加强水利工程建设项目档案信息化利用的研究

钟海平

摘 要：随着现代电子科技与移动互联网的快速发展，档案业务信息化和管理信息化体系建设近年来也不断向前推进。档案管理信息化体系建设是我国档案管理行业追求的战略目标。水利工程建设档案资料是在我国水利工程项目建设管理活动中直接记载形成的各种具有重要保存利用价值的文字、图纸、图表、声像、数据等，也是记录水利工程建设开展前期规划、勘测、设计、施工、管理、运行、维护、科研、抗灾等不同领域工作的重要依据。做好水利建设工程档案建设信息化监督管理工作对促进水利工程档案建设发展具有重要指导意义。

关键词：水利工程建设;项目档案;信息化利用

一、引言

水利工程建设重点项目的工程规模一般都比较大，耗时长，而且还同时应用了大量的工程技术，具有建设技术难度高、地质复杂、管理技术难度大等诸多特点。从工作整体上来看，水利工程中的建设项目管理工作复杂，因为它同时涉及涵盖到了工程设计、施工以及质量检验等多个工作环节，并且涵盖了其中各种重要工作环节内容，这些工作环节都需要在工程项目管理中及时进行统筹协调，以确保整个工程项目的建设顺利进行。由于水利工程及其建设项目的具体地理位置、气候条件特征等诸多因素千差万别，所以在施工规划时常常会遇到这样或那样的困难，如环保、能源综合利用以及其他等一系列技术问题。因此，在大型水利工程网络建设项目中积极引入并不断改善各种新型信息网络技术对水利工程的发展具有十分重要的作用。

二、水利工程建设项目信息化技术应用的意义

（一）保证管理的科学性

信息化管理技术平台可以为企业项目管理决策人员提供合理的决策依据，在整个项目实施建设过程中将各类决策数据通过信息系统进行实时存储并合理整合，从而实时控制调整项目设计方案。这样一来，过去的传统经验模式管理向现代科学管理的方式转变也就逐渐得到了有力的改善资源配置条件。在我国水利工程项目建设管理实践中，需要严格遵循便于实际操作、实用性强的重要设计原则，并根据现阶段项目建设管理企业的整体发展战略方向，联系工程项目建设管理的企业信息化发展需求等来进行具体操作。不仅如此，还要积极引入水利项目信息管理理念，建设高水平、合理性的城市水利建设项目工程管理信息系统。信息管理系统后台能够把所有工程项目中自动生成的工程信息资源数据与过程工作的各环节信息设置为一种电子化的形式，后台能够自主对各类工程数据信息资源自动进行实时采集分析，给企业工程项目管理人员提供数据分析基础，这样工程项目建设进度、质量以及工程成本管理投入等都能够达到企业科学管理工程目标。由此可见，信息管理系统建设是大数据经济时代背景下水利项目工程管理的重要技术前提条件，是不断提高我国水利工程建設前期项目工程管理信息科学性的必要技术手段。

（二）提高管理工作效率

信息化系统的综合作用主要可以体现在两个方面：一方面，它能够在分析整合已收集产生的各类处理信息的过程中，对整个信息事件过程进行综合分析，然后按照事先计划设定的信息反应处理程序立即分析给出合理的决策建议，这在很大程度上提升了系统数据收集整理与综合信息分析资源的综合使用率。另一方面，项目管理工作人员还需要能够按照信息系统所提供整合的项目信息管理资料和人相应的管理建议，在短时间内快速给出正确答复，这些都有助于项目管理人员快速做出正确决策，提高项目管理工作中的效率。从这两方面的角度上来看，信息化管理技术的广泛应用为提高项目过程质量、竣工以及项目过程质量管理等多个关键环节的发展都起到了极大的推动促进作用，有效提高了项目管理工作中的效率。

三、加强水利工程建设档案信息化建设的措施

（一）加强档案队伍的建设

要不断提高专业档案管理人员素质，就必须按照档案专业化、现代化的工作要求，着力教育培养既具备从事档案管理业务又具备档案信息处理技术的复合型档案人才，为他们创造更多海外学习和工作的机会，有效提高其业务水平。

