再减负，让扶贫干部专心打好“收官战”

字强

紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义的各种老问题和新表现，坚决防止“文山会海”、过频督查、干部身兼数职等问题反弹，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。

决战决胜脱贫攻坚进入最后冲刺关头，记者在调研采访中发现，不少基层干部压力很大。到底哪些事挤占了他们用于抓落实的时间和精力？大家反映较多的有三点：“以会议落实会议”和“陪会”现象未得到根本好转，督查检查过频问题屡禁不止，干部身兼数职太疲惫。

“文山会海”并非新鲜话题，但随着脱贫攻坚进入收官阶段，“以会议落实会议”和“陪会”现象有抬头趋势。在一些贫困县，同样内容的会议，中央、省、市召开以后，县级乃至乡镇还要再开一遍，而且动辄要求各部门“陪会”。各种调度会、政策宣讲会、能力提升会等五花八门，以至于有干部调侃“不是在会场，就是在去会场的路上”。

为验收脱贫攻坚工作成效，层层发文、層层填表报数、反复督查检查等，也被当成了常用的工作方法。云南省某贫困县下辖乡、镇政府，一年来平均每天收到脱贫攻坚方面的文件2份以上，乡（镇）、村两级平均每周接受督查检查1次以上。除去节假日，某贫困村一年来共接受省、市、县、镇脱贫攻坚督促检查50多次，干部苦不堪言。

此外，一些贫困县设置“办公室”过多过滥，导致基层人员身兼数职难以应付。比如，云南某贫困县扶贫办主任就同时身兼七职，包括扶贫开发领导小组办公室专职副主任、脱贫摘帽指挥部综合协调组办公室副主任、脱贫攻坚普查领导小组办公室副主任等。这些都要建工作台账、写工作方案、交工作报告等，整天忙得团团转。

要治理“文山会海”和过频督查检查等问题，各地应吃透中央政策精神，进一步明确精文简会的标准和尺度，规范督查检查考核机制，让基层减负走向科学化、精细化、法治化。哪些会议和材料该减或不该减、哪些督查检查考核能少或不能少等，都需要明确标准。

至于干部身兼数职问题，各地应本着精简机构的原则，减少设立临时性机构，可设可不设的就不设立，一般性事务能够让具体部门承担的就让具体部门承担。同时，从关心关爱基层干部的角度来看，还是应该合理安排兼职岗位和工作量，适当增加编制和经费，及时向人手不足的地区增派干部支援。

脱贫攻坚“收官战”并不轻松，要创造条件让基层干部能专心“应战”。紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义的各种老问题和新表现，坚决防止“文山会海”、过频督查、干部身兼数职等问题反弹，防止形式主义束缚基层干部干事创业的手脚，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。