档案管理模式改革的阻碍与路径

徐月华

【摘要】政府部门和企事业单位在运营过程中，会产生大量信息，并以档案的形式对这些信息进行整理、存储和调阅。因此，对政府部门和企事业单位来说，档案管理工作是管理工作的重要组成部分。而随着信息技术的不断发展，政府和企事业单位的档案管理工作也变得愈发复杂，需要对档案管理工作模式进行全面的改革与创新。本文针对档案管理模式改革中的阻碍因素进行了比较全面的研究和分析。在这一基础上，针对档案管理改革中遇到的问题制定了解决方案。通过本研究，希望能够促进政府部门与企事业单位档案管理改革速度进一步提升。

【关键词】档案管理模式;改革;阻碍

在政府部门和企事业单位的管理工作中，档案管理占据了至关重要的地位，档案管理的效果将直接影响单位利用各种信息进行运营和管理活动的效果。而在信息化背景下，档案管理工作不仅变得更加复杂，而且工作量也变得越来越大。因此，需要对传统的档案管理模式进行科学的改革和创新。然而在进行档案管理模式改革的过程中，一些政府部门或企事业单位在档案管理改革意识、人才素质、硬件设施、管理制度等方面还存在一些需要解决的问题，并对档案管理模式改革造成了一定程度的阻碍。在本文中，将针对上述问题进行全面的研究和分析。而通过本研究，希望能够帮助我国的政府部门与企事业单位进一步提升档案管理工作的水平。

一、新形势下档案管理改革的必要性

在当下，信息技术的发展导致各单位在进行档案管理的过程中需要对更多的信息进行管理。同时，信息技术的应用也导致档案管理工作变得更加复杂。正是在这一前提下，对档案管理模式进行改革变得更加有必要。具体来说，首先在信息技术得到广泛应用的背景下，传统的档案管理制度已经无法适应档案管理工作的变化，制度的执行力出现了不同程度的下降，因此政府部门和企事业单位需要对档案管理模式进行科学的改革和创新。其次，在信息技术高速发展的当下，复杂的档案管理工作对相关人员的综合素质，尤其是信息技术应用能力提出了更高的要求。正是在这一现状的影响下，传统档案管理模式的工作效率与工作质量无法得到更大幅度的提升。通过对上述内容进行分析可以发现，在信息化背景下进行档案管理模式改革相当有必要。

二、档案管理模式改革面临的阻碍

（一）档案管理改革意识不足。当下，我国一些政府部门和企事业单位之所以没有进行全面的档案管理模式改革，一个最重要的原因就是单位的管理者和工作人员对档案管理的重要性缺乏全面的认识。在一些单位中，管理层和工作人员认为档案管理工作就是简单的抄写和储存工作，而没有认识到档案管理工作在单位管理和运营工作中的重要作用。在这一问题的影响下，很多单位都没有建立健全自身的档案管理制度和工作机制，因而导致档案管理工作的效率和质量都无法得到有效的提升与强化。同时，在缺乏档案管理意识的前提下，一些单位并未安排专门的档案管理部门和人员，因而导致档案管理工作效率低下。

（二）缺乏高素质的档案管理人员。在很多政府部门和企事业单位，缺乏高素质的档案管理人员是导致档案管理模式改革困难重重的重要原因之一。具体表现为：首先，在一些政府部门和企事业单位，领导层由于并未认识到档案管理工作的重要性，因而将档案管理岗位作为一个清闲职位，用于安置领导层本人的亲属和朋友。在这样的情况下，档案管理人员的综合素质也就无法得到稳定的保障。其次，在进行档案管理的过程中，一些政府部门或企事业单位在任命档案管理人员的过程中，并未对相关人员的综合素质，尤其是学习和工作经历进行考察。因此，很多单位的档案管理人员不仅不具备档案管理学的学习经历，而且缺乏相关的工作经验。在这样的情况下，这些单位的档案管理模式改革进程也就无法得到进一步加快。

