加强市政公用工程施工安全监督管理策略

曾宇翔

摘    要：市政公用工程施工项目的安全监督管理在一定程度上直接影响了整个城市的现代化发展进程，所以，加强市政公用工程的施工安全监督管理是很有必要的。市政公用工程作为基础性建设工程的一种，具有社会性和公益性的特点，一直都被外界密切关注。只有加强对市政公用工程施工项目安全监督管理力度，确保整体项目按照正常施工进度进行的基础上，才能更好确保最终达到预期的效果。

关键词：市政公用工程;施工安全;监督管理;策略

1  引言

随着我国的城市化进程逐步加快，城市内部的大部分公共设施的建设也在不断普及开展推进，但是，由于管理水平良莠不齐，市政公用工程施工安全事故也在不断频发。因此，该如何做好施工安全管理成为了市政公用工程的首要任务和必须认真思考的问题。因此，为了市政公用工程施工质量的提高和保障施工安全，市政公用工程必须要对其存在的问题进行全面的分析，并且有针对性地提出相应的解决策略和办法。

2  加强市政公用工程施工安全监督管理的重要性

任何工程、任何工作、任何行为，安全永远是位于第一的。保障了安全，事情就几乎成功了一半。通过实际调查发现，在实际进行市政公用项目施工过程中，因为外部条件以及施工人员等方面的原因，都导致施工环节存在较大的安全隐患，而此时只有加强对安全监督管理工作的重视，才能够在规避事故问题出现的同时，保证项目能够在规定的施工周期内高质量完成。在之前项目施工中出现的安全问题，一方面对施工人员的生命安全存在巨大的威胁，另一方面更是导致施工单位经济效益无法提高，不管是对于地区的经济发展，还是居民的生活等都有着不同程度的影响。由此可以看出，对市政公用施工项目实施合理的安全监督管理工作，抑制过程安全问题出现的基础上，自然也是提高施工单位经济效益以及社会形象的关键。

3  市政公用工程施工安全的特点

3.1  市政公用工程的工序转换具有临时性特点

从根本上来讲，不管是哪种类型的施工项目，都需要过程当中的所有环节实现合理的转换，而从我国市政公用施工项目方面进行分析，要想保证施工进度不受到影响，那么就必须保证中间相联系的环节进行有效的衔接，这才是整体项目高效建设的根本。但是，从现实情况来看，在市政公用工程施工过程当中，因为施工现场各方面的环境影响下，会对施工环节之间的转换工作造成不小的威胁，不仅留给施工人员做出优化的时间比较少，而且更是有着较大的转换难度。基于该种现状下，施工人员在进行工序转换时，就应该从本地区项目施工现场各方面情况下进行分析，整合相关工作人员的智慧，提前制定有效的安全防护方案，对每一个工序都应该做到精细化的监督与管理。与此同时，施工单位也应该制定应急预案，能够全面应对施工过程中出现的紧急事故问题，推动整个项目能够高效以及高质量进行施工。

3.2  各种因素的影响

随着改革开放的深入和发展，我国的城市化水平随着我国经济水平的发展也在不断地提升。而城市化水平的提升就意味着人口密度增大，城市建筑密度的增大和车辆数量等等，这些无疑都可能成为施工过程中影响安全生产的风险源，这些都对市政公用工程施工安全监督管理提出了更高的标准和要求。

3.3  露天作业比较多

通过实际调查现状来看，不同地区的市政公用施工项目，主要分为地上以及地下两个方面的施工任务，因为自然条件的束缚，都会对其造成不同程度的制约，增加施工过程中的安全风险的不确定性。为了能够降低外界环境对施工过程造成的影响，施工人员应该从项目施工环境条件特征下出发，提前构建针对性的安全监管流程，针对每一个施工细节，做好妥善的安全管理方案。

