模具企业专业技术职称评审若干事项

陶永亮

重庆川仪工程塑料有限公司（重庆 400712）

1 引言

专业技术职称评定工作是模具企业人力资源管理中的一项重要工作。专业技术职称评定工作包括企业技术人员和企业管理人员职称评定工作的总称。这项工作的开展有利于调动专业技术人员的积极性，对发现人才，重视人才，发挥专业技术人员的聪明才智，提高企业的技术进步和产品质量要求，提升整个企业的经济效益，都具有重要促进作用。模具企业是专业知识和专业技能密集型企业，发挥好专业技术职称评审这一杠杆作用，将会促进企业的经济效益的提升。本文将介绍怎样取得技术职称方面问题，结合自己的实践与大家分享，供大家参考。

2 专业技术职称定义与框架

2.1 专业技术职称定义

国际上通常对“职称”的定义为：区别专业技术或学术水平的等级称号[1]。在我国最初是“职务的名称”的简称，只表示一个人的职务，不表示水平、能力和贡献等，后来职称发展成为赋予从事脑力劳动的知识分子的称号。职称对于知识分子来说，成为一种资质的标志。1986年我国实行专业技术职称聘任制度后，职称有了新的内涵，即：对专业技术人员的技术水平、学术水平、能力与成就的评价以及各类专业技术职务的统称。它不同于“职务”慨念，职务属于人才使用范畴，本质上说是职位或者工作岗位，由用人单位根据自身工作情况和任务设置。就学术而言，它具有学衔的性质；就专业技术水平而言，它具有岗位的性质。专业技术人员拥有何种专业技术职称，表明他具有何种学术水平或从事何种工作岗位，象征着一定的身份。在目前现状下，职称主要代表社会地位，有高职称的人享有较高的社会经济和福利待遇，与实际技能未必有直接关联。职称不只是一种荣誉，一种身份，而应该是一种责任，一种水平的象征。

2.2 专业技术职称框架

我国目前专业技术职务共有29个系列。每个专业技术职务又分高、中、初级3个档次，其中有系列高级职务分正高级和副高级两个层次，有系列初级职务又分助理级和员级两个层次[2]。如工程技术系列有正高级工程师、高级工程师、工程师、助理工程师和技术员等等级。专业技术人员可以根据所学专所从事工作及经历，申请通过评定、考试取得相应职称资格。单位根据需要对专业技术人员进行聘任。模具属于机械制造行业，对应属于工程技术人员系列。从国家专业技术职称最新分类中，工程技术系列分为25个专业[3]，模具企业所对应的是机械专业。目前模具专业还不是一个独立专业，模具专业只是机械专业下的专业学科[4]，模具专业技术人员以机械专业方向申报为主。机械专业方向还有机电工程、机械与自动控制等12个专业学科，完全能涵盖目前模具企业所需专业技术职称的评审。

3 职称评审程序

职称评审程序包括有两个方面的工作。初次确定职称评审程序和职称评审程序。

3.1 初次确定职称评审程序

初次确定职称评审是首次取得最初级的专业技术职称评审工作，是每个专业人员最关注的一项工作，以后的评审都基于这个初评职称上。主要指对国家教育行政部门承认的普通高校、中等专业学校全日制毕业生。根据所学专业与现从事专业技术工作相同或相近，见习期满，经所在单位考核合格，初次确定专业技术职务。初评也有考核要求，如表1所示。

表1 初评考核要求

申报程序以每个申报人当地文件为主（文中均为重庆案例，下同）。个人填报《专业技术职务（职称）呈报表》，向所在单位提出申请，提交符合规定材料。单位审核对申请人提交的学历、学位证书（须“学信网”进行检索审验）、身份证、有效劳动（聘用）合同（或有市区社保部门加盖公章的社保缴费记录单）原件进行审核并在复印件上加盖公章，将《专业技术职务（职称）呈报表》在本单位公示3个工作日，公示无异，签署意见后，由企业人力资源部上报区人才中心（区职称办）受理。

