2020中国小龙虾产业发展报告

编者按“十三五”以来，小龙虾产业呈现爆发式增长，消费市场持续升温，已成为当前我国最火爆的餐饮和网红食品之一。2019年我国小龙虾产业继续保持增长势头。为了增进社会大众对小龙虾产业发展现状的了解，为广大从业者提供2019年小龙虾养殖、价格走势、加工流通、国际贸易、品牌节庆、餐饮消费以及政策措施等方面信息，促进我国小龙虾产业持续健康发展，在农业农村部渔业渔政管理局的指导下，全国水产技术推广总站、中国水产学会组织编写了《中国小龙虾产业发展报告（2020）》。《报告》内容如下。

本刊讯2019年我国小龙虾产业继续保持较快发展，养殖面积和养殖产量再创新高，初级加工高速发展，精深加工不断拓展，消费市场保持火爆，全年供需两旺；但在产业整体继续扩大发展的同时，价格出现较大波动。总体来看，小龙虾产业未来的发展潜力仍然巨大，但随着产业规模越来越大，加强问题研判、及时提出预警、防止大起大落的需求显得越来越迫切。为促进我国小龙虾产业健康稳定发展，在农业农村部渔业渔政管理局指导下，全国水产技术推广总站、中国水产学会组织编写了《中国小龙虾产业发展报告（2020）》，报告重点对2019年度我国小龙虾产业发展状况进行了梳理，全面分析了产业当前的形势和任务，总结各地发展经验和特点，预测发展形势，提出发展建议。

产业规模

据测算，2019年中国小龙虾产业总产值达4110亿元，同比增长19.28%（未包括港澳台统计，下同）。其中，小龙虾养殖业产值约710亿元，以加工业为主的第二产业产值约440亿元，以餐饮为主的第三产业产值约2960亿元，分别同比增长4.11%、55.48%和8.54%。第二产业占比增幅较大，第三产业产值占总产值的72.02%，小龙虾产业是由消费主导的渔业融合型产业。

小龙虾养殖业情况

2019年，我国小龙虾养殖总产量达208.96万吨，养殖总面积达1929万亩，与2018年相比分别增长27.52%和14.80%，增幅有所回落。按养殖模式分，小龙虾稻田养殖占比最大，产量为177.25万吨，养殖面积1658万亩，分别占小龙虾养殖总产量和总面积的84.82%和85.96%，占全国稻渔综合种养总产量和总面积的60.46%和47.71%。从全国来看，五个小龙虾传统养殖大省继续保持增长，浙江等起步较晚的省份也开始加速发展，小龙虾养殖业整体快速增长势头不减。

（一）养殖产量

1.按省份排名情况

2019年，有小龙虾养殖产量报告的省（区、市）23个，依次为湖北、安徽、湖南、江苏、江西、河南、山东、四川、浙江、重庆、广西、福建、云南、贵州、陕西、上海、广东、黑龙江、海南、山西、河北、宁夏、新疆，其中陕西、海南为首次报告（见表1）。产量排名前5位的省份分别为：湖北92.50万吨、安徽34.98万吨、湖南30.68万吨、江苏20.44万吨、江西13.35万吨，湖北一省产量占全国总产量的44.27%，继续保持领先。上述5省小龙虾养殖产量总计191.94万吨，同比增长24.27%，占全国小龙虾总产量的91.86%。

表1 2019年全国分省份小龙虾养殖产量

从数据看，湖北省一家独大的地位仍难以撼动，全国小龙虾养殖业高度集中于我国长江中下游地区的基本格局没有改变。但近年来，随着各地小龙虾养殖业的蓬勃发展，排名前5的第一梯队省份（产量在10万吨以上）产量总占比有缓慢下降趋势，分别为2017年96.9%、2018年94.3%、2019年91.86%；以山东、河南、四川、浙江四省组成的第二梯队（产量在1万吨～10万吨），2019年小龙虾养殖增幅明显，其中四川和浙江两省，增幅分别为129.8%和212.5%；其余省份，福建、广西、重庆、贵州、云南和陕西等省（区、市）也有较快发展。