4  市政公用工程施工安全监督管理中存在的问题

4.1  现场施工人员的综合素质有待提高

市政工程项目的现场施工人员基本上都是来自于全国各地，他们的综合素质能力和文化素养水平存在差别。再加上这些施工人员在刚开始接触这项工作的时候并没有受到全面的专业培和安全教育培训，可能直接进行施工工作，这样不仅会威胁到施工人员的生命安全，并且还可能会对项目工程的施工建设的质量产生一定的影响。

4.2  施工现场存在着无证上岗情况

施工现场存在着不少无证上岗的情况，为此必须加强管理和监督力度。尤其是对处于特殊岗位的工作人员，必须要求持证上岗。加强管理和监督力度，杜绝无证上岗的情况，这不仅能使施工人员的人身安全得到保障，也是在履行相关法律法规的要求。但是纵观我国国内的市政公用工程的施工现场，依旧存在着大量无证上岗情况。尤其是那些负责安全生产管理的人员，普遍存在着一证多用的不良现象，使得施工安全管理监督的工作形同虚设。

5  市政公用工程施工安全监督管理措施分析

5.1  建立健全安全监督管理体系

市政公用工程涉及专业范围比较广，为了能够提升施工项目工程建设质量，必须综合地去考虑施工现场的项目实际情况，从而建立相对应的施工安全管理监督体系，可以充分的、及时地做好施工前后的准备工作。并规范各个部门的职责和权限，加强部门之间的协调和沟通，必须把安全管理监督落实到施工的每一个环节，从而保证安全监督体系的正常运行。

5.2  安全施工管理要达到所需的目标

对施工人员进行定期的专业培训和施工安全培训，提高施工人员的安全意识。从而保证市政公用工程施工的进度和秩序化。如果想要市政工程项目可以有效、安全地进行，首先就要对安全管理的具体措施进行全面的落实，让安全教育考核形成常态化。与此同时还要深入并严格的将文明施工和安全第一的理念进行贯彻，让安全警钟长鸣施工人员耳中，也只有这样才可以保障施工安全。除此之外，因为市政公用施工项目建设环节当中，因为外界环境等因素，都会导致过程中存在较多的危险因素，面对该种现状下，在实际进行市政公用项目施工过程中，施工单位必须组织相关技术工作人员，提前对每一个施工环节加以全面细致的研究，制定针对性的安全风险管控措施，降低施工过程中危险问题的出现，促使整体项目按照正常施工进度推进的基础上，自然有利于整体市政公用工程取得高品质的项目成果。

5.3  加强对质量安全的控制意识

加强质量安全的控制对市政公用工程的施工建设特别重要，因为质量安全不但和工程寿命有着密切联系，它还可以对工程建设的施工人员的安全和人民群众对市政工程的部分基础设施的服务追求造成一定的影響。但是，有些工程承包方在承包市政工程建设项目的时候，却往往忽略掉了施工安全的重要性，存在着施工简易化，重进度，轻质量安全。除此之外，施工现场的安全措施不完善，如：电力使用不当、安全防护用品使用不规范、安全警示标识等等，这些违规行为在一定程度上都会影响到市政工程建设的质量安全。对此，必须要对市政工程项目的施工生产一线人员和管理人员加强安全管理培训，提高对质量安全的控制意识，把质量安全意识深深地扎根到每一位施工人员和管理者日常工作的身心当中。

6  结语

简而言之，随着经济等方面的不断发展，我国市政公用工程建设行业迎来了飞速发展时期，就在于建设项目数量以及规模持续增加的基础上。行政主管部门、建设方对项目建设又提出了更高的标准。为了能够建成高品质的项目成品，对施工过程进行有效的安全监督管理工作不容忽视。通过实际调查发现，目前我国市政公用工程施工过程中，其安全监督管理工作还存在较多的问题，不利于整体项目高效建设。

参考文献：

[1] 徐晟宇.基于模糊影响图的输变电工程施工安全风险评价研究[A].江苏省城市供用电学术年会[C]，2016.

[2] 付利辉.浅析建筑工程施工安全管理的有效措施[Z].今日财富论坛，2016.