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决不能亏待“干将”“闯将”

近日，中办印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（以下简称《通知》）。《通知》专门对完善干部担当作为激励机制提出了一些新的要求和举措，提出要精准审慎实施谈话函询和问责，及时纠正滥用问责、不当问责及以问责代替整改等问题。

今年要决战决胜脱贫攻坚，要全面建成小康社会，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情影响，必须绷紧弦再加把劲。目标在前、使命催征，尤其需要以正确的用人导向引领干事创业导向，决不能亏待敢于和善于攻坚克难的“干将”“闯将”。这样，就能让崇尚实干蔚然成风，让干事创业活力奔涌。

习近平总书记指出：“对干部既要严格要求又要关心爱护，激励广大党员、干部在危难时刻挺身而出、英勇奋斗，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。”实践证明，实干者受尊重、不吃亏的地方，往往是风气正、事业兴的地方。让能干事、会干事、干成事的干部获奖励、得提拔、受重用，使他们更有盼头、更有劲头、更有奔头，我们就能以担当带动担当，以作为促进作为，为全面建成小康社会注入不竭动力。

（《人民日报》）

沉到底，底数清，有底气！基层呼唤“三底”干部

如今，一些干部逐渐脱离群众，基层政权公信力由此受到损害。基层干部唯有成为“三底”干部，做到俯下身子沉到底，对基层事务底数清，与群众说话有底气，方能贴近群众，务实为民。

党员干部“下”得去、“沉”得住，关键时刻才能靠得住。抗疫期间，同在湖北，潜江市委书记吴祖云坚持“一桶水对付一碗水”，提前研判、超常决策，成为全省疫情防控最好的地区之一;另一边，黄冈市卫健委主任黄志红，面对中央督查组“一问三不知”，被免职处理。

摸清基层底数，了解群众冷暖，是开展基层方方面面工作的前提。有的基层干部把不准群众的真实诉求，不善于从群众的关切点入手，不能因地制宜落实各项政策以有效回应群众期待，与群众说话自然就缺底气。

“沉到底”回应初心使命，“底数清”带出严实作风，“有底气”立足群众立场，三者互为激励、同行同向。基层治理现代化，基层干部是重要一环。如果每名党员干部都做到“三底”，必将汇聚起干群同心、众志成城的磅礴力量，有效解决党的建设弱化、惠民政策落实偏差、群众信访居高不下等基层突出问题。

（新华网）

小区谁说了算？民法典物权编草案有了明确规定

生活中，小区居民和物业公司好像是一对冤家，矛盾重重：原来规划的健身场所，物业把它变成了停车位;楼房外墙、大厅、电梯里到处都是广告，公共维修资金到底如何使用，诸如此类的事应该谁说了算;小区的广告收益又应该归谁所有……这次的民法典物权编草案（以下简称草案），对这些热点问题都有了明确规定。

草案新增规定，改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动应当由业主共同决定;物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。

针对群众普遍反映的公共维修资金使用难等问题，草案完善了公共维修资金使用的表决程序，降低了通过这一事项的表决要求，将原先规定的应当经参与表决的业主专有部分面积和人数占比“双过四分之三”同意，修改为“双过半”同意。另外，根据一些地方实践，草案还增加了一项规定，紧急情况下需要维修建筑物及其附属设施的，业主大会或者业主委员会可以依法申请使用维修资金。

（央视）

高空抛物案

如何确定“真凶”

真凶难确定，一直是高空抛物致伤案件的一大难点。以“全国高空抛物第一案”为例：2000年5月11日，郝某在自家楼下被烟灰缸砸中，因为无法确定涉案烟灰缸是从哪一户抛下的，郝某的妻子将具有抛掷嫌疑的22户邻居一齐告上法庭，最终法院判决22户人家各赔8101.5元。

近日，民法典侵权责任编草案（以下简称草案）对相关内容进行了补充完善。草案特别规定：“发生此类情形的，有关机关应当依法及时调查，查清责任人。”同时，草案还增加规定：“建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施，防止此类情形发生;未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。”如果经调查还是无法确定具体侵权责任人，按草案规定，由可能加害的建筑物使用人給予补偿。

所谓可能加害的建筑物使用人，是法院要根据案件的具体情况来判断的。比如他是在这栋楼的南面因高空抛物受到损害，那么肯定只能是南面的，并且得达到一定高度可能造成这种损害的人来承担。当然，如果住户能够证明这期间不可能有人会从本户扔东西下去，也可以不承担责任。如果最终找到了侵权责任人，那么之前已经给予补偿的可能加害的建筑物使用人，按照草案规定，有权向侵权人追偿。（《广州日报》）