提案“特效药”治城市“疥癣”

仲群

在淮安市政協提案和提案办理质量第三方评议会上，一份来自民进淮安市委会的“小切口”提案《简易棚户“香火店”“纸钱店”已成文明城市创建“疥癣” 应尽早搬迁》引起热议。大家纷纷表示，提案反映的情况看似“芝麻绿豆”，但其关系的问题却至关重要，同时办理的过程是“有苦难言”，但令人欣喜的是办理质量却出奇得好。实际上，这份提案之所以能够取得良好效果，其背后凝聚了提办双方的智慧与汗水。

近年来，淮安市委市政府带领全市人民为创建全国文明城市开展了大量卓有成效的工作。为了更高效地助力创建，民进淮安市委会主委王莉莉提出，“‘大扫除最容易忽视犄角旮旯，因此要发挥民主党派的独特优势，以‘微调研方式，从微观一些的角度为文明城市创建‘查漏补缺，从而实现真正的‘一尘不染”。这也是提案最终能够形成的初衷。

在民进淮安市委会的号召与部署下，淮安民进各级基层组织充分发动会员及其所联系群众广泛深入街道、社区，开展实地走访、收集社情民意，尤其注重对文明城市创建相关政策落实情况和群众反映较多的问题进行集中的调查分析。经过近半年的调研，市委会最终将目光聚焦在了淮安市文明城市创建工作“靓丽名品”的里运河文化长廊上。里运河文化长廊是淮安市重点打造的人文地标和文旅品牌，但长期以来，在运河北岸、清江浦记忆馆东北侧、越河路南侧，贩售丧葬、香火用品的简易棚户式的“香火店”“纸钱店”成为了这道美丽风景上的“疥癣”。通过深入了解，民进淮安市委会调研组发现，这些简易棚户的商户是搬迁而来，存在较多信访诉求，仅仅依靠县区相关主管部门、街道很难妥善处理，从而形成了长期的“郁结之症”。为此，民进淮安市委会经过与属地管辖部门单位的磋商，决定以提案的方式鼓与呼，以求统筹协调解决棘手难题。

经过多次研讨修改，民进淮安市委会最终形成了这份政协集体提案，从景物观瞻、环境保护、交通通行、经营资质、安全隐患等角度对问题进行了全面剖析，并从构建完善城市容貌标准、科学合理规划产业业态、人性化搬迁改造等方面提出建议。提案立案后，得到市委市政府及市政协主要领导的高度重视和重要批示。

提案交办后，清江浦区政府作为主办单位积极展开办理工作。他们与民进淮安市委会积极沟通联系，共同研究商讨有效解决问题的具体措施：一则积极与相关商户进行沟通，向他们宣传文明城市创建的重要性和相关惠民政策，帮助他们进一步做好安全规范经营等相关事宜；二则积极与相关商业街联系，帮助他们协调新的商铺；三则积极在周边寻找临时地点，尽可能实现简易棚户的尽早拆除与搬迁。

经过近半年的沟通、劝说，终于做通了商户们的思想工作，完成了对简易棚户的拆迁，帮助商户转移到临时用房继续经营，并协调好了新的经营场所。办理解决了街道社区长期以来存在的涉信访难题，少了过往的生硬，多了浓浓的人情味，得到了多方的认可和点赞。