2.按县级排名情况

2019年，全国小龙虾养殖产量前30名的县（市、区）中，湖北省占16个、安徽省4个、湖南省7个、江苏省3个（见表2）。排名上升最明显的县是安徽省霍邱县（第7名）和湖北省仙桃市（第15名），分别上升了9名和11名。除了前6名之外，其余县市区的排名竞争十分激烈，发生了较大变化。30个县（市、区）的小龙虾养殖总产量为121万吨，占全国小龙虾养殖总产量的57.9%。

2019年，小龙虾养殖产量超过10万吨的县（市）有3个，分别是湖北省监利县（15.01万吨）、洪湖市（11.81万吨）和潜江市(10.71万吨）。另外，共有3个县（市、区）新入围全国排名前30名，分别是湖南省常德市汉寿县（第23名）、湖北省黄石市阳新县（第29名）和湖南省常德市安乡县（第30名）。

（二）养殖面积和分布

2 0 1 9 年，全国小龙虾养殖面积达1929万亩，较2018年同比增长14.80%。按养殖方式水域分，稻田养殖面积1586万亩，占小龙虾养殖总面积的85.96%，占比较2018年进一步扩大；池塘精养面积80.6万亩，虾蟹混养面积124.0万亩，藕虾套养面积34.1万亩，其他32.1万亩，分别占4.18%、6.43%、1.77%和1.66%（见图1）。

养殖面积前5名的省份依次为湖北（790万亩）、安徽（397万亩）、江苏（212万亩）、湖南（300万亩）、江西（151万亩），同比分别增长9.57%、60.08%、5.47%、42.86.%、46.60%（见表3）。5省养殖面积占全国小龙虾养殖总面积的95.94%，增加近8个百分点，也显示我国小龙虾养殖

表2 2019年全国小龙虾养殖产量前30名的县（市、区）情况

图1 2019年按不同水域和养殖方式分养殖面积占比

表3 2019年主产省份小龙虾养殖面积 单位：万亩

表4 2019年各省规模化小龙虾加工厂情况

（二）市场价格走势和养殖效益情况

1.总体价格走势

从全国看，2019年小龙虾价格波动幅度超过2018年同期。3月～4月份，总体价格同比偏高，各主产省份普遍价格高于35元/斤；5月～6月份，产量增加后集中上市期间，造成价格同比偏低，部分地区出现低于15元/斤的低价，比2018年同期价格低2元～3元；7月～8月，回升至20元/斤以上，各地价格分化较大，湖北省中后期均延续低价位，安徽省6月下旬价格开始回升，7月份后逐渐恢复到2018年同期水平。早期苗种价格大幅度上升，主要原因是2018年～2019年小龙虾养殖面积增加幅度大，前期虾苗供应相对不足、缺口较大，造成虾苗价格虚高。

2.养殖效益情况

2019年，我国主产省份小龙虾养殖户效益因地区不同有所差异，盈亏分化较大。总体来看，新养殖户由于前期小龙虾苗种价格偏高，造成成本上升，后期成虾价格偏低，导致整体效益不好；老养殖户有苗种出售的效益很好，没有苗种出售的养殖户效益也不如上一年。

湖北省潜江、武汉等地区，养殖户效益同比有所下降，但亏损比例不大，在咸宁、襄阳、黄石等地，则有不同比例的新养殖户亏损。

安徽省霍邱、全椒、颍上、定远、长丰、寿县、宣州、巢湖等重点县的老养殖户基本盈利，新发展的养殖户中大约10%的种养户盈利，20%的种养户可以收回苗种、饲料和稻田工程建设的投资，40%的种养户能够收回苗种和饲料的投入，30%的种养户收不回苗种饲料投入，但大部分新养殖户都留足了种虾，为来年小龙虾生产打下了基础。

浙江省的湖州和嘉兴等地，在地方政府政策导向下稻虾共生轮作模式迅速发展，据调查，由于小龙虾销售价格比湖北、安徽、江西等省高，2019年养殖户盈利较好，实现盈利的种养殖户占比80%以上。

加工流通及国际贸易情况

2019年我国小龙虾二三产业稳步发展，湖北、江苏二省已经形成了较为完备的全产业链条。小龙虾加工业保持加速发展态势，加工能力持续增加，但多数省份加工业发展与产业发展总体需求相比仍相对不足，2019年全年小龙虾市场价格波动较大，更凸显了加工能力这一稳定器的重要作用。受国际贸易形势变化影响，2019年小龙虾出口量略有回升维持低位，出口额下降，但进口量和进口额大幅增加；小龙虾国内市场保持增长，消化了出口受阻带来的影响。

