起底“神通广大”的“地下组织部长”：有的死亡，有的入狱

据报道，这些“地下组织部长”身份各异，除贪官家人外，多为体制外人士或普通干部。官员手中的权力，正是其借重的资本。而作为“地下组织部长”，和其攀附、利用的官员一同走向毁灭，是其逃不掉的宿命。

这几天，“地下组织部长”苏洪波火了。这个自称“没什么背景”的不法商人，采用取巧手段，被云南省委两任书记——白恩培、秦光荣奉為上宾。他推荐高劲松（曾任昆明市委书记）给秦光荣，还曾帮助林耘埜当上云南省原国土资源厅厅长……事实上，多年来，有“地下组织部长”之称的远不止苏洪波一人。这些人都是谁？当初“神通广大”的他们，最后都怎么样了？

这些“地下组织部长”身份各异

据报道，这些“地下组织部长”身份各异，除贪官家人外，多为体制外人士或普通干部。当他们通过偶然机会，和官员或官员身边人搭上线后，随着时间推移，能量不断滋长。官员手中的权力，正是其借重的资本。

这些人中，不少人是官员的情妇  如湘乡市国土资源局原局长陈光荣的情妇彭国英，南阳市原市长助理、南召县委原书记刘建国的80后情妇丁小平等。据丁小平供述：2006年10月，某镇镇长刘某给她送来6万元。她告诉刘建国后，刘某很快被提拔为镇委书记。她还经常自吹：“我就是‘地下县委书记，‘地下组织部长……”

有的“地下组织部长”，则与高官情妇关系密切。如有报道称，多年前30来岁的个体户老板陈林，因曾和贵州省委原书记刘方仁的情妇郑某相好，后又对二人幽会进行“周到”安排，从此飞黄腾达。一些急于升迁的官员甚至在逢年过节时携厚礼拜望陈林。这个“地下组织部长”，当时不仅能让人上，还能让人下。他曾叫嚣：“副局长算个啥，我要他下课他就要下课。”

与官员关系密切的多名老板，也曾被称“地下组织部长” 如在几年前山西反腐风暴中被调查的商人张新明，便有“太原地下组织部长”的名头。广东茂名商人柯国庆，通过多次向时任市委书记罗荫国成功行贿，建立了特殊的“亲戚关系”，以致玩转了多个厅级官员。

更有甚者，云南商人徐天福通过向时任曲靖市委常委、组织部长，市委副书记李云忠巨额行贿，使李云忠成为他的“牵线木偶”。

这些商人中，还不乏涉黑的  如曾“深耕”青岛“黄赌”领域的黑老大聂磊，便被称为“地下组织部长”。据《时代周报》引述一名律师说法称，当时很多人甚至公检法系统内的人，都要找聂磊调动工作。

“大师”、记者，亦在其中 经常看《新传奇》的读者，可能记得骗倒许多高官的“大师”王林。当年，被称为“地下组织部长”的他深得时任宜春市委书记宋晨光的信任，一句话就改变了干部任职方案。此外，攀上高官的还有记者。据报道，《中国经济时报》江西记者站原站长郭海，因写宣传稿件受到时任江西省委书记苏荣赏识，后常陪同其调研。再后来与苏荣妻子于丽芳熟识后，郭海也开始经常插手人事安排，收取好处费。一名曾经的同事称：“苏荣主政江西时，只要郭海打一个电话，随便可以叫一桌厅级干部坐在一起吃饭。”

也有村干部成为“地下组织部长”  据新华社报道，当年瑞安市委召开书记办公会议，研究通过了调动一名干部。瑞安市莘塍镇中村村支书陈时松听说后表示异议，他先找市委原书记叶会巨“交换意见”，又分别给7个常委打电话或面谈。结果，市委常委会改变了书记办公会议的意见。

毁灭、悔过与消失：他们最后怎么样了

作为“地下组织部长”，和其攀附、利用的官员一同走向毁灭，是其逃不掉的宿命。

有的被判死刑  2013年9月17日上午，青岛市中院依法对聂磊执行了死刑。其团伙组织、领导、参加黑社会性质组织、故意伤害、组织卖淫、开设赌场、寻衅滋事、强迫交易、妨害公务、非法买卖枪支、非法持有枪支……作为首要分子，聂磊罪恶滔天。青岛警界当时的多名官员也同时被查。

这些“地下组织部长”受到了严惩  2005年6月，贵州遵义市中院以领导黑社会性质罪、组织卖淫罪、贷款诈骗罪、偷税罪等七项罪名数罪并罚一审判处陈林无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。同时被判刑的还有他的17名同伙。此前一年，对其颇为信任的原贵州省委书记刘方仁亦被判无期徒刑。

相关判决中，亦不乏指出其介绍贿赂、助人提拔的。如“村支书”陈时松的罪名为受贿、介绍贿赂和行贿，被判有期徒刑14年，没收财产30万元，追缴赃款12.85万元。

“2008至2010年，彭国英利用与陈光荣的情人关系和陈光荣的职务便利，在湘乡市国土资源局的人事任命、提拔等方面，为他人牟取利益，与陈光荣共同收受3人所送现金人民币5.1万元，还涉嫌贪污公款……”后来，彭国英一审获刑。

事实上，多名官员被查，正是从“地下组织部长”处发现的线索。

有的犯罪分子在狱中还有消息  如山西灵石县委原书记杨洪的情妇杨晓萍曾被称为“地下组织部长”。2013年4月3日，山西晋中市中院宣判，杨洪犯受贿罪，判处无期徒刑;杨晓萍犯受贿罪、利用影响力受贿罪、巨额财产来源不明罪，判处无期徒刑。其上诉被驳回后，进入山西省女子监狱服刑改造。2017年6月，杨晓萍由无期徒刑减为有期徒刑22年。几个月前，中国裁判文书网披露，杨晓萍因能认罪悔罪，积极改造等，再获减刑7个月。

有人因其他事件再成负面人物  2019年，与江西省委原书记苏荣及其妻于丽芳熟稔的郭海，因卷入内幕交易中文天地出版传媒股份有限公司股票案，遭到证监会处罚。证监会决定责令郭海依法处理非法持有的股票，没收其违法所得5875.18万元，并处以5875.18万元罚款。

有的人则没有了音讯  据报道，2014年8月4日，被称为“太原地下组织部长”的张新明因涉嫌涉黑、洗钱等问题在太原被办案人员带走调查。此后，张新明再无消息。

“从古至今，‘地下组织部长屡有出现。”反腐专家、北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，他们横行且能办成事，体现出在一些地方，不法分子对干部的腐蚀已非常严重，也说明当地干部选拔程序出了问题，官员底线失守、政治生态遭到严重破坏。

在庄德水看来，上述事件表明，要通过净化政治生态、综合施策，让各级领导干部自觉按规则行事，提升干部的整体素质;要加强对“一把手”的监督，让其廉洁行使用人权;要进一步改革选人用人机制，增大群众的话语权。如此，将会对铲除“地下组织部长”的生存土壤起到积极作用。（《廉政瞭望》）