一季度GDP成绩单复盘：这26城为何逆势增长？

周小铃

近日，中国各省、市陆续公布了2020年一季度“成绩单”。因受新冠肺炎影响，一季度，中国国内生产总值（GDP）为206504亿元，增速同比下降6.8%。34个省级行政区划单位中，除西藏自治区增长1%、澳门尚未公布数据以外，其他地区一季度GDP增速均为负值。

不过，并非所有的城市都是负增长。截至发稿，中国已有280个地市公布了2020年一季度经济运行情况，其中有26个城市增速为正。

能源化工成经济压舱石

舟山是一季度经济增速最快的城市，一季度GDP达316.49亿元，同比增长10.3%，较2019年提高了3.2个百分点。舟山位于长江、钱塘江、甬江入海交汇处，虽然不产一滴石油，却有全球最大单体“石油岛”的称号。

3月，因沙特与俄罗斯谈判破裂，甚至打起价格战，原油价格一度暴跌。中东等产油国拼命从波斯湾输出原油，而全世界的买家也开始趁机囤油。位于舟山的浙江自由贸易试验区内，几乎所有油气企业都加大了原油储存力度。

浙江自由贸易试验区2020年一季度数据显示，该区油品进出口总额占全市比重95.4%，油品贸易额占全市96.5%，已经建成油品储罐库容2790万吨。截至一季度，舟山石油吞吐量达360万吨，实现14.8倍的高速增长。 舟山统计局数据显示，一季度舟山规模以上工业总产值增长76.9%，其中，规模以上石油化工业总产值同比增长6.3倍。

此外，计划投资约1730亿元的国际绿色石化基地设在舟山市岱山县所属的鱼山岛及其周边围垦区，一期已于2019年5月下旬试投产。

依托绿色石化基地，舟山形成了集油气储备、炼化、交易、燃料供应等油品全链条产业基地。最早在2007年，舟山国家石油储备基地第一期工程投入运行，油气产业开始在舟山落地生根。2017年，浙江省自由贸易试验区挂牌成立，重点推进油气全产业链建设。

除了石油，煤炭也成为拉动工业产值的关键。陕西省2020年一季度GDP公布后，榆林市显示为正增长，总产值同比增加4.2%，实际增速同比提高3.7个百分点。

榆林市产值、增速均逆势上涨的拉力来自煤炭。不过，榆林增速高也与2019年基数不高有关，2019年，该市曾因安全检查和环保因素减少了很大一部分产能。

除了舟山和榆林，一季度经济增速排名靠前的城市还有新疆巴音郭楞和辽宁盘锦，GDP增速分别为3.3%和2.5%。

投资拉动

疫情之下，全球都遭受不同程度的影响，外贸出口导向型城市元气大伤。不过，其中一些城市正依靠投资实现经济正增长。据广东省一季度GDP数据，省内唯一实现GDP正增长的城市是汕尾，增长率为1.9%。

汕尾固定资产投资连续5年保持两位数以上增长，2015年至2019年，增速分别为16.8%、11.5%、17%、16.6%、15.1%。2020年一季度，汕尾投资仍然延续了这种高速增长。一季度固定资产投资中，基础设施投资增长了77.3%。

投资增长的同时，一季度汕尾市规模以上工业增加值也增长了4.6%。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业最为突出，增长38.4%，拉动全市规模以上工业增长9.9个百分点。

汕尾市计算机、通信和电子设备制造业带动工业经济快速发展始于2011年。当年5月，深汕合作区获得广东省政府授牌，正式运行，由深圳、汕尾两地共管，深圳主管经济发展建设。

深汕合作区，由汕尾市海丰县内鹅埠、小漠、赤石、鲘门四镇组成。2018年2月起，深汕合作区由深圳全面主导，这块“飞地”成为深圳的“第10+1区”，但GDP等数据不纳入汕尾统计。

深汕合作区的出现，让汕尾成为“临深城市”，一方面可承接深圳传统制造业外溢，另一方面可推进自身工业战略布局，发展相关产业集群。

像汕尾这样的外贸城市，实现一季度正增长的并不多，经济增长为正的城市，多来自内陆。如26个增长为正的城市中，广西有6个，云南、四川、宁夏各有3个，陕西有2个，贵州1个。

其中，贵州实现正增长的城市是盛产茅台的遵义。其一季度GDP为790.98亿元，实际增长率为0.8%。对遵义GDP的贡献主要来自烟酒行业，烟草制品业同比增长27.5%，拉动全市工业经济增长1.6个百分点，白酒行业增长6.7%，拉动全市工业经济增长5.1个百分点。

新经济动能显现

2019年，经济体量跨入“万亿俱乐部”城市共有17个，对这些基数大的城市而言，实现正增长十分艰难。但是，南京做到了。

南京一季度GDP上涨动因在于：国有企业为主体的工业企业连续生产，百亿级重大项目相继投产，新兴产业产量增速明显，科技企业增长，投资项目有效落地等。

南京市统计局一位工作人员解释，南京逆势增长主要是由于工业企业在手订单较多，尤其钢铁、化工这类都需要连续生产，且生产的工业产品内销占比更大。这些企业分布于产业链上游，疫情对其供应链冲击明显小于中下游企业。不仅如此，中下游企业因疫情暴发而产生新的原材料需求，一定程度上传递到位于上游的南京传统支柱产业，带来了增长。

此外，南京市在高端智能装备产业、新型电子信息产业、生物医药与节能环保材料等产业有一大批高质量的存量企业，在产业链上位居中高端，生產过程智能化、自动化水平较高，例如南瑞继保、台积电、乐金化学等，对整体经济带动效应明显。

尽管其余万亿级城市的增速有不同程度的下降，但在这些城市的一季报中，仍有“新产业”“新业态”逆势上涨。总体来看，可以分为新兴制造业、线上服务业、网络消费以及新兴贸易业态四类。

无论是位于东部沿海的上海、宁波，还是西部的成都和重庆，抑或是华南的深圳、广州，一季度新兴制造业都呈现大幅增长，主要体现在新能源汽车、人工智能、电子通信设备等领域。

以上海为例，2020年一季度，上海信息技术产值比2019年同期增长15.3%，新能源汽车产值增长5.7%，智能手机、碳纤维及其复合材料、工业机器人和集成电路圆片产量同比分别增长33.7%、25.5%、8.9%和7.5%。对于新兴制造业投资依然保持两位数增长，增速达到12.1%。疫情期间，各种线上服务企业借势逆流而上，互联网教育、云办公、网络播映、在线看房等线上服务业发展迅猛。

“电商之都”杭州全市数字经济核心产业增加值818亿元，增长6.1%，占GDP的24.2%。在网络消费上，杭州市限额以上通过公共网络实现的商品零售额增长5.1%，占全市限额以上零售总额的33.7%，比上年同期提高7.5个百分点。

在进出口贸易萧条的情况下，佛山市的进出口贸易额仍逆势增长10.3%。

从佛山一季度数据分析报告来看，进出口贸易额增长动因包括两方面：一是民营企业订单出现追加的情况。另一方面在于跨境电商进出口产量双双上涨。通过跨境电商对接海外客户时降低交易成本，传统外贸大额交易变为多批次、小批量地把本土产品通过网络“卖到全球”。同样通过跨境电商开展外贸业务的，还有青岛和成都。

摘自《南方周末》