基于逆溢出效应下的陕西农村劳动力转移和收入分配优化研究

袁萍

本文基于逆溢出效应，以陕西省为例，针对农村劳动力转移和收入分配的现状进行分析，分析其中存在的问题，最后提出解决劳动力转移和优化收入分配的建议和对策，为加快农村劳动力自由转移，优化城乡居民收入分配提供一定的理论基础。

一、农村劳动力转移国内外研究概况

一部分学者认为农村劳动力资本向城市转移会扩大城乡差距。Uzawa（1965）认为城乡劳动力资本差距的扩大就会造成城乡收入差距的扩大。Black（1999）、田家官（2003）等都认为对城市而言，劳动力资本溢出不仅能够加快城市的集聚，还能进一步促进劳动力资本自身的积累，推动城市经济的增长;而对于农村，素质较高的劳动者具备更好的迁移条件，农村劳动力资本向城市转移就会增加城市劳动力资本，减少农村优质劳动力资本，最终加剧城乡收入差距的扩大。

而另一部分学者对此则持有截然不同的看法，传统的发展经济学理论（ Lewis，1954;Ranis，1961;Todaro，1969） 认为，人口从农村转移到城市会挤出农业剩余劳动力从而提升农村生产效率，最终缩小城乡差距。Stuart 等（2005）认为基于亲缘、族缘、地缘关系建立了信任与理解关系的稳固的农村社会关系网络能够把不同的个人、群体、产业和区域有效地连接起来，促进知识的流动和扩散。Wouterse（2008）和Demurger（2010，2013）的研究认为，大部分农村劳动力的迁移往往伴随着两种形式的回流：其一是资金的回流。农村劳动力洲际迁移往往是长期的，并有较大汇款汇入农村，能够促进农业的发展;其二是劳动力资本的回流。曹裕（2010）、孙永强（2012）和欧阳志刚（2014）指出一般针对城市化的研究都比较支持人口向城市流动会缩小城乡差距的观点。李宾（ 2014）认为，劳动力转移是农户家庭增加收入及促进城乡收人差距缩小的主要因素。胡志高（2018）认为城乡之间从事的职业有较大的差异性，但来自农村的劳动力可以从城市的多样化生产和服务中享受到一定的外部性。同时，虽然农村劳动力资本吸收知识能力相对较弱，但吸收的知识对于提升行业和区域的生产力的帮助却很大。

综上所述，逆溢出效应是指群体内人力资本向群体外溢出，使群体外对象获得人力资本增值的效果。逆溢出效应的显著性很大程度上依赖于群体间的劳动力流动。因此，研究农村劳动力资本的流动转移对于减缓城乡收入差距的扩大意义重大。

二、陕西农村劳动力转移和收入分配现状

当前我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，按照党的十八大提出的千方百计增加居民收入的战略部署，要形成合理有序的收入分配格局，逐渐缩小收入差距，调动各方面积极性，为全面建成小康社会奠定扎实基础。近年来，陕西经济不断发展，人民生活水平显著提高，但与东部发达地区相比仍然存在着较大差距。大量农村劳动力正在不断向城镇聚集，并且这种趋势还将不断延续。

根据统计局相关调研数据显示，2010年我省的城镇人口比重45.7%，到2017年末，全省常住人口3835.44萬人，其中城镇人口2178.15万人，城镇人口占常住人口比重为56.79%，可见我省城镇化率不断提高。

与此同时，根据近几年城乡收入分配发展趋势，城乡收入差距呈现不断缩小的趋势。2008年，陕西城镇居民人均收入为12858元，农村居民人均收入为3136元，城乡居民收入比4.10：1;到2017年，陕西城镇居民人均收入为30810元，农村居民人均收入为10265元，城乡居民收入比3.00：1。城乡居民收入差距相比有明显的降低。

三、陕西农村劳动力转移对城乡收入差距的影响分析

本文立足陕西实情，基于农村劳动力转移的逆溢出效应，尝试农村劳动力的转移和城乡收入差距这个角度进行研究。选用1998—2017年的省级统计数据，构建面板回归模型，系统地研究农村劳动力转移与城乡收入分配优化之间的定量关系;同时，本文的研究更加注重多学科之间的交叉和融合， 将人口学、社会学、经济学等领域紧密联系起来，尝试从整个经济社会可持续发展的高度出发进行研究探索，具有重大的理论意义和现实价值。

（一）变量选取

文章研究选取陕西省主要市（县）2008-2017年的面板数据作为样本，研究数据均来自2008-2017 年《陕西统计年鉴》、《中国统计年鉴》和《中国人口和就业统计年鉴》等资料。

文章选取城乡收入分配为被解释变量，农村劳动力转移，产业结构、财政支出和基础设施等作为解释变量，其中农村劳动力转移作为核心解释变量。其中，陕西国民经济构成中占主导和支柱地位的第二产业大部分为传统的劳动密集型产业，因此采用指标是对劳动力要素的一种客观反映。财政支出特别是对“三农”的支出，是维持农村农业现代化发展的重要保证，因此财政支出在一定程度上对于城乡收入分配的优化具有重要作用。

（二）分析结果

由数据分析得出，陕西农村劳动力转移能对城乡收入分配带来直接的正向效应，即农村劳动力转移，短期内能促进本区域城乡收入差距减小，城乡经济均衡发展进一步深化，于是形成空间上的溢出效应，促进周边区域“模仿式”地发生农村劳动力转移，进一步推动周边区域城乡收入分配的优化。

四、加快陕西省农村劳动力转移和优化城乡收入分配的对策建议

通过研究表明，农村劳动力转移，不仅能够直接缩小当地城乡收入差距，还可以通过空间溢出效应，间接优化周边地区城乡收入分配。当前我国存在较为严重的贫富差距，陕西在实施西部大开发战略过程中，要实现经济更快更好发展的目标，农村劳动力转移对于提高农村劳动生产率的显著增长功不可没。因此，农村劳动力转移对于农村居民收入水平的提升和城乡收入差距的收敛具有重要意义，非常值得关注和更进一步探究。

（一）加大政府对基础设施的财政支出

近些年来，随着我国经济的高速发展，对于基础设施方面的投入也持续增加，但由于我国幅员辽阔，各区域间基础设施分布不均衡，需要进一步加大投入力度。另外，进入2020年，世界经济增长放缓，国内经济面临多重挑战和困难的大背景下，经济增长正更多依靠消费拉动和内需支撑。因此，政府要加大农村区域基础设施的投入，有效提高农产品供给质量，释放市场潜力。在外需不足的情况下，通过扩大内需拉动经济增长，促使农村消费成为扩大内需政策的发力重点。

（二）调整产业结构

结合我国实际情况，一直以来由于农业的生产效率较低，大量剩余劳动力被转移出来，鉴于此种情况，倡导坚持市场调节和政府引导相结合的原则，调整产业结构，促使第二产业和第三产业提供更多的就业岗位，来解决农村剩余劳动力的问题，实现资源的优化配置。

（三）推动劳动力市场的改革

要加速农村劳动力转移，优化城乡收入分配结构，重中之重是要推动劳动力市场的逐步改革，建立完善的制度体系与之相配套，引导和帮扶，建立一个自由、开放、公平和公正的劳动力市场。充分发挥各地特色优势，强化区域之间的互动合 作，进一步引导农村剩余劳动力向城镇转移的速度，从而进一步缩小城乡收入差距。（作者单位：西安培华学院）