（一）加工情况

1.规模化加工企业情况

据不完全统计，2019年，湖北、安徽、湖南、江西、江苏、山东、浙江7省的113家年加工量在100吨以上的规模化小龙虾加工企业加工总量约80万吨，比2018年增加18万吨，增长150%；仅湖北省就增加规模化加工企业30多家，加工量增长186%（见表4）。

从总量上看，小龙虾规模化加工企业主要集中在湖北、安徽、湖南、江苏、江西五省，其中湖北省无论是在数量和平均加工量来看，都处于全国领先地位，规模以上加工厂就达51家，占全国近一半，加工量超过58.54万吨，占全国的7成以上。

从年加工量在5000吨以上的龙头企业数量上看，集中度也很高。全国24家5000吨以上的龙头企业中，湖北省占13席，其中年产量超万吨的龙头企业有9家，分别是湖北楚玉莱信克食品科技有限公司、湖北仁尚仁食品有限公司、湖北莱克现代农业科技发展有限公司、华山科技股份有限公司、武汉梁子湖水产品加工有限公司、洪湖市新宏业水产食品有限公司、洪湖市万农水产食品有限公司、洪湖市井力水产食品有限公司、湖北金福源食品有限公司。其他的分布在湖南、江西、安徽和江苏省，其中年加工量万吨以上的龙头企业有湖南省的顺祥食品有限公司。

2.加工类型

在菊花的栽培管理中，对于水分管理上要把握“旱时及时浇水、涝时及时排水”，在菊花孕蕾期前后要有充足的水分保证。另外在菊花浇水上，要注意精细作业，防治泥浆污染页面。

我国小龙虾主要以初级加工为主，精深加工量约为3万吨左右，占加工总量比例很低。2019年，部分加工企业的销售市场由主要出口欧美朝着国内消费为主、出口市场为补充转变；产品类型也日渐丰富，由单一速冻虾仁向调味即食整肢虾、单冻虾尾、速冻虾仁三足鼎立方向转变。

（1）初级加工。根据生产加工工艺的不同，小龙虾初级加工产品主要可以分为整肢虾（不去头、不去壳）、虾仁（去头、去壳）、虾尾（只去头、不去壳）三大系列，常见的有“冻煮带黄小龙虾仁”“冻煮水洗小龙虾仁”和“冻煮汤（配）料整肢小龙虾”等，而整肢小龙虾又分为清水原味虾、国际风味虾（欧式茴香虾、美式辣粉虾等）和中式风味虾（麻辣虾、香辣虾、蒜泥虾、十三香虾、油焖虾等），解冻后或加热后即可食用。

（2）精深加工。以小龙虾壳等副产物综合利用和甲壳素提取为代表的精深加工，主要集中在湖北和江苏两省，一些重点企业以小龙虾壳为主要原料，加工形成了甲壳素、壳聚糖、几丁聚糖胶囊、几丁聚糖、水溶性几丁聚糖、羧甲基几丁聚糖、甲壳低聚糖等系列产品。

（3）产量构成据调查。2019年全国通过批发市场等途径被直接食用的小龙虾约占70%～80%，其中不耐运输的青红壳小龙虾主要就在产地或邻近省份销售，耐运输的红壳硬壳小龙虾销往较远的华北、东北和西北地区等地区；大部分剩余的为中小个体小龙虾，被加工厂加工成虾仁、虾尾和调味整虾的小龙虾，三个系列消耗原虾百分比分别为22%、43%和35%；全国小龙虾精深加工量在3万吨左右，仅占加工总量的约1/16。

表5 “十三五”期间小龙虾区域公共品牌统计表

（二）销售渠道建设情况

近年来，随着小龙虾在全国范围内的持续火爆，线下货运、客运物流等小龙虾销售流通模式已不能满足市场需求。为此，小龙虾主产省都在加快冷链物流建设，推进小龙虾线上线下相结合销售模式。

1.线上渠道

各地积极创新“互联网+小龙虾”经营模式，引导传统企业加快电子商务应用，成交量迅速放大。江苏省农业主管部门全方位推动龙虾产地与淘宝、京东、苏宁易购等电商平台合作，阿里巴巴·淘宝网特色中国盱眙馆正式开馆，中国盱眙龙虾网上商城开通运行，苏宁易购江苏优渔买卖成功上线交易，盱眙县与顺丰、泗洪县与京东签订小龙虾物流业务战略合作框架协议。

