产教融合背景下高校继续教育服务地方经济发展的模式研究

摘  要：产教融合背景下，高校继续如何服务地方产业经济的发展？创新继续教育机制、明确战略定位、多种模式对接地方行业，是其路径选择。

关键词：继续教育;经济发展;模式

党的十九大报告明确要求“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”，以期促进人才供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，形成“产业链——创新链——教育链——人才链”四链联动机制，达成“提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能”的综合性经济社会主义发展目标。

高校肩负着为行业和地方经济社会发展服务的社会责任，继续教育是服务的重要载体和途径。目前，高校继续教育正在从服务个体向服务行业转型，从学历提升教育向知识更新、技能拓展、素质提高转型，从单一教育模式向融合型教育模式转型。随着我国社会经济进入新常态，创新型国家战略实施，学习型社会建设，以及终身教育理念的逐步深入，人们的学习愿望被不断激发。尤其是信息技术的快速发展及其在继续教育领域的推广应用，使教育供给侧发生了结构性变化，高校继续教育需要建立与之相适应的继续教育模式，才能更好地服务地方经济的发展。

高校继续教育如何对接地方产业经济的发展，改革创新继续教育办学与管理体制，探索形成具有特色的继续教育服务新模式与机制，为地方经济的发展培养技术技能人才，实现其社会化的教育功能，是一个非常值得研究的重大问题。

一、明确定位，对标服务区域与服务层次

面对宽泛的成人教育需求，高校继续教育必须研究区域经济特色与产业特色，结合高校学科优势，明确战略定位，明确服务区域、服务行业以及服务层次，有针对性地开展成人教育，形成高校继续教育特色。对接高校所在区域，研究产业园区需求，开展项目研发创新、技术技能培训、学历提升、知识更新等多种形式的继续教育，服务地方经济的发展。

二、创新机制，激发继续教育的内生动力

继续教育源于高校，又相对独立于高校，实践证明高校对继续教育学院实行目标管理更能激发其内生动力，目标管理引入竞争机制、激励约束机制，责任人拥有一定范围的人、财、物管理支配权，同时对目标实施的进程、结果等承担责任，这样既能充分调动继续教育学院服务地方经济的积极性，同时也能打破高校的传统机制，自主引进或聘请其他高校、科研院所、产业行业的优秀师资，把科研、行业、产业最前沿最先进的理念、知识、技术以及创新思维带进继续教育的课堂，从而提高继续教育服务的质量和满意度。

三、产教融合，多种模式开展继续教育服务

（一）政府搭台，形成产业园区教育

由政府或行业管理部门搭台，依托高校的教育资源优势，针对产业园区的人才需求，对产业园区职工开展集约化、规模化、多样化的教育与培训。该模式有利于政、产、学、研一体化，能促进各创新要素的有效集聚和有机结合。高校继续教育通过园区教育基地的共建共享，能够避免教育培训资源的重复建设，降低成本，在服务地方及行业中争取发展空间，在贡献地方及行业中获得发展资源。

（二）选取行业，形成行业教育品牌

2015年，教育部、国家发展改革委、财政部联合下发的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》指出：全面深化校地、校企合作，行业特点明显的高校可以与行业部门、行业组织、大型企业实行共建共管或共同组建教育集团，专业门类较多的高校可以与行业企业共建共管二级学院或专业集群，采取多种形式组建或参加教育集团。因此，高校继续教育可选取某一个或某几个行业，以“优势互补、资源共享、互惠双赢、共同发展”的理念，与行业产业协同发展，深化行业专门人才培养，形成行业教育品牌，更好地服务地方行业发展。

（三）校企联盟，共同培养企业人才

校企合作，校企联盟，为企业提供专属教育服务，如，开展新材料、新工艺、新方法、新技术的培训，现有职员学历提升、知识更新，新入职人员的岗前培训等。高校需结合企业人才队伍建设计划制定培养方案，制作专业化、特色化的培训课程体系，采用线上线下相结合的方式，企业的职工可按照自己的爱好、需求选择学习内容，作为不断更新知识、提高和强化职业能力的有效途径。

（四）构建开放型教育，服务社会

开放型继续教育服务模式是高校适应国家“完善终身教育体系，建设学习型社会”的战略规划，主动面向社会，充分开放自有教育资源， 尽可能满足行业及地方各种需求的一种服务模式。开放、灵活、公益性是这种模式的显著特点。因材施教、以人为本，学员的年龄、学历、身份等不受限制，通过实行学分制与弹性学制，满足不同学员的求学需求，发挥学员学习的积极性与主动性。通过构建不同高校优质教育资源共建共享与学分互认机制，实现开放式学习和学历教育、培训、职业资格证书等需求间的互通，可以把社会不同職业、不同年龄阶段的人员纳入继续教育的服务对象，以进一步完善我国的教育结构体系。

四、结束语

随着信息化、大数据时代的发展，互联网技术及移动终端架起了一个无限开放的平台，创造了不受地域和时空限制的学习方式，营造了处处能学、时时可学的环境，由此也推动形成了基于信息技术的新型教育教学模式与教育服务供给方式，高校继续教育要开阔视野，坚持理念创新和实践探索，在服务地方和行业经济发展、创建学习型社会等方面发挥更大作用。

参考文献：

[1]李克强.十三届全国人大一次会议政府工作报告[EB/OL][2018-03-22].http：//www.xinhuanet.com/politics/2018lh /2018-03/22/c_1122575588.html.

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[3]蔡向朝.高校继续教育服务于行业及地方经济发展研究[J].继续教育.2017（5）：10-12.

[4]刘俊玮，马勇，马克力.继续教育服务地方经济社会发展的思考[J].高等继续教育学报.2015（11）：18-21.

作者简介：

易瑜（1970年10月——），女，汉族，湖南汉寿人，硕士研究生，湖南涉外经济学院，研究方向：旅游管理。

★ 课题：2018年湖南省教育厅科学研究项目《产教融合背景下继续教育服务地方经济发展的模式研究》（课题编号18C1101）、2018年湖南涉外经济学院校级课题《应用型本科继续教育服务地方经济发展路径研究》（课题编号2018B21）研究成果。