新冠疫情影响下2020年宁夏电力需求增长趋势研判

余 蕾

（国网宁夏电力有限公司，宁夏 银川 750001）

0 引言

宁夏的第二产业用电比重高达90%，其中以金属冶炼、化学工业为主的高耗能行业用电约占第二产业用电量的2／3。电力需求易因经济增长、产业结构等外部因素的变化而产生波动，新冠肺炎疫情的突发，电力需求所受的负面影响非常明显[1]。本文通过分析新冠肺炎疫情、经济增长、结构调整等外部因素对宁夏用电需求的影响，合理研判电力需求增长的趋势，预测2020年宁夏全社会用电量，对电网企业科学开展规划等工作具有重要意义。

目前国内外电力需求预测已有多种预测方法和模型，宁夏各产业用电差别较大，应用部门分析模型更有利于准确预测[2]。结合宁夏高耗能行业用电比重大的特点，提出了“先行业、后产业”的预测思路，对第二产业用电量进行了预测，并对宁夏2020年用电需求进行了研判。

1 2019年宁夏全社会用电量增长特点

1.1 全社会用电量增速回落

2019年宁夏全社会用电量1 083.9亿kW·h，同比增长1.77%，较上年回落7.08个百分点，高耗能行业用电下降是增速回落的主要原因。由图1可见，一季度用电同比增幅较大，主要是由于2018年同期基数较低；二、三季度增幅基本持平；四季度增速下降，主要是电解铝和铁合金冶炼用电下降。

1.2 第三产业用电增速加快

与2018年相比，2019年第一、二、三产业和居民生活用电分别同比增长 19.59%、1.03%、9.89%和5.38%。其中，第一、二产业和居民生活用电增速分别较上年回落2.38、7.86、2.59个百分点，第三产业用电增速较上年提高2.43个百分点。第三产业用电对全社会用电增长的贡献率达到32.6%，支撑全社会用电增长的作用显著增强。

图1 2019年分季度全社会用电量及增速

1.3 工业用电量涌现新增长点

2019年宁夏工业用电量972.91亿kW·h，同比增长0.99%，主要是煤化工、钢铁等行业用电增长较快。其中，煤化工用电量同比增长9.5%，钢铁用电量同比增长37.16%，对全社会用电量增长的贡献率分别为35.98%和26.02%。此外，食品制造业、金属制品业、计算机制造业用电量高速增长，是拉动用电增长的新动力。

1.4 四大高耗能行业用电量“一升三降”

2019年有色金属、黑色金属、化学工业和非金属制品业四大高耗能行业合计用电量642.92亿kW·h，同比降低2.5%。其中，非金属制品业用电量同比增长4.06%，主要是单晶硅、多晶硅产量大幅增长。有色金属业、黑色金属业和化学工业分别同比下降6.25%、1.33%和2.49%，主要是由于受市场行情影响企业停、减产以及个别电解铝企业向区外转移负荷等引起。四大高耗能行业用电量情况如图2所示。

图2 2019年四大高耗能行业用电量

2 影响2020年宁夏电力需求的主要因素分析

2.1 新冠肺炎疫情对第一季度用电影响较大

新冠肺炎疫情对宁夏用电的影响主要体现在春节后延迟复工导致用电量减少。第一产业因北方季节因素受影响较小；第二产业主要是延迟复工使部分企业生产受到影响，由于宁夏金属冶炼、化工等工业占比较高，此类企业因生产工艺要求停产成本高，疫情期间生产相对稳定，但因国内外疫情造成的市场供需变化可能对其后期生产带来影响；第三产业受疫情影响最大，尤其是住宿餐饮、交通运输、文化娱乐等行业复工较迟，短期内用电量大幅下降。

2月中旬以来，各行业逐步复工复产，用电量呈缓慢恢复态势。预计新冠肺炎疫情对用电量的影响主要集中在第一季度，疫情结束后用电增长有望恢复到预期水平。

2.2 用电增速变化趋势分析

电力消费与经济发展之间存在长期均衡关系[3]。由图3可见，2006—2019年，宁夏的GDP和用电量增速均呈现由高向低变化的趋势，但用电量增速的波动幅度要大于GDP增速。2006—2007年，全社会用电量高速增长；2008年，受国际金融危机的影响全社会用电量出现负增长；2009—2011年，受国家宏观刺激性政策的持续影响以及金融危机期间受抑制产能的弹性恢复[4]，全社会用电量增速大幅反弹；2012年以来，随着我国经济进入中高速发展阶段，宁夏的GDP增速降至10%以下，用电量增速也开始下降，基本在10%以下波动。

2020年，新冠肺炎疫情短期内将对宁夏经济运行产生一定冲击，但不会改变稳中向好的基本趋势，而供给侧结构性改革、国际贸易摩擦、强化环保治理等因素仍对工业用电有一定影响，预计用电量增速保持低位区间。

