强化理论思维运用 筑牢高校党建之基

靳诺

摘 要：习近平新时代中国特色社会主义思想是做好新时代高校基层党建工作的根本遵循。红色基因是做好新时代高校基层党建工作的精神底色，要坚持马克思主义指导地位和社会主义办学方向，扎根中国大地办大学。把握新时代高校基层党建工作的重要原则，就要突出问题导向，在落实立德树人根本任务、建设中国特色世界一流大学的进程中攻坚克难。要加强队伍建设，强化高校党务工作队伍的制度意识、能力建设、待遇保障，使基层党建工作落地见效。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想;党的建设;高校工作

习近平总书记指出，党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基。地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。党的十八大以来，高校党建工作始终坚持“抓基层、打基础”，在加强党的组织体系建设、改进党的基层工作方面进行了丰富生动的实践，积累了宝贵有益的经验。其中重要一条，就是必须强化运用科学理论指导实践，以党的创新理论为高校基层党的建设引领航向、指明方法、解决问题。

习近平新时代中国特色社会主义思想是做好新时代高校基层党建工作的根本遵循

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。开展新时代高校基层党建工作，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向，并以此为根本遵循。

习近平新时代中国特色社会主义思想的核心框架体系，即“八个明确”和“十四个坚持”，特别是其中第八个“明确”、第一个和第十四个“坚持”，深化了我们党对于基层党建政治性、原则性、规律性的认识。作为这一创新理论的重要组成部分，习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想继承和发展了马克思主义建党学说，特别是提出的新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，一举回答了新时代基层党的建设干什么、怎么干的重大现实问题，是党的建设史上的重要创举。习近平总书记关于教育的重要论述，特别是近年来在全国高校思想政治工作会议、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话和在第二十三次全国高校党的建设工作会议期间所作的重要指示，又对高校党建工作提出了专门要求。这一系列重要思想、重要论述体系完备、逻辑严密、目标明确、要求具体，并在不断丰富和发展中，是新时代高校基层党建理论与实践的核心内容、科学指南和发展遵循。

红色基因是做好新时代高校基层党建工作的精神底色

习近平总书记指出，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。擦亮新时代高校基层党建工作的精神底色，就要从我们党领导的革命、建设、改革事业和创办高等教育事业的光辉历程中寻根溯源。

要扎根中国大地办大学，发挥高校党建和思想政治工作传统优势，注重从我国高校的历史传统、鲜明定位和办学特色中汲取精髓，用红色基因为师生党员铸魂。中国人民大学作为我们党亲手创办的第一所新型正规大学，从延安陕北公学一路走来，在八十多年的办学实践中，坚持传承弘扬与生俱来的红色基因。学校党委始终注重把“实事求是”的办学校训、“立学为民、治学报国”的办学传统和“始终奋进在时代前列”的办学精神融入到立德树人的实践中。近年来，学校不断加强吴玉章、张腾霄等老校长、老书记和人民教育家卫兴华、高铭暄等老教授的先进事迹宣传，面向师生党员和入党积极分子开展“红船领航”“读史读经典”“千人百村”“读懂中国”等项目，让青年党员在理论学习与实践锻炼中，弄清楚红色政权是从哪里来的、中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等重大问题，深化对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的认识，取得了良好的效果。

问题导向是做好新时代高校基层党建工作的重要原则

习近平总书记指出，我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。高校肩负着为党育人、为国育才的政治责任和历史使命。把握新时代高校基层党建工作的重要原则，就是要突出问题导向，在落实立德树人根本任务、建设中国特色世界一流大学的进程中攻坚克难。

针对如何把党的领导和党的建设贯穿办学治校、立德树人全过程的问题？近年来，中国人民大学着力强化党委抓党建的责任主体意识，强化校级领导班子成员党委常委意识，全体校领导分工牵头负责党的政治建设100项任务和主题教育65项整改问题的落实，挂图式作战、项目制推进，使党的领导真正落地生根。针对如何推进党的组织体系全覆盖和组织力提升的问题，中国人民大学党委连续多年制定党建工作年度主题，以“基层党委建设年”等为抓手，以党建标杆院系和样板支部创建、组织生活示范评比、主题党日固定时间等举措，推动“校—院—系（室、班级）”三级党组织全面进步、全面过硬，切实提高党建质量，破解“上热中温下冷”的“中梗阻”问题。针对如何把党的建设和事业发展统一起来，避免“自我设计、自我循环、自我检验”的问题？近年来，中国人民大学在“双一流”建设、新中国成立70周年群众游行和志愿服务、新冠肺炎疫情防控和线上教学、通州新校区建设等各项重大任务和急难险重工作中强调发挥党组织和党员作用，以党员干部的带头冲锋陷阵来全面提振师生员工干事创业、担当作为的精气神，切实改变党建与业务“两张皮”状况。

队伍建设是做好新时代高校基层党建工作的有力保障

高校党建和思想政治工作从根本上讲是做人的工作，也要靠人做工作。只有建成一支用党的创新理论武装，政治过硬、品行优良、业务精通、锐意进取的党务工作队伍，才能够充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和制度优势，保证基层党建工作落地见效。

强化高校党务工作队伍的制度意识。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以《中国共产党章程》等党内法规为纲，建立起一整套健全完備的基层党建工作制度体系。近年来，中国人民大学党委不断完善基层党建工作责任制，改进党建工作领导小组议事机制，率先建立三级党组织书记抓基层党建述职评议考核制度，健全基层党建工作沟通机制，落实基层党建工作“一线规则”。强化高校党务工作队伍的能力建设。按照分级分类原则，找准短板弱项，不断提升基层党组织书记、专职党务和思政工作者、党支部书记队伍的能力素质。中国人民大学大力实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，把优秀的教师党员选配到党支部书记岗位上进一步培养锻炼，把标准亮出来、把导向竖起来。目前，“双带头人”队伍建设取得了明显成效，教学科研一线教师党支部书记“双带头人”率已经达到100%。强化高校党务工作队伍的待遇保障。对干部既从严要求又真诚关爱，是我们党管理干部的重要经验，也是党的一项优良传统。中国人民大学探索完善“学工系统骨干计划”，率先建立党务和思政工作队伍“本—硕—博”一贯制培养、选拔任用单设计划单独招考、职称评定单列指标单独评审的一整套机制，并不断加大对其职务职级双线晋升、教学科研平台搭建、场地经费配套保障等支持激励力度，使党务和思政工作者能够干得安心、拼得舒心，进一步为高校建设发展凝聚磅礴力量。

（作者系中国人民大学党委书记、中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院理事长）

[责任编辑：于 洋]