新形势下推进基层党支部工作“标准化、规范化、品牌化”的思考

任翔 任倩

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）04-066-02

摘 要 党的十九大从党和国家事业的全局出发，提出了新时代党的建设总要求，强调要“不断提高党的建设质量”，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，提出一系列重要论述，要求將全面从严治党向纵深推进，落实到每一个支部。党支部是党的组织体系的基本单元，是党的肌体“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础，只有牢牢抓住党支部这个基础，以“标准化、规范化、品牌化”建设为抓手激活“神经末梢”，党的一切工作才能落地、生根、见效。

关键词 党支部 标准化 规范化 品牌化

一、基层党支部工作现状及存在问题

2019年12月30日，中共中央发布了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，为新时代国有企业基层党建工作确立起新的时代航标，推动全党形成大抓基层的良好态势。习近平总书记提出，要加强支部标准化、规范化建设，要以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

当前，各基层党组织以“重落实”为工作思路，通过抓组织生活规范化、抓班子建设规范化、抓完成任务规范化三个重点，全面提升党支部的组织力、凝聚力、战斗力，推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。但是，部分基层党支部在落实全面从严治党责任、提升支部组织力方面、推进党建工作标准化、规范化方面还有一定的差距和不足，或多或少还存在“党建虚化、为了党建而党建、浮于表面”等现象。

1.轻重不平衡，轻党建重业务。党的领导存在弱化现象，主体责任意识不强，落实党建工作不到位等现象客观存在，党建活动或多或少流于形式，有时形同虚设。由于经营指标压力，部分党支部书记往往更加重视业务工作，对全面从严治党的要求认识不到位，认为中心工作是主业，党建工作是辅业，抓业务和抓党建仍存在“一手硬、一手软”的现象，党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要”的现象。

2.虚实不统一，脱离业务实际。“为了活动而活动”、缺乏针对性和有效性或多或少成为当前部分党支部工作的写照。党员干部积极性得不到发挥，影响企业员工的积极性和主动性，组织生活与生产经营相脱节，党建工作缺乏创新的方式方法。党支部工作与业务工作融合不够，部分党员领导干部没有准确理解和把握党建与业务之间的关系，对“没有脱离业务的党建，没有脱离党建的业务”的认识还不够。

3.松紧不协调，松党建紧业务。党建工作存在“宽松软”现象，党支部日常工作虽然能够正常开展，但却没有发挥实效性。党建工作浮在表面，党员主体作用没有的到充分发挥。部分党支部书记虽然认识到位了，但如何把党建工作融入中心工作方面还或多或少存在办法不多、效果不显著的问题，存在本领恐慌和能力不足的问题。

二、原因分析

1.认识上“欠位”。党支部书记对履行管党治党责任的重要意义、深刻内涵以及紧迫性认识不深，对党建和业务工作的关系理解不到位，认为抓党建虽然也很重要，但只能放在主业之后，“说起来重要、干起来次要”，导致工作研究部署不深不透，工作成效大打折扣。

2.工作上“让位”。党建工作为中心工作让位，规定动作不到位，片面认为抓党建就是抓支部、抓党员，抓党建与抓业务“两张皮”，蜻蜓点水，只做表面文章，党建工作不能起到应有的成效。

3.方法上“移位”。在党建工作载体上创新不足，未能与时代发展与时俱进，“互联网+”等信息技术在党建领域的应用不够，广大党员对学文件等老一套的工作方法感到反感。

4.考核上“缺位”。党建考核指标“弹性大”，工作检查停留于看材料走形式，而没有真正去考核党建工作的实际成效。党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，全面从严治党“最后一公里”未能真正打通。

三、提升党支部工作“标准化、规范化、品牌化”路径

1.以组织生活规范化为首要任务，着力提升党支部组织力。要将党支部的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体，引导党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党支部的组织生活标准化和规范化。瞄准“三会一课”、组织换届、组织生活会等党支部主要工作，提出规范要求，形成一套完备的规范性流程文件。通过党支部组织生活规范化，提升党员政治修养，彰显党员政治担当，永葆党员政治本色。要坚持以党的政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展上实现新突破，督促党员领导干部自觉加强党性锻炼、增强斗争能力。坚持用新思想武装头脑，不断提高政治站位，把“两个维护”体现到推动事业发展的坚定行动中。

2.以班子建设规范化为关键点，着力提升党支部凝聚力。在党支部中，书记是班长，是党支部的“灵魂”，是关键中的关键，因此要下大功夫，形成一套党支部书记选拔培养考核规范。在选拔方面，规范细化党支部换届流程；在培养方面，坚持传统培训加体验学习相结合的方式，开展多种形式的党支部书记培训，提升党支部书记党性修养和工作能力。在考核方面，规范党支部考核和党支部书记述职，进行量化评分，党支部考核结果与经营绩效直接挂钩，进一步压实责任。要牢固树立“抓好党建就是本职，不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职，党建出问题就是渎职”的理念。持续强化主责意识和主体意识，切实履行管党治党主体责任，坚持“一切工作到支部”的鲜明导向，层层传导压力，层层落实责任，把工作压实到每一个细节，把责任压准到每一个人，把党的建设抓到底、抓到位。

3.以融入中心规范化为根本点，着力提升党支部战斗力。“实效”是党支部工作的根本牵引，只有紧紧围绕完成中心工作开展活动，党支部工作才有了“航标”。要组织党支部根据形势任务，广泛开展党员先锋岗、党员突击队、主题党日、党支部共建等活动，并在活动内容、程序等方面作出严格要求，形成规范化体系，促进任务完成。通过抓党支部完成任务规范化，不断增强党支部活力，促进党建工作融入中心、支撑主业。发挥基层党组织在健全完善治理体系和重大任务落实中的战斗堡垒作用，用党建工作的效果保障各项任务圆满完成。要与时俱进，加强党建工作顶层策划力度，以更加开放的思维，将精细化管理等新理念新方法融入基层党组织建设当中。坚持围绕党建工作质量提升，在推进党的政治优势、组织优势转化为事业发展优势中展示广大党员的新作为。

4.以“互联网+党建”为支撑点，着力提升党支部工作智慧化水平。“互联网+”是新时代信息技术在党建领域的创新应用，是党建工作的新理念、新方法和新模式的延伸，对于进一步压实党建工作责任，实现党建责任目标工作数字化考核，提升党建工作效率和质量具有重大意义。通过创新党建工作模式，搭建“E党建”互联网平台，以宣传到位、教育到位、管理到位推动党建工作任务明晰、效果明晰和考核明晰，确保党建工作各项任务落实落地，最终打通全面从严治党“最后一公里”。

四、结语

总而言之，根深才能叶茂，固本才能培元。思想认识的提高，决定行动的自觉。 只有深刻理解抓好党建是最大的政绩，以党支部“标准化、规范化、品牌化”建设激活“神经末梢”，才能切实解决当前基层党支部工作中存在的问题，切实将党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥到位。国有企业党的建设与中心工作深度融合，把党的建设转化为企业发展的优势，才能为企业的改革发展提供强大支撑。