2.线下渠道

小龙虾市场交易活跃，全国各地的水产品交易市场均有小龙虾专营门市，如湖北省潜江，江苏省盱眙县、金湖县、兴化市、泗洪县，以及山东省鱼台县等建设了小龙虾专业交易批发市场，配套建设了小龙虾冷链物流系统。

（三）国际贸易情况

品牌和营销情况

小龙虾产业在越来越多的地方成为农村支柱产业和农民致富的主渠道，开启了“一虾先行、诸业并进”的经济腾飞之路，成就了小龙虾产区人民创新创业、向上向善的梦想。

（一）区域品牌

“十三五”以来，为提升区域小龙虾知名度和产品附加值，各地越来越重视小龙虾品牌培育，涌现出了一批具有地方特色和文化底蕴的区域公共品牌，以及全国或区域影响力的企业品牌。据不完全统计，2016～2020年各类机构共授予了17个小龙虾区域公共品牌（见图5）。其中2019年潜江龙虾的区域品牌价值203.7亿元，成功登顶中国龙虾区域品牌第一名，成为全国区域品牌前十名。由江苏盱眙县打造的“盱眙龙虾”产业蓬勃发展，“盱眙龙虾”的品牌价值2020年已达203.92亿元，小龙虾产业的发展极大提升了盱眙在全国的知名度和美誉度。

（二）交流平台与节庆活动

打造高水平的行业交流平台和节庆文化是提升品牌、拉动消费、融合产业、促进增收的重要手段。

近年来，中国稻渔综合种养产业技术创新联盟在打造高水平行业交流推介平台方面开展了一系列卓有成效的工作。2019年8月，联盟在宁夏银川举办了第三届稻渔综合种养产业发展高峰论坛，邀请国家政府部门领导、种植业和水产养殖业的院士、专家，以及来自全国各地的行政、科研、推广人员和稻渔企业代表近200人参加；12月在安徽省合肥市成功举办了第三届全国稻渔综合种养模式创新大赛暨2019优质渔米评比推介活动，吸引了来自全国20个省的165家单位和500名专业人员参加，稻渔综合种养模式创新大赛评选出特等奖2名，一等奖4名和二等奖8名。全国优质渔米评比共评出优质渔米金奖9名，其中粳米组3名、籼米组6名；银奖18名，其中粳米组6名、籼米组12名。这些活动和赛事的举办，不仅显著提高了我国稻渔综合种养业的社会影响力和知名度、而且推荐了一大批优秀的稻小龙虾种养主体，为稻渔综合种养和小龙虾养殖业者提供了一个高端交流的平台。

“十三五”以来，以湖北潜江龙虾节和江苏盱眙龙虾节为代表的小龙虾节庆活动如火如荼。随着小龙虾产业的快速发展，各地的小龙虾主题节庆活动遍地开花，各地市、县甚至镇、村都大作节庆经济文章。据不完全统计，2019年举办的各类各级小龙虾主题节日就达50多个。

江苏省盱眙县从2000年开始举办龙虾节，凭借小龙虾这一独特载体，通过节庆这一平台，不断创新办节内容和形式，连续举办了十九届国际龙虾节，以“盱眙龙虾”为依托，成功将一个地方物产类节庆打造成全国性知名品牌，先后荣获“中国节庆产业十大品牌节庆”“国家级示范性渔业文化节庆（会展）”“世界节庆前三强”等国际国内荣誉30余项。金湖县通过举办“中国龙虾第一锅”活动，成功申报了吉尼斯纪录，为金湖龙虾走向全国、走向世界起到了积极的推动作用，活动的成功举办，扩大金湖龙虾的知名度，增加了带动地方经济的发展。

表6 各地小龙虾节庆汇总表

（三）餐饮消费

作为一个由三产主导的融合型产业，小龙虾餐饮市场是决定市场需求的重要方面。各地积极加大小龙虾菜肴的研发，形成了一大批小龙虾知名菜肴和餐饮品牌，有效推动了小龙虾餐饮消费向深度发展，同时也有力带动一产、二产的发展。近几年小龙虾火爆的行情，使得资本闻风而动，加速入局。从2015年至今，已有多家公司获得资本的青睐，一些全国性小龙虾餐饮品牌迅速成长。但总体上看，目前全国性小龙虾餐饮品牌还较少，盱眙龙虾是其中的优秀代表；湖北、江苏、安徽和四川等省在区域性知名品牌和群众性口碑品牌建设上成效显著。