区职改办将考核人员的姓名、所在单位、拟确定专业技术职称等信息在区人社局公众信息网公示3个工作日，公示无异于核准发文。完善审核手续后《专业技术职务（职称）呈报表》和任职文件存入人事档案。上报所需材料有《专业技术职务（职称）呈报表》2份（盖鲜章），毕业证、学位证和身份证复印件一份，近一年的有效劳动（聘用）合同或社保缴费单一份。申请人在收到任职通知后在2个月内凭身份证领取文件、呈报表，如果需要办理职称证书请带2寸登记照1张。

3.2 职称评审程序

职称评审是指已经经过初次职称认定的专业技术人员，在经过一定工作年限后，在任职期内完成相应的继续教育学时，申报中级（含中级）职称以上的人员在专业期刊发表论文并且经过一些基本技能考试（如：称职外语及计算机应用能力考试等），向本专业的评审委员会评委提交评审材料，经过本专业的专业评委来确定其是否具备高一级职称资格。基本上是中级以上（含中级）职称的申报和评审。表2所示为工程技术系列评审基本条件。

中级以上（含中级）申报相关条件以当地职改办发送的信息为主，主要有申报时间，申报要求等。其中申报资料的准备是一项重要的工作。所需要的《专业技术资格申报评审表》，思想和业务工作总结，身份证、学历、学位证书复印件份，专业技术资格证书复印件，英语、计算机成绩或免试审核表，继续教育登记表和公需科合格成绩表，学术论文论著，获奖成果材料，专业技术资格申报综合情况（公示）表，其他佐证资料等。

申报流程：个人申请，填写《专业技术资格申报评审表》，向所在单位提出申请，提交符合规定的文件。单位审核，对申请人提出申报材料和有效证件原件和复印件进行认真审核校对。单位结合申报人考核及履职情况择优确定推荐人选，并将推荐人选的《专业技术资格申报综合情况（公示）表》和有关材料在单位公开场合集中公示3个工作日。公示无异议后必须由单位人事部门负责人签署申报材料真实性保证书，再由单位负责人签署推荐意见加盖单位公章后按规定程序上报至区人才中心（或对应职改办）初审。初审合格后再向上一级职改办申报（高级职称上报省级职改办）。省级职改办组织专业委员会专家18人以上，对申报人员资料情况进行综合评审，以投票形式，对申报人员任职资格进行投票。获得任职资格人员在本地人事局网上公示5个工作日，公示无疑，省级职改办出正式文件给以公布确认，颁发资格证书和评审相关资料归入其档案。单位根据岗位需要，对获得任职资格人员给予聘任其对应职务。

3.3 “以考代评”规程

专业技术职务任职资格除通过评审取得外，部分专业可通过考试的方式获得。以考代评即专业技术人员只需参加国家组织的规定科目考试，成绩合格即可取得专业技术资格。模具企业管理人员可以申报经济类和会计类专业技术等职称。

经国务院职称改革小组批准，到目前为止已经对经济、会计、统计、审计、国际商务、计算机软件、卫生、出版、质量技术等九个系列（专业）的中、初级职务实行了专业技术资格考试，即以考代评。实行了资格考试的系列（专业），自全国统一组织考试之日起，中、初级职务任职资格不再通过评审取得（不排除个别地方考评结合）。经济、会计、统计、审计、计算机技术与软件等系列高级专业技术资格实行考评结合[5]。申报条件可参照表2。

考试通过当地人力资源部门了解考试信息，网上报名；全国统一考试，取得资格，全国通用；办资格证书等以当年当地职改办通知为准。会计职称资格证书一般在区财政局会计函授校领取，经济专业职称资格证书由人力申报局考试中心直接发放。

3.4 申报资料准备注意事项

3.4.1《专业技术资格申报评审表》填写

填写《专业技术资格申报评审表》是一项很重要的工作，事关评审的结果。评审表主要是展示工作业绩、经历和论文的平台，各种描述是离不开时间顺序。因此，每一项描述都是和时间相关联。在填写评审表前，把自己取得新的技术职称之后所做的业绩有必要展示出来，让评委老师看到你的成绩对你有评审的欲望，你才有希望取得高一级的技术职称资格。表中任职前后的业绩都是纲领性描述，力求文字精炼，表达清晰。表里年度考核，基层单位意见等都是需要本单位最高领导和人力资源部门的签字和盖章，单位的推荐意见至关重要。

