如何加强新时代国有企业基层组织工作

邵敏

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）04-069-02

摘 要 中国特色社会主义进入了新时代，是我国发展新的历史方位，也是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景。着眼于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展，2019年12月30日中共中央发布《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，对企业基层组织工作实施全面规范。面对新时代新要求，国有企业应该如何加强基层组织工作，为实现高质量发展提供坚强保证？要解决这一问题，就必须找出影响组织工作提效的症结，对症下药解决问题。

关键词 国有企业 基层组织 提升进展

一、深入剖析，准确掌握企业基层组织工作现状

随着全面从严治党不断向基层延伸，国有企业各级党组织对基层组织工作的重视程度不断提高，推进企业基层组织工作规范化的力度不断加大，不同层级的特色组织工作也呈现出百花争艳、百家争鸣的格局。但是，不容忽视的是，目前国有企业基层组织工作水平依然参差不齐，适应新时代对国有企业基层组织工作的新要求，全面提升工作水平，必须正确看待当前工作中存在的问题。

一是部分国有企业对基层组织工作的重视程度还不能完全适应时代的要求。随着从严治党不断向基层深度延伸，抓紧、抓实、抓细、抓好基层组织工作，全面提高基层组织工作水平，成为摆在各个企业面前，必须迅速加以解决的时代课题。但是，“企业除了安全生产、经营管理，其他都是小事”这一思想依然或多或少地存在着，也从一定程度上影响着国有企业党务工作者，导致部分党务工作者“身在曹营心在汉”，更多时候关注的是安全生产、抓的是经营管理，思考的是现场管理，不想、不愿、不能做到主动开展组织工作，更不能沉心静气去思考如何提高组织工作水平。

二是企业党务工作者整体素质还不能完全适应基层组织工作的需要。企业受工作性质、工作内容的限制，科班出身的党务工作人员相对较少，专业理论基础相对薄弱。基层组织负责人，有相当一部分是从生产、安全、技术等行政岗位人员转任，缺乏组织工作实践经验，业务知识也相对较为生疏。同时，企业党务工作者队伍稳定性差、岗位交流相对较为频繁，这也从一定程度上制约了队伍整体素质的快速提升、高效提升。这一系列的原因，导致企业党务工作者队伍素质在适应新时代基层组织工作的需要上，还存在一定差距。

三是企业基层组织工作与中心工作的互融还不够充分。组织工作与安全生产、经营管理等工作各自为政，找不准互融互促的结合点，是导致企业基层支部组织工作弱化、淡化、虚化、边缘化的主要原因。要提高组织工作水平，就必须将组织工作与基层单位安全生产实践结合起来，把安全生产主战场变成组织工作的主阵地，切实将组织力转化为落实企业工作、推动企业发展的战斗力。

二、全面排查，准确把握改进国有企业基层组织工作的重点

“知不足，然后能自反也”。只有认真自查，准确掌握自身存在的问题和不足，才能找准弥补不足，改进工作提水平的着力点。

一要从思想入手，提认识清除思想误区。思想决定行动。国有企业各级党组织必须深入学习、领会习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，充分认识从严治党向基层延伸的必然性和必要性。要从思想深处重视组织工作，能够正确评判、看待组织工作面临的新形势、新任务，主动摒弃错误思想，拒绝国企特殊论，将组织工作日常化、经常化、常态化。要不断突出国有企业组织工作重要地位，坚持把组织工作与中心工作同计划、同部署、同落实、同奖惩，切实将“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”内化于心、外化于行、固化于制。要坚持抓两头带中间，选树正反两类典型，开展引导和警示教育，不断提高党员干部对组织工作的重视程度。要加大对基层组织工作的指导和监督考核力度，定期检查评比和考核表彰，交流经验解决问题，以实际行动提升思想认识、提高重视程度。