湖北省作为小龙虾养殖第一大省，凭借产量、价格、质量的优势，也培育了一大批区域乃至全国知名的餐饮品牌。仅武汉小龙虾餐饮市场上早已突破百亿规模，形成了潜江虾皇、巴厘龙虾、小亮蒸虾、靓靓蒸虾四大知名虾店。潜江作为全国知名的小龙虾之乡，也拥有“虾皇”“五七油焖大虾”“皇仕虾皇”等众多知名小龙虾餐饮品牌。

江苏省经过多年培育形成了盱眙、红透、於氏等50多个知名小龙虾餐饮品牌。南京市餐饮企业开发了20多种口味的小龙虾“金陵鲜韵”系列，小龙虾菜肴销售额占到南京整个餐饮业营销额的20%～25%，产值超过百亿元。盱眙县利用品牌优势，做大做强龙虾产业，先后建成盱城、马坝两个龙虾美食中心，开发龙虾系列烹饪加工产品近100个，盱眙龙虾加盟店2000家，遍及全国及海外18个国家。金湖建立龙虾美食一条街，全县以经营龙虾为特色菜肴的餐饮店达500家以上，金湖龙虾全国加盟店已超出3000多家，其中南京就有500多家，日均销售龙虾25吨。通过多年发展，目前江苏省已形成了多个大型知名龙虾餐饮品牌。

安徽省拥有老谢龙虾、阿胖龙虾等为代表的品牌，在省内外享有极高的知名度。目前，合肥市城区有品牌龙虾餐饮店160余家，年消费龙虾达8500吨。全市现有各类龙虾大排档1500余家，“吃龙虾、喝啤酒、谈生意、交朋友”的餐饮文化理念深入民心，全市龙虾产业销售额超过亿元。

四川省拥有悠久的餐饮文化传统，川味小龙虾以麻辣、香辣、椒盐、蒜香、卤味等为主要味型，遍布全省各地大小餐馆及夜宵摊位。据不完全统计，仅成都市就有小龙虾餐馆1500余家，其中Lee叔叔龙虾馆、霸王虾、豪虾传、虾庭庭院虾、唐门小厨、小熊湖虾工厂、阳光院坝等小龙虾餐饮品牌最为有名。

推进小龙虾产业发展采取的措施

2019年是我国水产养殖业有特殊意义的一年。年初经国务院同意，农业农村部等十部委联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的意见》，各地纷纷出台配套落实文件。许多省份将发展稻渔综合种养作为贯彻文件精神的重要举措加快推进，小龙虾产业发展受益其中。

（一）抓住时机出台政策，推动产业快速发展

2019年，4月农业农村部办公厅印发《关于规范稻渔综合种养产业发展的通知》，强调要认真执行《稻渔综合种养技术规范通则》标准，对稻渔综合种养的沟坑占比、水稻亩产量和产品质量做出明确规定，要求各地开展全面摸底调查，强化指导监督，建立长效管理机制，确保规范有序发展，加强支持引导，推动三产融合发展。8月，农业农村部在银川召开全国稻渔综合种养集中研讨观摩会，全面总结了“十三五”以来稻渔综合种养发展的经验做法，研判了我国稻渔综合种养产业发展形势，探讨了进一步推动全国稻渔综合种养产业高质量发展的措施，部署了下一步工作。

各地按照通知和会议精神做好行业规范，推动小龙虾产业持续健康发展。据不完全统计，2019年各地共出台涉及小龙虾产业的各类文件和政策23项。湖北省印发《湖北省“虾稻共作稻渔种养”产业发展规划（2019～2022）》，提出合理规划布局，标准化、规范化发展的系列措施。浙江省农业农村厅印发《浙江省稻渔综合种养百万工程（2019～2022年）实施意见》，将稻～小龙虾模式列入最主要的发展与推广模式，重点在浙北平原地区推进；安徽省“十三五”期间大力推稻渔综合种养业“百千万工程”，初步形成了沿江、沿淮和环巢湖三大稻渔综合种养产业带，在政策的强力推动下，安徽省2019年小龙虾产量同比增长60.8%，是我国小龙虾养殖5个主产省份中增幅最大的省份，产量也跃居全国第二位；浙江2019年实现了产量、面积翻番，在产量万吨以上的省份中增幅最大。江苏省出台了“关于加快推进稻田综合种养发展的指导意见”，明确了今后三年发展目标、保障措施。