3.4.2 专业技术资格申报综合情况（公示）表填写

专业技术资格申报综合情况（公示）表是一张公示形式的表格，一般是A3纸。描述申报者基本情况、工作学习经历、重要工作业绩（有经济效益或社会效益）、发表论文（代表性较强）情况和基层单位推荐意见（最高领导签字）等。表格中纲领性描述，力求真实无误，文字精炼，表达清晰。让本单位员工看了没有疑问，起到一个公示作用。

3.4.3 思想和业务工作总结

思想和业务工作总结报告是职称评审中一个必不可少的文件资料，是每个申报人员必须完成的报告。总结报告实际上是对评审表，公示表，组织评审资料最好的补充和解释。报告内容可以具体化，文字精炼。让评委会专家对你有一个全面的了解，对其评审有着较好地帮助。总结报告主要内容：①本人的基本概况；②政治思想和品行道德；③工作业务、技能；④解决问题能力；⑤其他工作；⑥不足之处和努力方向等。总结中涉及到经济效益计算项目须经财务核算确认盖章。

表2 工程技术系列评审基本条件

3.4.4 继续教育

继续教育以当地要求执行，但差异较小。专业技术人员是指具有初级以上职称、中专以上学历的在职专业技术人员和专业技术管理人员。专业技术人员继续教育，是指对在职专业技术人员进行知识和技能更新、补充、拓展和提高，改善其知识结构，提高专业技术水平和创新能力的教育。各地人事局都有文件的下达，是评职称中的重要环节之一[6]。每年必须达到80学时以上（各地要求不同）。

继续教育科目分公需科目、专业科目和选修科目3类：

（1）公需科目。根据经济社会发展和科技创新的基本需要，经专家论证，开设相关的继续教育公共课程，侧重于提高专业技术人员的通用能力和职业道德水平，培养科学精神，提高学习、实践和创新的整体能力。公需科目一般由省（市）人事厅（局）组织的，一般在网上上课，网上考试，网上打印成绩单，到人事局盖章确认。占每年的继续教育20～30个学时，是评职称中必不可少的考核部分。

（2）专业科目。根据本行业系统专业领域发展和人员知识更新的需求，紧跟科学技术发展趋势，开展新知识、新理论、新技术、新方法的专项培训，侧重于提高专业技术人员的专业水准和职业能力。

（3）选修科目。根据行业特点和不同类型人才的实际需要，在专家的指导下确定有关课程，侧重于拓展学识，开阔视野，激发创新思维。

专业技术人员接受继续教育的主要形式：

（1）集中培训。由有关主管部门、单位组织有关专业技术人员进行一定时间的继续教育集中培训。

（2）高级研修班。有关行业领域和单位结合各自优势和特点举办的高级研修班。

（3）结合工作实践培训。由单位结合实际工作需要，对重要、特殊和关键岗位上的专业技术人员，采取访问学者、业务进修、技术考察、对口支援、实践锻炼、特殊培养等多种形式进行的继续教育培训。

（4）自学。专业技术人员结合职业生涯发展需要，按照单位安排，采取自选、自修等方式进行的个性化的继续教育培训。

（5）参加网上培训、空中课堂、广播电视等现代远程继续教育培训。

（6）参加国内外学术会议、学术讲座或出国进修、考察。

（7）参加与所从事专业相关的专业技术资格或职业资格考试、培训。

（8）接受学历教育或攻读学位。

3.4.5 职称评审改革

2019年2月1日，人力资源社会保障部、工业和信息化部联合发布《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见。文中提出七条职称评审改革意见要点，与模具企业相关有几条。

实现职称制度与职业资格制度有效衔接。工程技术领域实行职业资格考试的专业，不再开展相应层级的职称评审。职业资格分级设置的，其初级（二级）、中级（一级）、高级分别对应职称的初级、中级、高级，未分级设置的一般对应中级职称，国家另有规定的除外。

打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道。按照两类人才贯通条件大体平衡、适当向高技能人才倾斜的原则，搭建高技能人才与工程技术人才成长立交桥。在工程技术领域生产一线岗位，从事技术技能工作的高技能人才，具有高级工以上职业资格或职业技能等级，符合工程技术人才职称评价基本标准条件，可参加工程系列职称评审。专业技术人才参加职业技能评价，可免于理论知识考试，注重技能水平考核，合格后取得相应技能人员职业资格证书或职业技能等级证书。