此外，发展社会档案管理事业，必须牢固坚定树立档案人才队伍是第一发展资源的思想观念，坚持以人为本，不断着力提高社会档案事业管理者综合素质，全面深入加强人才队伍能力建设，培养出一批思想政治素质强、热爱社会档案管理事业、无私奉献、具有一定专业知识和业务技能的优秀档案管理人才。学习水利档案管理工作开展所需要的各种新基础理论、新专业知识、新专业技能，精通水利档案相关业务，学习相关水利工程专业知识，不断完善优化相关人员的专业知识能力，提高专业综合能力素质。

培养更多爱岗敬业，脚踏实地，奉献型的档案人才，大力宣传弘扬认真负责、严谨细致、甘于寂寞、乐于无私奉献的水利档案管理工作者的优良传统，使广大水利专业档案人员做到人人都真心热爱水利档案管理工作，安心从事档案管理工作，倾全力全心投入水利档案管理工作，与时俱进，不断创新，做一批现代化专业人才，努力实现我国水利工程承建项目设计档案管理工作在科学理论上、体制上和管理机制的重大创新，促进现代信息网络技术给项目档案管理工作发展带来的深刻影响和社会变革，培养很多更加优秀的项目档案管理专业人员，更好地为我国水利工程建设事业服务。

（二）扩大资金投入途径

鉴于水利档案管理工作的自身特殊性，对很多大型水利工程的建设来说，财政预算仍然是水利档案馆和信息化工程建设各项经费的主要收入来源。因此，想要不断扩大专项建设档案资金投入，档案事业行政管理机关首先就应力争和促进各级政府部门加大对各项档案管理事业建设经费的投入预算，力争将各项档案事业信息化工程建设项目全部列入国家地方人民政府或档案行业管理系统的专项档案建设资金经费，尤其希望能够将项目列入国家地方档案信息化或地方电子政务体系建设发展规划，这样一来可以获得更多财政资金投入支持。

此外，档案管理部门必须不断开拓信息建设的新思路，转变资金投入管理机制，充分动员相关社会各界力量，利用一切现有可利用的社会资金，多元化地参与建设我国档案行业信息化基础工程。例如，网络档案管理部门人员可与网络基础设施电信企业部门加强合作，获得其关于网络人力资源管理方面的各项免费或优惠服务支持，与大型企业跨省或区域网络企业部门联合，利用其网络异地服务市场宣传政策和形象或开拓市场需要，优惠低价获取其异地资金、技术和人力资源提供服务等。

（三）提高档案管理的信息化意识

正是由于我国基础信息设施项目建设仍然需要大量的社会资金投入且见效缓慢，一些档案主管部门或地方政府档案主管部门对我国档案行业信息化基础建设采取漠然甚至极度排斥的应对态度。社会公众也对国家档案管理信息化体系建设不理解，认为没有科学发展的必要。这给各级档案管理部门加快扩大企业信息化档案建设专项资金投入范围增加了很大难度。为此，必须通过各种公益宣传活动方式，如在公共档案馆总部建立省级爱国主义思想教育实践基地、现行档案文件回收利用管理中心、加大档案网站平台建设宣传力度等，提高公共档案事业信息技术资源的有效利用率，讓公共档案馆服务作为新兴档案信息技术服务业的品牌形象深入人心，从而不断提高社会公众的公共档案事业信息化服务意识。

水利水电工程建设重点项目的工程信息化建设发展不是一蹴而就的，而是一项巨大的、烦琐的建设工作重要内容，需要长期的积累和发展。其主要技术特征就是广泛应用各类型的科学信息技术，而且它所涉及的专门学科也比较多，内容非常丰富。依托于现代计算机信息技术与现代网络通信技术的水利信息化工程技术水平的不断提升，不仅为我国水利工程专业建设项目的未来与大趋势发展指明了正确道路，还为我国水利工程行业的持续进步发展提供了许多有利条件，极大地推动了我国水利工程行业的未来健康发展。因此，提升我国水利工程档案建设项目的档案信息管理技术水平，快速安全实现其档案信息化建设发展，已经完全成为了现阶段我国水利工程行业不断改革发展与技术创新的重要战略需求。在新时期，推进我国水利基础工程建设档案项目信息化建设管理，已经成为我国水利工程档案基建建设项目的重要组成部分。信息化发展水平直接关系着现代水利工程专业建设的各种信息应用技术专业应用发展情况，所以必须要在现代水利工程专业建设项目中积极引入多种类型的信息应用技术，为推动我国现代水利工程行业的持续进步发展奠定坚实的信息技术应用基础。

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