吉林省科技创新服务平台现状及优化研究*

李媛媛，杨 芳

（吉林省科学技术信息研究所，吉林 长春 130033）

知识经济时代，科技创新在经济发展中发挥着重要作用，各省、市为了深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，在科技兴国战略方针的指引下，也纷纷建立各具特色的科技创新服务平台。科技创新服务平台是科技成果转化的重要载体，平台能促进区域经济增长和提升区域创新能力，对形成良性循环的科技创新发展产业链具有良好的推动作用。科技创新服务平台可以满足企业不同阶段不同类型的需求，可以依照企业的需求和平台的资源来获取并整合知识，帮助企业实现知识的积累和能力的提升[1]。

吉林省科技创新服务平台虽然起步晚，但发展迅速，平台的规模在不断扩大。吉林省在科技创新服务平台建设上投入了大量人力和物力，但在发展中仍然存在很多问题，相关体系还需逐步完善，科技创新服务平台的作用没有得到充分的发挥。因此，吉林省应借鉴国内外科技创新服务平台搭建的经验和教训，优化吉林省科技创新服务平台。

1 国内外科技创新服务平台现状

1.1 国外研究现状

目前，国内外关于科技创新服务平台的研究有很多，国外比较领先的国家主要有美国、英国、德国等。研究方向主要为科技创新平台和知识服务。国外的科技创新服务平台在平台的功能和结构上的研究已经很成熟了，对知识服务的模式、内容、功能、特征等也达到了较为理想的效果。

美国的科技创新服务平台建设一直处于领先的地位，如Yet2，Inno360，InnoCentive 等。平台的主要资源信息来源于美国国家重点实验室、高校图书馆等，而平台的需求者主要为美国的中小企业；英国在政府的大力支持下，科技创新服务建设也迅速发展起来，科技中介机构在英国的科技创新服务体系中发挥了非常重要的作用，促进了科技资源的生产和快速转化，提供了良好的科技创新环境，企业关于科技创新服务的需求得到了满足；德国科技创新服务平台最大的特点是构建了一个研、产、学、用融合的科学体系，以史太白体系为代表。

1.2 国内研究现状

国内也有很多较为领先的科技创新服务平台，如上海研发公共服务平台，是各个省创建科技创新服务平台的良好范例。该平台是以知识产权服务机构为依托，成立以“一网两库”为基础的科技创新服务平台，创新体系还在不断完善，服务内容也越来越丰富，受益的中小企业越来越多。该平台实现了科研项目从科研立项到成果转化的全过程。

2 吉林省科技创新服务平台现状及运行模式

2.1 科技创新服务平台现状

目前，吉林省科技创新服务平台数量已经很多，其中大多数属于政府主导的非盈利性平台，对促进区域社会经济发展起到了积极的作用。创新服务平台体系也逐步在完善，平台为企业提供了发展中所需要的各种知识服务，如科研开发、技术创新、管理方法创新、管理咨询、科技查新、科技评估等。科技创新服务平台涉及的行业主要有：光电子与信息产业技术创新服务平台、汽车产业技术创新服务平台、生物技术与医药产业技术创新服务平台、农业产业化技术创新服务平台[2]。

吉林省科技创新服务平台作为科技成果转化的重要载体，将先进技术、信息、资源、人才等整合在一起，实现资源共享。省内各大科技创新服务平台已建立相对完善的工作服务流程（见图1）：企业根据需求向科技创新服务平台提出服务申请，平台按照一定的流程对申请企业进行考察，双方进一步确定服务内容，明确责任和义务，具体包括服务内容、进度、费用、质量及提供形式等。如平台依靠自身无法完成该项服务，则可以寻找适合的科研机构、高校、企业等进行合作，共同完成该项服务。后期，如果企业不认同服务效果，平台则需要根据不满意的部分调整服务方案，最终使企业满意。

图1 吉林省科技创新服务平台工作服务流程

2.2 吉林省科技创新服务平台运行模式

2.2.1 科技咨询服务模式

该模式的运行方式是作为科技创新服务需求者与科技创新服务提供者之间的桥梁，根据科技创新需求者的需求范围推荐适合的科技创新机构为其提供相应的科技创新服务[3]。现阶段，吉林省科技创新服务平台的建设还不够健全，科技创新服务多为咨询服务。

2.2.2 产学研合作运行模式

部分科技创新服务平台是建立在政府、科研院所、高校、企业合作的基础上的。政府为科技创新服务平台的运行提供政策保障和相关的扶持工作，是科技创新服务平台运行的基础。科研院所和高校负责提供科技资源，通过科技创新服务平台满足科技创新服务需求方的需求，依照市场需求加快科技创新成果的转化。企业作为科技创新服务的需求方，根据寻求接受专业服务。

3 吉林省科技创新服务平台优化对策

3.1 加大政府的扶持力度

政府可以制定相关的规章制度保障平台工作的正常开展，政策的扶持是吉林省科技创新服务平台发展的基础保障，政府将科技创新服务平台、科研院所、高校、企业构成一个融合的系统，将现有资源进行最优配比，达到最好的科技创新服务效果。吉林省科技创新服务平台建设起步较晚，所以更需要各方面主体的协调配合，共同促进区域科技创新水平的快速发展。除了政策的扶持，平台的发展还需要大量的专业知识人才和资金用来建设先进的实验室、成果转移基地，这些都需要政府的大力支持。同时政府还要起到监督的作用，对科技创新服务平台的运行进行监督，保障平台运营的规范，提高平台的服务质量。

3.2 完善平台的运行模式

平台的运行模式直接关系到平台的活力和发展，优质的运行机制非常重要。平台应做到系统化、集成化，以便更加灵活、快捷地响应服务对象的服务需求。因此，应根据吉林省科技创新服务平台的现状和存在问题等，制定一套科学合理的运行模式，使科技创新服务平台中各系统互相融合，紧密合作。平台需呈现协调制衡性、统一性、层次结构性、有序性，在遵守客观规律的同时充分发挥主观能动性，从而达到平台整体最优运作，共同提升平台服务体系的整体运行效果。

3.3 根据市场需求不断转变服务方向

科技创新服务平台应根据客户群体的特点，如企业的发展阶段、企业研发项目的风险程度等为其提供多样化、定制化服务，保障科技创新服务内容具有前沿性、高端性，为科技创新需求者提供好的用户体验。科技创新服务平台应按照客户的需求、偏好进行合理调配，依照市场走向进行决策，根据国内外市场需求变化制定出更加合适吉林省的策略方针。要对不同企业遇到的问题进行整理，形成模块化的分类，还可深入到企业内部，挖掘企业需求。还要定期对服务过的对象进行回访，了解最新情况。

随着科技的进步和经济的发展，各省对科技创新服务平台的关注度也越来越高，吉林省科技创新服务平台的构建也逐步走上正轨。科技创新服务平台在成果转化、科技型企业培育、产业结构调整等方面发挥着重要作用。吉林省科技创新服务平台存在数量多、形式各异的特点，虽然发展较快，但起步较晚，并存在知识服务模式不明晰等问题，因此应根据国家和吉林省的相关政策，对平台进行深入、细致的优化。