（二）打造小龙虾长效脱贫产业，促进脱贫致富

许多地方将小龙虾产业作为贫困老区脱贫致富的有效手段，采取各种支持手段打造长效脱贫产业，取得了显著效果。河南省信阳市从2017年以来大力推动以稻-小龙虾生态种养业，全市8个区县都出台了支持稻虾综合种养的政策，对建档立卡贫困户自养、大户带动贫困户以及企业带动贫困户开展稻虾生态种养，在财政补贴、担保信贷和养殖保险补贴等方面给予支持，取得了良好的效果。安徽省通过以小龙虾为主的稻渔综合产业扶贫带动贫困户3.1万户，仅霍邱县三流乡就有1万多人从事稻虾种养，户均稻虾种养收入2万元～3万元，80%的贫困户通过稻虾综合种养脱贫致富。贵州省级财政专项扶贫资金安排500万元用于支持部分县（市、区）发展稻田综合种养，省农村产业革命生态渔业发展专项资金安排710万元用于补贴稻虾综合种养，带动老区群众致富见成效。

（三）树立产业标杆，强化示范引领

近年来，各地纷纷打造小龙虾种养示范区，辐射带动作用显著。江西省彭泽、都昌、永修、进贤、新建、余干、万年、鄱阳、吉水、泰和等滨湖县已建立了稻虾综合种养核心区和示范区，通过核心示范，计划整县推进稻虾综合种养，核心示范区面积达10万余亩，其中新建区恒湖垦殖场核心示范区的养殖示范户基本实现一块田、一茬稻、一季虾、10万元、一次性投入，年年有收益的“五个一”示范效果。广西根据各片区发展禀赋，计划打造5个以上稻虾综合种养示范县，18个科技产业示范园和一批科技示范基地，为三产融合发展提供科技样板，已累计示范面积5万亩，示范和辐射推广40万亩以上，全部实施完成后年辐射面积100万亩，经济效益达到100亿元以上。

（四）开展跨行业部门合作，共同推动产业进步

浙江省水产技术推广总站与浙江省种植业技术推广机构联合开展新型稻渔综合种养示范推广工作，实现了三十年来省级农、渔推广单位首次联合，共同印发新型稻渔综合种养示范推广工作方案。2018年～2019年累计建设省级稻-小龙虾示范点16个，重点示范加强良种选育繁育、稻米品种选择、种养殖管理、减肥减药、绿色防控、饲养管理、种养尾水循环利用、产品质量安全与品质提升等环节的研发与示范，强化农机农艺与渔技的有机衔接融合，积极推进智能控制、“物联网+”技术在稻-小龙虾综合种养领域中应用资金支持，取得了良好的效果。

（五）结合本地产业发展实际，找漏洞补短板

近年来，各省针对本地区的资源禀赋和产业发展阶段，多渠道筹集资金支持小龙虾产业补足短板。湖北省持续对小龙虾产业发展给予支持,利用扶贫资金支持稻渔综合种养发展资金达到6000多万元，2018年以来统筹燃油补贴资金8000万元创建10个稻渔综合种养示范县，把稻渔综合种养的稻田改造纳入高标准农田建设、国土整理项目范围，全省稻渔综合种养面积达到450万亩。江苏省利用各级各类财政农业资金对小龙虾产业基础设施给予支持，重点支持建设种苗基地、规模生产基地、加工出口基地及稻田养殖小龙虾互助保险。江西省注重龙头企业的培育和公共区域性品牌的建设，如彭泽县着力建设现代农业示范园区，引导核心企业土地流转，通过“龙头企业+合作社+农户”产业模式进行生产，通过实行“五个统一”，实现公司和农户双赢的目标。河南省对小龙虾养殖保险工作十分重视，如罗山县政府率先印发了《罗山县政策性小龙虾养殖保险工作实施方案》，全县共落实稻虾保险面积90160亩（其中：贫困户面积10915亩），总保费795万元，财政补贴资金600多万元。2019年因高温干旱灾害稻虾保险赔付金额达806多万元，为从事种养的合作社和农户起到了很好的保障作用。安徽省合肥、六安、滁州等市安排稻渔综合种养产业财政专项、扶贫攻坚、产业项目等资金，重点推进种养基地、小龙虾市场和稻渔产品品牌建设。