（三）硬件设施建设水平参差不齐。对于政府部门和企事业单位来说，硬件设施建设水平不足也是导致档案管理改革无法顺利进行的重要原因之一。具体来说，首先，在一些单位中，虽然单位的管理层对本单位的基础设施建设比较重视，但由于对档案管理工作的重视程度比较有限，因而分配给档案管理部门的相关设备大部分都是比较陈旧或性能较差的设备。在这样的情况下，档案管理工作的效率也就无法得到有效的提升。其次，在某些企事业单位，仍然采用传统的纸质档案管理模式进行档案管理工作。这一工作模式不仅效率低下，而且会造成严重的资源浪费。同时，大量纸质档案堆积在档案管理部门，也会增加消防安全隐患。从这一角度看，硬件设施建设水平不足是档案管理模式改革的最主要阻碍因素之一。

（四）管理制度不健全。当下，一些政府部门和企事业单位并未建立完善的档案管理制度，因而导致档案管理模式改革无法顺利进行。具体表现为：首先，在一些单位，由于管理层和员工对档案管理工作的重视程度有限，因而并未建立系统的档案管理制度，所有档案管理工作都依靠管理层和档案管理人员的意志进行。这一情况不仅增加了档案管理工作的主观性，而且进一步降低了档案管理工作的效率和质量。其次，在一些单位中，针对档案管理工作并未建立完善的监督机制，导致档案管理制度的执行力缺乏有效的保障。在这一问题的影响下，政府部门和企事业单位的档案管理工作模式改革也就无法顺利进行。

三、加快档案管理模式改革的有效路径

（一）加强相关人员的档案管理意识。在进行档案管理模式改革的过程中，政府部门和企事业单位首先必须进一步加强相关人员的档案管理认识。具体来说，首先，单位的管理层需要对档案管理的重要作用進行全面的了解和研究。只有如此，才能为档案管理模式改革的顺利进行打下坚实的基础。其次，在针对档案管理工作的重要性进行充分了解之后，还需要建立专门的档案管理部门，并在这一基础上安排专门的人员进行档案管理工作。只有做到这一点，才能确保档案管理工作的系统性和科学性，并在这一前提下更加高效地进行档案管理模式改革。

（二）强化人才队伍建设。为进一步加快档案管理模式改革的进程，相关单位需要在现有的基础上进一步加强档案管理人才队伍建设。在具体措施方面，首先，单位在进行档案管理人员招聘的过程中，需要对应聘人员的学习与工作经历进行全面的了解和考察，尽量招聘拥有相关学习和工作经历的人员作为档案管理人员。在这一基础上，单位的档案管理工作水平就能够得到更大程度的提升。其次，对于相关单位来说，为进一步提升档案管理改革的效率和质量，需要针对档案管理工作人员进行更加系统的培训。只有做到这一点，才能促进档案管理模式改革的可行性与科学性得到更大程度的提升。

（三）升级硬件设施。在进行档案管理模式改革的过程中，相关单位需要进一步强化自身的硬件设施建设水平，在具体措施方面，首先，单位应该采购性能良好的计算机、打印机、扫描仪等设备，用于单位的档案管理工作。在这一基础上，通过对档案管理人员进行培训提升上述设备的使用效率，进而提升档案管理工作的信息化水平。其次，在进行档案管理硬件设施建设的过程中，单位需要为档案管理部门规划出相对独立的工作空间，避免其他人员进出对档案管理工作造成干扰。另外，需要对档案室的消防安全设施进行及时检查、保养和更新，确保档案室的消防安全。

（四）健全和创新档案管理制度。为保障档案管理改革工作的效率和质量，相关单位需要进一步健全和创新自身的档案管理制度，为档案管理模式改革的顺利进行打下坚实的基础。具体来说，首先，在政府部门和企事业单位，管理层和员工需要进一步提升对档案管理工作的重视，并建立健全本单位的档案管理制度，从而有效提升档案管理工作的系统性和科学性。其次，在进行档案管理制度建设的过程中，需要针对档案管理工作建立完善的监督机制，并在这一监督机制的指导下对档案管理人员的工作活动进行监督。在这一基础上，档案管理制度的执行力能够得到更大程度的提升，相关单位的档案管理模式改革也能够更加顺利地进行。

四、结论

综上所述，在进行档案管理工作的过程中，一些政府部门和企事业单位还按照傳统的档案管理工作模式进行档案管理工作，因而导致档案管理工作的效率和质量无法适应信息时代带来的变化。而在进行档案管理工作模式改革的过程中，由此产生的一系列问题也导致改革无法顺利进行。在本文中，针对这些问题进行了比较全面的研究和分析。通过本研究，希望能够帮助政府部门和企事业单位进一步提升自身的档案管理工作水平。

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