以工业设计推动黑龙江省制造业高质量发展

郭立伟

工业设计是以工业产品为主要对象，综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的创新活动。通过工业设计可以有效推动制造业的转型升级，占领产品设计研发端和品牌销售端，进而向价值链高端发展。

一、黑龙江省工业设计发展的现实问题及原因分析

（一）黑龙江省没有一个国家级工业设计中心

从近三年看，工业和信息化部在2017年认定了47家国家级工业设计中心，其中企业工业设计中心43家、工业设计企业4家;在2019年认定了62家国家级工业设计中心，其中企业工业设计中心56家、工业设计企业6家。而在此期间，黑龙江省没有一家工业设计中心进入该名单，这说明黑龙江省在工业设计方面与“国家级”标准还存在一定差距。

（二）2018年中国优秀工业设计奖黑龙江省进入复评项目数量太少

2018年，中国优秀工业设计奖的复评项目共1227个，其中黑龙江省只有8个（哈尔滨工业大学5个、哈尔滨理工大学2个、黑龙江彩格制造有限公司1个），入围比例仅为0.652%。全国入围复评项目数量最多的两个省是广东省157个（其中深圳市137个）、浙江省104个，这与全国工业设计分布范围高度重合，但也从另一侧面反映出黑龙江省工业设计整体发展水平较弱。

（三）工业设计从业人员不足

以佳木斯同江市木材企业为例，同江市每年进口俄罗斯木材为35～40万立方米，木材加工企业近40家，但基本上是木材粗加工企业。木材深加工企业只有佳昱木业、龙兴广发等，其中佳昱木业的主打产品是百叶窗（出口到韩国），但只是接受上海拓曼建材有限公司的订单，既没有自己的品牌，也没有自己的设计人员。人才的巨大缺口显然无法助力企业融入“一带一路”建设。

分析黑龙江省工业设计滞后原因，大体有以下几个方面：一是政策支持力度不够。中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府印发的《关于改造升级“老字号”企业的若干意见》等3个文件规定，对被认定为国家级工业设计中心的单位和企业以及被认定为国家服务型制造示范的企业，省级财政给予一次性奖励100万元。但这一奖励标准相比国内其他地区依然偏低，如河北省邢台市就每年安排工业设计发展专项资金1000万元和产业引导基金2000万元。二是没有工业设计公共服务平台。黑龙江省工业设计产业技术创新战略联盟于2018年7月9日在哈尔滨理工大学成立，但属于松散型联盟，不能为工业设计提供相应的软件、数据库等。三是工业设计人才从业环境欠佳。黑龙江省从事工业设计人员的薪资待遇、从业氛围、社会认可程度与南方同类人员相比有较大差距，导致黑龙江省工业设计人员供给不足。

二、推动黑龙江省发展工业设计的几点建议

（一）尽快出台省级层面促进发展工业设计的政策措施

围绕推动黑龙江省制造业高质量发展，出台相关措施。如：支持工业设计专业化发展，促进工业设计产业集聚发展，立足黑龙江省优势装备产业基础，推动全省制造业向价值链高端环节延伸，打造机器人、海洋工程、卫星激光通信、轨道交通等带有特色的龙江设计品牌;提升黑龙江省工业设计的国际化水平，力争在更宽领域、更大范围配置更高水准的设计资源;不断加大黑龙江省工业设计高端人才培养力度，对“红点奖”等国内外知名设计奖项获得者及时给予奖励，开展省级优秀工业设计企业、优秀工业设计师认定等。

（二）依托黑龙江省制造业优质存量建设工业设计公共服务平台

黑龙江省电站成套设备、轨道交通、数控机床及军工领域的产业体系较为完整，可按照国家工业设计研究院的标准在上述行业建设省级工业设计公共服务平台，共享工业设计软件，提供虚拟现实、增强现实、混合现实设计工具以及大型3D打印设备等工具。同时，建设实用高效的材料展示、成果展示、专利资讯、信息资讯等工业设计數据库。在国家重视轨道交通的大背景下，建议以中国北车齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司为依托建设国家级重载快捷铁路货车工业设计中心，长远谋划建设国家级铁路货车工业设计研究院，以点带面，推动黑龙江省制造业高质量发展。

（三）用区块链技术保护知识产权

知识产权侵权问题在工业设计领域表现突出。结合区块链技术具有安全可靠、不可篡改和隐私保护的特性，可建设黑龙江省工业设计备案数据库，邀请第三方工业设计认证机构介入，一站式解决工业设计产权业务办理，授权（加盖电子公章）、合作、数据加解密、引用或转载时系统自动通知等。用区块链技术完成黑龙江省工业设计作品备案，帮助工业设计企业和设计师进行专利申请和著作权登记等，真正保护黑龙江省工业设计创新成果和设计师合法权益。

（四）引进工业设计公司+模具公司

广东省特别是深圳市的工业设计在全国有相当的影响力，可借助黑龙江省与广东省、哈尔滨市与深圳市对口合作的契机，引进广东省和深圳市的顶尖工业设计公司，并加强与粤港澳大湾区工业设计公司的业务合作。同时，还要引进相匹配的模具公司，工业设计与模具息息相关，广东省、深圳市的工业设计公司之所以能够在国内领先，是因为设计完成后，惠州、东莞等地的模具公司就能顺利完成开模。

（五）用金融政策引导黑龙江省工业设计发展

用好金融政策对产业发展影响较大，可设立黑龙江省工业设计发展基金，以较少的财政资金引导社会资金进入黑龙江省工业设计领域。对哈尔滨工业大学组建的相关公司（机器人、卫星激光通信等）、黑龙江彩格制造有限公司等工业设计企业，支持发行债券或融资上市，用再担保的方式鼓励银行、担保公司扩大黑龙江省工业设计企业的抵押品范围，积极联手上交所推动上述工业设计公司进入科创板序列。鉴于黑龙江省工业设计滞后的情况，还应鼓励天使基金、创业投资、股权投资、风险投资等机构优先投资黑龙江省工业设计企业。

（作者单位：中共柳州市委党校、佳木斯市企业集团博士后科研工作站）

责任编辑/王衢