二要从人员入手，提素质夯实业务基础。人是社会活动的主体，是工作成败的关键因素。要强化国有企业基层组织工作，首先必须加强国有企业政工工作人员队伍建设。抓住党委书记、党支部书记、党小组长、政工部门工作人员等专职人员，以及企业负责人、分管领导，以及基层行政正职等兼职人员，以习近平新时代中国特色社会主义思想、从严治党相关文件和制度规定、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等为主要内容，从思想、站位、业务能力等方面，全方位入手，以党委书记培训、党支部书记培训、党小组长培训、政工部门工作人员专业培训等经常性、针对性、全覆盖培训为载体，不断提高专兼职党务工作者队伍综合素质、能力水平，为高水平开展国有企业组织工作奠定扎实的专业基础，提供强有力的人力支持。要强化国有企业基层组织工作，其次必须加强国有企业党员队伍建设。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求和有关规定严格党员发展流程，加大考察力度，成熟一个发展一个，从源头严把党员入口关。坚持集中教育和经常性教育相结合，采取集中轮训、党委（党组）理论学习中心组学习、理论宣讲、“三会一课”、在线学习培训、党员自学等方式，强化政治理论教育、党的宗旨教育、党章党规党纪教育和革命传统教育，不断提升党员队伍的政治站位、政治觉悟和政治理论水平。开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评这一党内互助互促“利器”，不断找问题定措施、补不足去短板，持续将党员队伍建设推向深入。要加强党员队伍日常管理，大力开展主题党日、民主评议党员等党内活动，严格组织关系转接、党费收缴，不断巩固党员的主体意识、责任意识，始终保持党员队伍的纯洁性、先进性。

三要从流程入手，提规范找准融入中心工作的切入点。加强国有企业基层组织工作，必须精准掌握国有企业基层组织工作要求、流程及具体标准，深入实际工作中探索、实践组织工作融入企业发展过程的结合点，在提升组织工作规范化的同时，实现组织工作与安全生产、经营管理等中心工作、重点工作无缝对接、充分融入。这就要求企业党委要立足“把方向、管大事、保落实”这一角色定位，围绕企业发展规划、安全生产、经营管理、民生工程建设等大事、要事开展工作，把关定向发挥作用。要用活用好支部和党员两把组织工作“利剑”，深入开展支部攻坚、党员争先等活动，以支部安全堡垒建设、支部降耗堡垒建设、支部民意堡垒建设、党员责任区、党员示范岗、党员身边无事故等为载体，切实将支部战斗堡壘作用和党员先锋模范作用体现在解决安全生产难题、体现在提升安全管理水平提高安全效果、体现在严格成本管理、体现在节支降耗、体现在融洽党群干群关系和改善职工工作生活条件上。以三个作用深度延伸、充分发挥企业组织工作优势，彰显党委企业工作领导者、组织者、参与者、监督者等多重身份和多重作用。国有企业各级党务工作人员，尤其是基层单位专职党务工作人员，要摆正自身位置，立足岗位，潜心研究，找准组织工作与单位中心工作的结合点，把中心工作的重点、难点，作为加强组织建设、开展组织工作的发力点，让支部在攻坚克难中巩固堡垒、发挥作用，为党员在日常工作中彰显先进性创造条件。

三、注重创新，准确抓住提升国有企业基层组织工作水平的突破点

随着互联网时代的来临，当前，已进入信息、知识爆炸时期，党员群众获取信息、学习知识的手段和途径极为丰富，对各项工作的要求、参与各项工作的积极性也空前高涨。国有企业要强化基层组织工作，就必须充分运用互联网这一便捷通道，积极探索“互联网+组织工作”这一工作格局，充分利用自媒体、全媒体把部分基层组织工作流程由书面、由地面搬到互联网上，为组织工作开展渠道扩容、为党员群众参与组织工作的途径扩容。当前，中组部、各地方组织部、企业党委都在摸索建立党建工作网络平台，许多组织工作都被搬上了网。但是，基层党组织尤其是部分国有企业基层党组织在运用互联网、操作党建工作平台上还存在思想观念跟不上、业务能力滞后等问题，所以国有企业基层组织工作的提升，亟待基层党支部创新思路、创新举措、创新载体，不断实践支部组织工作融入互联网的方法和途径，促进国有企业基层组织工作自下而上、自内而外层层探索、层层创新、层层提升。

新时代，随着从严治党持续向基层延伸，监督探头不断向国有企业内部布设，国有企业组织工作水平稳步提升，随着《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的深入推进，国有企业基层组织工作必将不断取得突破性进展。