浅谈黑龙江广信公司对黑龙江经济的影响

王天蛟

摘 要：黑龙江广信公司是黑龙江最早官商合办的金融机构，它的建立在政治上维护了政权，在经济上抵抗了外币的入侵。它的成立除政治和经济两方面原因外，还因传统金融模式已难以满足黑龙江社会经济的高速发展。

关键词：黑龙江广信公司;官商合办;官帖

光绪三十年（1904）四月，黑龙江将军达桂、副都统程德全奏设广信公司，经清廷批准，当年11月7日（农历十月初一）广信公司正式成立。广信公司是黑龙江第一家官商合办的金融机构，其发行的纸钞以吊为面值，以制钱为本位货币，因属官方发行，故称官帖，自1904年开始发行，至1932年被伪满洲中央银行清理回收，流通了27年。

1 黑龙江的经济乱象催生了广信公司

清政府实行小额用铜钱、大额用银子的复本位货币制度。1889年之前黑龙江因是“龙兴之地”，一直实行封禁政策，导致人口稀少，铜矿、银矿并无开发，综合各方面条件没必要自设铸币局。金属流通货币来自关内以及吉林、辽宁两省，货币也仅流通于大城、商贾之间，个人、村屯间的贸易还处在以物易物的原始阶段。

货币短缺导致贸易往来多采用记账法，逢春节、端午、中秋结账，债务方按照相互抵扣之后的差额给出欠据，这种欠据由具有付现能力的殷实商家发行，称商（私）帖，未取得发行权而私自发行的纸币都称商帖。商帖发行之初信用良好，流通性高，使用方便，颇受民众好评。

光绪十五年（1889），黑龙江将军依克唐阿奏请解禁招垦获批，黑龙江开始涌入大量外来人口，各个行业因新技术的引进得以迅速发展，对货币的需求也逐步提高，外来人员每年需要携带流通货币返乡，入不敷出，导致黑龙江地区货币短缺。光绪六年（1890），呼兰等地制钱短缺，依克唐阿奏请租赋改为银钱各半;光绪十二年（1896），黑龙江制钱缺乏，又奏请清政府将部拨本年官兵俸饷划交鄂省铸造银圆，运黑龙江籍资补救。官方银钱不足，导致商帖的发行抑制不住，实体店铺报备后任意发行。商帖成为流通中的主要代币，因商帖没有复本位制支撑，只有个人道德支撑的信用本位，假以时日，市场乱象丛生，必然崩盘贻害民众。为解决商帖乱发的问题，光绪二十八年（1902），黑龙江副都统下令销毁私发商帖，改用银帖。对近年所发商帖折作六七折使用，使持有商帖的铺户遭受巨额损失。

沙俄的卢布从19世纪60年代开始慢慢流入边疆地区，尤其在东北地区，民众俗称羌帖、毛子钱。到19世纪90年代，沙俄把东北纳入吞并计划，在经济上蚕食中国，以图东北慢慢转变为沙俄的殖民地。1903年东清（中东）铁路通车时，卢布变成黑龙江的主流货币之一，涉及铁路的各项费用，只能使用卢布交易。俄国一直鼓吹卢布是金本位货币，有卢布就可换成金币，加上清政府又入股华俄道胜银行为沙俄背书，直接让卢布声望攀升。这一时期的黑龙江既有商帖，也有羌帖，还有日币，唯独没有官帖，长此以往经济必被掣肘或崩溃，因此，程德全牵头创办了黑龙江广信公司。

2 广信公司的成立和初设章程

程德全向清政府提交的奏折里说明了设立广信公司的目的，“为江省钱法壅滞，商力疲苶，亟宜设立公司，开使纸币，以资周转而振商务，即应名曰‘广信商务公司。参考官银行办法，用纸币兑换银钱，存借生息，兼运输大宗粮货，用以疏通圜转，假以时日，商务日渐通畅，地方因此富庶”。

广信公司是有限公司，初期集资20万两，官商各占一半。每股为100两银子，先发行2000股，需要增加流动资本时，应召开股东大会，合议之后增加必须数额，总额不超过50万两。每股给股票一张，可凭股票领取息折一张，每年官息5厘，春节前的两个月可以凭息折支取利息。有股票息折遗失，公司核实后可以补发。股票可以交易转让，但需到公司报备登记，并在息折上注明交易日期。

公司发行的纸币面值有7种，分别为一吊、二吊、三吊、五吊、十吊、五十吊、一百吊，通行全省，无论官民，皆可随时兑现。有官府征租捐税时，可用此纸币缴纳。总公司设在省城齐齐哈尔，并拟在吉林、长春、奉天、营口、北京、天津、上海等处设立分公司。

