推动全民阅读 建设书香中国

2019年8月，中共中央總书记习近平在兰州考察时说，要提倡多读书，建设书香社会，不断提升人民思想境界、增强人民精神力量，中华民族的精神世界就能更加厚重深邃。

多年来，在推动全民阅读和建设书香社会方面，我们作出很多努力。2006年，中宣部、原新闻出版总署等11个部门联合发出《关于开展全民阅读活动的倡议书》，2012年“推动全民阅读”写入中共十八大报告，从2014年开始“全民阅读”连续6年写入政府工作报告。社会各方面、各地区也都积极行动起来了，全民阅读取得了很大进展。

但也应看到，我国的全民阅读还不够普及，更不够深入。阅读还没有成为社会风尚和人们的生活方式，离“凝聚人民强大精神力量”还有差距。主要问题有：出版物总量巨大，但良莠不齐，精品力作少见；碎片化、娱乐化乃至庸俗化的阅读普遍，严肃认真的阅读严重不足，“读什么”的问题凸显；全民阅读活动繁多，但能够引领阅读、持久深入的活动太少；真正的书香校园、书香社区、书香机关还不够多，等等。

为此，建议：

一、尽快重启立法进程，为深入推进全民阅读提供法治保障

从我国发展的现实需要出发，应该将全民阅读上升为国家战略，并以国家法律保障实施。据了解，我国《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）曾经连续两年（2013年、2014年）列入国务院立法工作计划，后因机构改革等多种原因，立法进程陷于停滞。建议重启《条例》立法进程，尽早以行政法规形式，对全民阅读的管理体制、财政投入、指标体系、重点任务、社会参与，以及弱势群体的阅读权益保障等重要事项作出规定。此外，还应在国家层面设立“全民阅读节”，以体现国家意志，昭示中央决心。

二、把好方向，主动引领，提高全民阅读水平

要牢牢把握中国特色社会主义文化这个方向。把阅读人类文化的共同经典与中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化结合起来。只有沿着这个方向推进，才能更好地“凝聚起全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量”。习近平总书记在多个场合强调领导干部要“把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学”。全国政协主席汪洋指出，政协委员应该是最喜欢读书、最有条件读书、最能够把书读好的群体。包括各级政协委员在内的知识分子群体，应自觉做好“领读人”的角色，承担阅读倡导、价值引领的责任，带头读好书，同时推荐经典作品和精品书籍，用自己的专业知识解读，再用大众的语言传递给读者，帮助广大读者不断提高思想境界、审美水平和阅读修养。

三、凝聚社会力量，丰富全民阅读形式

出版、传媒机构要提高出版质量，要与科研机构、专家学者携手，加强图书评论工作，做好优秀图书的总结提炼、研究阐释、深度解读、传播推广，充分释放图书价值，不使宝珠蒙尘。图书馆、书店、阅读推广机构等应加强图书推介活动的力度，以各种“读书会”“讲书会”“朗诵会”等形式，把真正的好书推荐到大众面前。大中小学，特别是中西部农村贫困地区的大中小学，要积极开展亲子共读、师生共读、团队共读活动，用书香校园带动书香家庭、书香社区、书香机关建设。应充分利用数字阅读的优势，把读书会搬到互联网上。要利用“听书”等新形式，为弱势群体和残障人士提供阅读支持，推进阅读公平。

一个人的精神发育史就是他的阅读史， 一个民族的精神境界主要取决于这个民族的阅读水平。阅读，是提升国民素质，缩小教育差距，推进教育公平最直接、最有效、最廉价、最便捷的路径。让我们一起努力，推进全民阅读，建设书香中国，实现中华民族伟大复兴的中国梦！

（本文系全国政协常委、民进中央副主席张雨东代表民进中央在全国政协十三届三次视频会议上所作大会发言）