2.3 医院的应用分析

2.3.1 医院停车需求分析

医院在建设初期往往会忽视停车场的规划，而且随着私家车数量的急剧增长，停车场管理方对停车位数量的预估更是远远不足。如果医院停车位长期处于短缺的状态，势必会影响到就诊患者的数量，从而降低了医院的收入；与此同时，缴费出入口排队以及长时间寻找停车位带来的交通事故、纠纷等问题，无形中也会加大医院的管理成本。

2.3.2 立体停车库在医院的应用

对于医院停车位短缺的状况，我们可以从停车位供给侧进行解决，以提高停车周转率。因此，变平面管理为立体管理，智能立体停车库的建设规划成为了加快车位流动率、提高车位利用率最好的方式。基于出入口设计、存取车速度、是否有利于改善就医环境等因素的考虑，多进出口、存取车时间仅需50 秒、每层可容纳8 辆汽车、15 层车库设计的圆形塔式车库成为首选的对象。圆形塔式车库还具有智能管控技术[6]，实现全模块设计等功能，通过互联网共享数据，从而实现车位预定，停车诱导、快速出入、无感支付等一站式服务。

表1 各类立体停车库概况

2.4 行政机关应用分析

2.4.1 行政机关停车需求分析

随着我国不断建立健全行政管理体系，行政事业单位的业务活动范围也逐步扩大，然而行政事业单位在加速自身建设的同时，并未注意到停车场的合理规划。据调查显示，目前政府部门的停车场大多为内部人员所使用，仅仅划分小部分空间供外来人员停车使用；除正常工作时间外，行政机关停车区域禁止对外开放，由此也给周边地区造成了路边乱停车等问题。这导致了群众办理业务时面临着非常严峻的“停车难”问题，严重影响政府相关部门的办事效率。

2.4.2 立体停车库在行政机关的应用

在如今汽车保有量日益增长，政府机关的可用面积有限的情况下，立体停车场在政府机关的应用是大势所趋。政府机关部门应该对政府大院仅有的停车空间进行改造，吸引社会资金，建设多功能、立体式停车场，大力推动先进智能立体停车库建设，既可以节省空间，也可以缓解市民办事“停车难”的问题。建设周期短、投资少、结构简单、系统安全平稳、性价比较高的简易升降式和升降横移式立体停车库可以最大程度的解决行政机关停车问题。由于行政事业单位空间狭小，而这两种升降式车库可自由调整其规模大小，对土地适应性较强，无需特殊地面基础，且可改造为智能化停车场，达到“一键式”存取车辆的目的。

3 立体停车库推广过程中面临的问题及解决措施

3.1 面临的问题

（1）立体停车库属于新兴产业，我国缺乏立体停车库建设的技术标准和规范[10]。而现有审批制度大多参考自行式停车场的设计指标，因此大部分立体停车场项目审批滞缓甚至直接被否决。

（2）我国立体停车库生产技术普遍较低、价格相对低廉。市场上便会经常发生“劣币驱除良币”的现象，由此带来的设备材质问题显著，后期维护和停车事故问题同样不容忽视。

（3）大规模立体停车库初期投资成本高、资本回收期较长、政府对停车设施的资金投入严重不足、吸收社会资本难度较大、停车场价格设置不合理等问题都会抑制立体停车库的消费与使用。

3.2 解决措施

（1）政府要建立健全相关法律法规，出台停车行业设备质量监管政策，结合国际标准和实际国情制订立体停车库建设的标准规范文件，从而约束停车行业市场，使之保持稳定。

（2）政府需要加大扶持力度，对立体停车库项目进行补贴或者通过免征地价税、所得税等优惠税政策降低一定的投资成本。

（3）在停车场建设过程中，政府可以通过主导PPP、BOT 等模式，与企业进行合作，使企业在建设和运营维护期间具有较大的自主权，既满足企业自身利益需要，也解决了政府兴建停车库的资金问题。

（4）停车行业制造商也要抓住互联网加、大数据等新兴产业的机遇，将光纤通信、机电安全、变频等技术充分运用到立体停车库的设计中去，使停车行业更具智能化、自动化、人性化。

（5）停车场管理方，可以进行停车费用差别化管理，不同地段，不同时段，不同场所停车场使用不同的收费标准，确保政策目标实现的同时，效益也达到最大化。

（6）在智慧城市建设的趋势下，城市相关行政部门可以将立体停车库纳入城市规划，尝试完成部分重点工程建设，引领立体停车库使用的潮流，结合其绿色低碳的特点做好媒体宣传工作，为今后立体停车行业的发展奠定坚实的基础。

4 结论

立体停车库项目是解决停车位需求矛盾的重要举措，符合国家发展规划，有助于缓解交通压力，方便人民生活。尽管我国的立体停车业起步比较晚，但随着法律法规、经济市场、产业结构的的不断完善，立体停车行业将会形成完整的产业链，迎来产业化发展的黄金时期。