公司属于官商合股，办事人等均用商人，革除官场习气，派督察一名，随时稽查公司的一切情况。公司设董事长一名，副董两名，皆由全体股东选举产生。董事长如有舞弊贪墨等情况，副董和股东随时可以考察，按照实际情况选举去留。每年正月结账后召开股东大会，商谈如何扩充利益，剔除弊端，对有重大利好建议的股东给予奖励。

3 广信公司实际运营对黑龙江经济的影响

光绪三十一年（1905），“设立广信公司后，银价低落，每两在三吊之数。吉省银圆每元按二吊三百文，外省按二吊二百文，作定准数。广信公司禀请，以后凡吉省银圆，均以二千三百文作价，他省银圆仍作二千二百文”。光绪三十二年（1906），广信公司集资结束，累计官股20万两，商股31.23万两。“黑龙江省银圆，每元制钱二吊四百文，每吊合制钱五百文，银价每两合钱三吊六百文”“其时银价涨至四吊二三百文，银圆以七钱二分实银仅作二吊五百文，加以人工经费，每两显折五六百文，后更涨至四吊六百余文。皆以现银既缺，官帖滞塞，羌帖到处争用，故与银价俱涨”。银两价高，银圆价低，必然会导致弊端丛生。程德全认为：“以银价日涨，而银圆定价只有此数，好商改铸或暗中消融势所不免。银圆宜随银价为涨落使无偏重之害，有平均之利，久之或力与羌帖相颉颃。”

广信公司官帖的性质使其连年盈余，到宣统元年（1909），广信公司累计盈利市银164，769.37两，现银1，080，461.8两。黑龙江地区除满洲里、呼伦贝尔、瑷珲、东呼玛尔河、哈尔滨以及中东铁路沿线有俄币流通外，其余地区均由广信公司及其分公司所控制。之后官府开始收回商股，到宣统三年（1911），商股仅剩5万余两。

有利就有弊，官帖之后开始超额发行，一度超过1300万吊，但并无足够存银兑现。官帖发行之初二吊二百文兑银圆一元，到光绪三十四年（1908）需要六吊才能兑换银圆一元。随着官帖币值日落，广信公司的信誉也大不如前。东三省总督徐世昌主张：“改奉天官银号为东三省官银号，在江省及吉之哈尔滨等处设分号，行使通用银圆票，凡储蓄汇兑之属三省一致，以通交易。”黑龙江巡抚周树模陈请组建黑龙江官银号。光绪三十四年（1908）5月26日，奉天官银号黑龙江分号在齐齐哈尔开业。初建的黑龙江官银号名义上隶属奉天官银号，实际是由黑龙江当局直接控制的。因此，这时官银号名称为黑龙江官银分号，初期的银圆票和铜圆票是以官银分号名义发行的。

建立黑龍江官银号、发行银圆票的初衷是为抵制外币入侵，挽救广信公司的官帖。但官银号同广信公司一样受政府管制，贴补政府支出变成了任务。官银号初建时，对扶持经济、抵抗外币确实效果明显，自身也盈利。之后在利益驱动下复制广信公司的模式滥发纸币，再次陷入危机。民国七年（1918），垫补所属绥化、巴彦、营口三地当铺及呼玛金厂亏损银50余万两，综合各种补贴当年净亏银85余万两。民国八年（1919）三月，奉天禁止中国银行、交通银行、吉林、黑龙江纸币在省内流通，为了收兑黑龙江官银号银圆票，花费小洋141.9万元，加上向各行号的借款，官银号已濒临破产，只有与广信公司合并，才能消弭危机。黑龙江督军孙烈臣批准官银号自1920年1月1日合并入广信公司，名称仍沿用广信公司。总办荣厚想收回剩余的4%商股，公司完全作为官办。“因嗣奉省令，须商同股东同意，酌量办理，迁延未决”。原黑龙江省政府主席万福麟1930年4月才发出训令，将剩余商股全部收回，至此广信公司已完全官有，沿用广信之名已不合时宜，9月1日起改为黑龙江省官银号。

4 结论

自1904年广信公司在齐齐哈尔成立，到1932年12月关停，历经独立发展、兼并黑龙江官银号、改组为黑龙江省官银号三个发展阶段。经营的27年间以黑龙江广信公司的名义发行了官帖、汇兑券、四厘债券、江大洋券、哈大洋券等多种纸币。作为边疆货币，官帖对促进黑龙江地方经济发展、对抗外币入侵有不可替代的作用。流传至今的广信公司官帖极为稀少，属清钞珍贵品种。

参考文献

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