产业展望和发展建议

我国小龙虾产业经过十多年的发展，特别是近年来的高速发展，目前产业体量已十分庞大，一系列发展中累积的问题逐渐显现，一些地区增长速度有所回落，有的地区则刚刚起步，提出了快速发展的目标。但是，2020年一场突如其来的新冠肺炎疫情给中国的经济带来了不确定因素，也给小龙虾产业的发展带来了一次巨大考验。

（一）产业展望

在国家和各地政策的大力扶持，以及社会各方的广泛关注下，我们认为小龙虾产业规模扩张的趋势并未逆转，还存在强大的惯性，在“十四五”时期小龙虾产业整体还将维持中高速增长。

在小龙虾养殖方面，产量和面积持续增加的局面预计将继续保持，特别是在部分起步较晚的省份很可能还将保持高速增长，但一产在整个小龙虾产业经济中的份额将继续下降。随着小龙虾养殖业竞争的加剧，粗放养殖的局面将逐渐改变，“养繁一体”模式产量不稳、规格小，种质退化的问题越来越严重，将会逐渐被“养繁分离，精准养殖”模式所取代。规格、品质带来的市场价格差距将继续拉大，养大虾、养好虾的时代已经到来。

在二三产业方面，在各方的重视，以及市场需求提升的影响下，未来小龙虾加工业发展规模滞后的局面将逐渐得到改变。2020年的新冠疫情将对人们的行为方式产生长久而深远的影响，90后、00后逐渐成为消费主力，消费者的消费模式、就餐习惯等都加逐渐改变，未来对小龙虾初级加工产品的需求预计将持续提升，在此影响下，小龙虾加工业将进入快速发展阶段，初级加工业有望获得大发展，配套的冷链物流和配送规模随之扩大，技术不断完善，精深加工稳步发展。以餐饮休闲为主的小龙虾三产仍对整个产业起主导作用，但受疫情影响，餐饮、休闲旅游业等行业短期内受到了很大影响，预计恢复到疫情前的水平尚需时日，但长期来看，市场潜在需求仍然存在，我们对未来保持乐观。

（二）发展建议

1.以市场需求为导向，科学合理规划养殖规模

小龙虾市场容量尽管潜力仍然很大，但不可能无限扩大。而且当前小龙虾养殖方式中稻虾模式占比过大，造成上市时间过于集中和“虾贱伤农”等问题。各地要合理规划小龙虾养殖业发展规模，坚持稳规模、稳产量、提质量、增效益的发展理念，保障产业持续健康发展。

2.解决养殖瓶颈问题，提升产品品质

重点解决制约小龙虾养殖的种业短板，构建以企业为主体的商业化育种体系，培育大型小龙虾苗种生产企业，联合科研院校培育具有自主知识产权的小龙虾优良品种，提高秋苗和早春苗的供给能力；大力推广标准化养殖技术，实现“养繁分离，精准养殖”，提高小龙虾养殖产量和规格；加大虾稻共作基地标准化建设、技术示范推广、疫病防治、环境监测等工作力度，改善养殖业发展条件，提高产品品质。

3.大力发展加工业，提升综合发展效益

小龙虾供给周期性明显，季节性供需矛盾十分突出，加工企业数量和规模都不能满足要求，综合利用不够，附加值开发不充分，加工产品结构趋同。应大力发展小龙虾加工，提高小龙虾加工成品的比例，改变小龙虾集中上市、集中消费的局面，熨平市场价格剧烈波动。发展以甲壳素提取利用等为代表的小龙虾精深加工，提高小龙虾废弃虾壳等的利用率，开发在环保肥料、化妆品医药、膜材料领域的应用。

4.加强品牌宣传，促进产业融合发展

积极开展小龙虾产业形象维护、消费者习惯培育、重大活动宣传等方面的工作，扩大小龙虾区域品牌知名度和市场开发营销等工作。打造完整产业链，促进以小龙虾主题的美食餐饮、特色民宿、休闲渔业和科普教育等旅游业衔接融合，真正实现产业的提质增效与可持续发展。