香港立法：“嘘国歌”判3年

正式生效的《国歌条例》配合正在起草的涉港国安法，必将扭转香港这些年来不断恶化的政治环境，立法会恢复本来功能，社会回归法治正轨，曙光初现。“一国两制”实践因此愈见成熟，香港政治生态迎来拨乱反正的良机。

6月11日，香港特区行政长官林郑月娥根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）第四十八条第三款，签署经特区立法会通过的《国歌条例》。《国歌条例》于6月12日刊宪公布，之后即时正式生效。

《国歌法》立法过程一波三折

香港《国歌法》中规定，任何故意侮辱国歌的行为，如在球场上报以嘘声、在升旗礼举起示威手势或在网上恶搞，一经定罪，均可被处以最高罚款5万港币及最高监禁3年的处罚。

此外，《国歌法》还将国歌纳入香港中小学教育中。然而这样一条尊重和保护国歌的法例，在香港却迟迟未能通过立法。

至于《国旗法》和《国徽法》，是早在香港1997年回归时就列入《基本法》附件三在港实施的全国性法律。

香港特别行政区《国旗及国徽条例》第七条规定：“任何人公开及故意以焚烧、损毁、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗或国徽，即属犯罪，一经定罪，可处第5级罚款及监禁3年。”

梳理发现，香港《国歌法》的立法工作至今已有2年多。

2018年3月，香港特区政府政制及内地事务局向香港立法会提交《国歌法》本地立法文件。

2019年1月，行政会议通过《国歌法》，同月23日将提交立法会首读和二读。由于反对派议员恶意阻挠，立法会内务委员会主席迟迟未能选出，导致《国歌法》一直未能提交大会恢复二读辩论。

爱国情感，需要用儀式来表达

香港“01”网的统计称，在《国歌法》正式立法前，至少有13场香港足球队对外赛事曾经出现球迷嘘国歌的情况。

如2016年10月，香港队和新加坡队比赛时，有球迷不满港府有意收回杰志中心以兴建公屋，借嘘国歌抗议;同年11月，在全国人大即将就“宣誓风波”释法的大背景下，又有球迷嘘国歌;2017年10月，港队在大球场的亚洲杯外围赛迎战马来西亚队，赛前奏起国歌时，有个别本地球迷发出嘘声，甚至有人高举“港独”标语。亚足联就此向香港足球总会发出严厉警告，表示如果再犯会加重惩罚，甚至可能要求港队闭门比赛。《星岛日报》为此发表社论称，在再三发生嘘国歌事件后，本地立法已事不宜迟。

今年5月27日，香港立法会终于恢复《国歌法》的二读辩论。但是有反对派号召包围立法会企图破坏立法，还有反对派议员在立法会内扔“臭弹”，冲击主席台，导致会议不得不多次暂停。

次日，《国歌法》二读辩论继续进行，直至当日傍晚才通过辩论。

6月4日立法会上，反对派议员提出的降低违法罚款等21项修正案，全部被否决。

香港特区政府政制及内地事务局局长曾国卫发言称，特区政府不支持该21项修正案，市民如没有企图侮辱国歌，根本不会触犯法例。同时他还表示，国歌和国旗、国徽都是国家的象征和标志，侮辱国歌罪的刑罚水平与侮辱国旗或国徽罪一致是合理的。

有法可依，给人捍卫正义的底气。

爱国情感，需要用仪式来表达，也需要以仪式来培养。香港是中国的香港，“一国两制”，“一国”是根，根深才能叶茂;“一国”是本，本固才能枝荣。

香港政治生态迎来拨乱反正的良机

6月5日，多家港媒发表社评。香港《大公报》发表社评指出，正式生效的《国歌条例》配合正在起草的“港区国安法”，必将扭转香港这些年来不断恶化的政治环境，立法会恢复本来功能，社会回归法治正轨，曙光初现。

文章相信，“一国两制”实践因此愈见成熟，香港政治生态迎来拨乱反正的良机。

同日，《文汇报》的社评重点批评反对派议员屡次阻碍立法会审议《国歌条例》的行为。评论斥责“揽炒派”（玉石俱焚的意思）政客以掷“臭弹”等下三滥手段阻止《国歌条例》通过，极度无聊无能，更证明其黔驴技穷、不得人心。也充分反映这类政客的目的，就是要“去中国化”、“去中央化”，更证明涉港国安法立法的必要。

评论将《国歌条例》排除万难立法，形容为“天经地义、令人振奋”。认为《国歌条例》在港实施，为国歌奏唱、播放和使用提供清晰规范，有助维护国歌尊严，更重要是让香港市民了解国歌的历史和精神内涵，增强国家观念，弘扬爱国精神。

评论也建议特区政府加强对《国歌条例》的宣传教育，释除各界疑虑，增强市民国家观念和对国家主权、统一的尊重，彰显对国家民族的归属感、认同感。同时，还要加大对国家安全的解释、宣传和教育，对人大常委会的涉港国安法立法工作做好预热。

香港《商报》当日的社评指出，《国歌条例》将与《国旗法》和《国徽法》一起共同筑牢港人的国家意识，增强国家观念。增强国家意识、补上国家安全缺口，不仅有利维护国家利益，更有利香港自身繁荣稳定。

（《北京日报》、中国新闻网等）