图3 2006—2019年全社会用电量及GDP增速

2.3 结构调整促进第三产业用电增长加速

2010—2019年，宁夏三次产业结构比例由9.75∶50.69∶39.56 调整为 7.46∶42.28∶50.26， 第一产业和第二产业比重分别下降2.29和8.41个百分点，第三产业上升10.7个百分点。产业结构调整对用电量增长的影响要远大于对经济增长的影响[5]。由于第二产业的产值电耗量高于第一、三产业的产值电耗量，第二产业增加值比重下降导致全社会用电量增速回落。第三产业增加值比重的大幅提升带动第三产业用电量快速增长，对全社会用电量增长的贡献度随之提高。

2020年，随着宁夏稳增长、调结构等政策的持续实施，各产业用电量增长将呈现不同特点：第一产业用电量继续快速增长，比重提升，但基数仍较小；第二产业用电量在制造业优化升级以及新兴工业快速发展的带动下将小幅增长，比重稳中有降；第三产业随着现代服务业的快速发展壮大，用电量将较快增长，比重继续提升。

2.4 重点行业用电增长趋于平稳

2.4.1 四大高耗能行业

有色金属、黑色金属、化学工业和非金属制品业四大高耗能行业合计用电量占宁夏全社会用电量的60%左右，因此这四大行业的发展直接影响电力需求的增长。2015年推进供给侧结构性改革以来，宁夏一方面加快淘汰落后产能，严把环保准入关，使高耗能行业用电量增长趋缓；另一方面通过技术改造和延长产业链推动产业升级，电石深加工、精细化工等产业链逐步形成，钢铁、单晶硅生产快速增长，长期来看更有利于高耗能用电市场的稳定发展。

2020年，在国家稳增长以及加快新型基础设施建设等政策的拉动下，四大高耗能行业用电量有望由负转正，小幅增长。有色金属业由于部分电解铝负荷向区外转移，全年用电量将进一步下降。黑色金属业、化学工业和非金属制品业在钢铁、单晶硅、化学原料等产品的领涨下，用电量将保持增长。

2.4.2 煤化工行业

2017年以来煤制油、煤制烯烃等大型项目陆续投运，区内煤化工行业用电量快速增长，2017—2019年煤化工用电量分别同比增长140.55%、193.84%和9.5%。随着2018年区内煤制油项目达到设计产能，煤化工行业生产稳定，用电量进入平稳增长阶段。

3 2020年宁夏用电需求增长研判

部门分析模型是对三大产业的用电量分别进行预测，同时对城乡居民用电量进行预测，最后累加得到总的用电量。宁夏各产业用电特点各不相同，且第二产业用电比重高、波动幅度大，采用部门分析模型更有利于准确预测。

3.1 第一产业用电量预测

根据历史增长规律，不考虑疫情影响，预测2020年全年第一产业用电量8.37亿kW·h，同比增长20.60%。

3.2 第二产业用电量预测

根据第二产业用电特点，按照“先行业、后产业”思路进行预测。

首先，预测四大高耗能行业用电量，根据各行业生产情况和新增用户投产计划，结合对四大高耗能行业发展情况的分析和研判，预测在不发生重大政策变化或市场风险的情况下，全年四大高耗能行业合计用电量650亿kW·h，同比增长1.10%。

其次，根据第二产业用电量近年增长趋势，考虑煤化工、食品制造业、金属制品业等行业用电量增长的拉动，结合四大高耗能行业在第二产业中的比重变化，预测第二产业用电量1 000.40亿kW·h，同比增长2.35%。

3.3 第三产业用电量预测

随着商贸物流、现代金融、信息服务以及文化体育等现代服务业的快速发展，第三产业用电量增速较快，但受疫情影响增速将下降1.5个百分点左右，预测2020年第三产业用电量74.20亿kW·h，同比增长8.50%。

3.4 居民生活用电量预测

城乡居民生活用电量基本保持相对稳定的增长，根据历史增长规律，不考虑疫情影响，预测2020年居民生活用电量32.93亿kW·h，同比增长5.80%。

3.5 全社会用电量预测结果

将各产业以及居民生活用电量相加后，得出2020年全社会用电量预测值为1 115.9亿kW·h，同比增长2.95%。2020年宁夏全社会用电量预测结果如表1所示。

表1 2020年宁夏全社会用电量预测结果

4 结论

1）新冠肺炎疫情对宁夏2020年第一季度用电影响较大，且直接影响第三产业用电，预计第三产业用电量因疫情影响全年增速下降1.5个百分点。

2）四大高耗能行业用电量直接影响宁夏全社会用电量的增长，在不发生重大政策变化或市场风险的情况下，预计2020年宁夏四大高耗能行业合计用电量小幅增长。

3）在应用部门分析模型的基础上，结合宁夏用电特点改进第二产业用电的预测，预计2020年宁夏全社会用电量1 115.9亿kW·h，同比增长2.95%。