科学对待论文、论著等研究成果，科学引文索引、核心期刊论文发表数量、论文引用榜单和影响因子排名等仅作为评价参考，重大原创性研究成果可“一票决定”。

外语和计算机应用能力不作统一要求，由用人单位或评审机构根据需要自主确定。

3.4.6 英语和计算机考试

虽然外语和计算机不作统一要求，在此简单描述。专业技术人员职称英语等级考试是由人事部组织实施的外语考试，根据英语在不同专业领域活动中的应用特点，结合专业技术人员掌握和应用英语的实际情况，对申报不同级别职称的专业技术人员的英语水平提出了不同的要求。

职称英语统一考试由人事部统筹规划、指导并确定合格标准。考试考务工作的组织与实施由人事部人事考试中心负责。考试每年举行一次，时间一般安排在3月最后一个星期，一般只在地级以上城市设立考点。专业技术人员职称英语等级考试共分3个专业类别:综合类、理工类、卫生类。每个专业类别的考试各分A、B、C 3个等级。每个级别的试卷内容，除综合类外，普通英语和专业英语题目各占50%。3个等级考试的总分各为100分，考试时间均为2h。

全国专业技术人员计算机应用能力考试是一种计算机能力考试。根据原人事部《关于全国专业技术人员计算机应用能力考试的通知》（人发2001124号），从2002年开始，在全国范围内推行专业技术人员计算机应用能力考试，并将考试成绩作为评聘专业技术职务的条件之一。计算机应用能力考试实行全国统一考试大纲、统一考试题库、统一合格标准。计算机能力考试14个大类、26个模块中选几个模块考。职称计算机考试也是分级别，一般初级考两个模块，中级考3个模块，副高级考4个模块，高级考5个模块。职称计算机常考5个模块：WindowsXP，Word2003，PowerPoint2003，Excel2003，Internet。也是相对简单易考的科目，你可以选你最熟悉的模块去通过考试。试题采用模拟上机操作，不考理论部分（没有笔试），新版的考试比较难，总体通过率偏低，建议大家在参考前做好充分的准备，重点掌握考点和大量练习模拟试题，掌握一些常用的答题技巧。

职称计算机考试报名由各地自行组织，所以每个省份的报名时间不一样。职称计算机考试（全国专业技术人员计算机应用能力考试）科目采用模块化设计，各科目单独考试，一个模块考一场，一场考50分钟，40道题。随机抽取试题，同一考场同一模块的两个考生题目不一样，一般一天最多考5个模块，上午考2个，下午考3个。

3.4.7 论文要求

虽然论文作为评价参考要求，在此简单描述。职称论文，顾名思义，就是指在一定职业范围内，用于评定一定职业职称的论文形式。撰写论文是每个专业技术人员所必须掌握的一门技能和技术沉淀的方式之一。论文具体要求以当地职改办文件为准。申报高级要在具有CN刊号、ISSN刊号的专业期刊发表论文2～3篇或在具有CN刊号的专业期刊发表论文1篇以上，以及解决复杂技术问题而撰写的有较高水平的专项技术分析（论证）报告2篇以上。申报中级要在具有CN刊号、ISSN刊号的专业期刊发表论文1篇或在具有CN刊号，以及解决技术问题而撰写的专项技术分析（论证）报告1篇以上[7]。

4 结束语

专业技术人员任职资格的评审是一项政策性、权威性很强的工作。无论是对工作业绩的考核、科研成果的鉴定、业务能力的衡量，还是任职资格的评审，都必须严肃认真、客观公正，否则将会降低专业人员在国际上、社会上和人民群众心目中的形象。每个地方（企业）都会根据实际情况制定出评审要求，这些评审要求是每个申报人员申报的依据，申报人员首先做好各项工作，满足各项申报条件后，再进行申报，填写申报资料多与人力资源部联系（企业也可搭建职称评审小组），多向有申报经验的人员学习，做好自己的申报资料应该会有好的结果。