新时代宣传思想工作面临的问题及路径选择

王建刚

摘 要：宣传思想工作是中国共产党保持自身先进性，进行党建的一项重要工作。步入新时代以后，宣传思想工作以凝聚共识、巩固社会主义主流意识形态、服务新时代中国特色社会主义现代化建设为导向。然而，新时代思想多元、网络媒体迅猛发展、文化产品质量不高、宣传思想工作观念陈旧和手段落后等又影响着党的宣传思想工作。中国共产党只有加强对宣传思想工作的绝对领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，科学认识和利用网络传播规律，提高文化产品质量，创新宣传理念、宣传手段和基层工作，才能使新时代的宣传思想工作真正讲好中国故事、传播好中国声音。

关键词：新时代;中国共产党;宣传思想工作

宣传思想工作是中国共产党保持自身先进性、进行党建的一项重要工作。中国共产党自成立以来就始终把宣传思想工作放置于极其重要的地位，并在不同时期的历史实践中对宣传思想工作进行了系统探讨，逐步形成了独具中国特色、中国风格的宣传思想工作体系。中国特色社会主义现代化建设步入新时代以后，科学定位党的宣传思想工作的理论要旨，深入剖析影响新时代党的宣传思想工作开展的问题，并提出合理有效的解决路径，对于党的宣传思想工作在新时代真正讲好中国故事、传播好中国声音具有重要意义。

一、新时代宣传思想工作的历史定位

作为一项以维护统治阶级的主流意识形态为目的的宣传思想工作，在任何一个阶级社会都存在。但是，真正提出“宣传思想工作”，并将其作为一个专门概念进行独立研究，则是中国共产党的首创。中国共产党自成立以来就十分注重宣传思想工作，并在不同的历史时期，赋予宣传思想工作以不同的历史定位。

在革命时期，实现民族独立、人民解放是当时的时代主题，为了实现这一主题，中国共产党将开启民智、解放思想作为起始目标，高度重视宣传思想工作。中国共产党第一次全国代表大会通过的第一个决议就谈到了宣传思想工作，决议指出：“……宣传。一切书籍、日报、标语和传单的出版工作，均应受中央执行委员会或临时中央执行委员会的监督。”同时，还指出当时宣传工作面临的主要任务是“怎样使工人和贫民阶级对政治感兴趣，怎样用暴动精神教育他们，怎样组织他们和促使群众从事革命工作”，而所有这些宣传的共同目的，都在于激发无产阶级的革命精神。

在社会主义改造时期，时代主题发生了改变，已由原来的实现民族独立转变为巩固新政权、建立社会主义制度。然而，任何社会制度的建立都是基于一定的价值体系，社会主义制度的确立同样如此，是以社会主义价值体系为基础。新中国成立后，要保证社会主义制度的建立，就必须对广大社会成员进行思想改造，肃清旧有的思想残余，才能使广大社会成员共同认可社会主义价值体系，真正投入到社会主义建设中去。这就要求中国共产党这一时期的宣传思想工作要以宣传社会主义、凝聚价值为导向，唯如此才能真正为社会主义政权的巩固提供牢固的思想基础。

在社会主义建设时期，社会主义改造基本完成，其制度也已初步确立，全面建设社会主义是时代的主题。然而，毛泽东同志1957年《在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话》指出，社会主义制度在我国尽管建立了，但是资产阶级、小资产阶级思想以及反马克思主义的思想依然存在，社会主义制度还需要一个被认可、被巩固的过程，这就要求我们全党和全国人民在全面建设社会主义的过程中，要时刻警惕资产阶级和无产阶级在意识形态方面的斗争。此后党内的“左”倾错误不断膨胀，对阶级斗争的形势估计过于严重，促使党的宣传思想工作在这一时期以阶级斗争为导向，在与阶级斗争和群众运动的“互强”中，将“左”的思想推到了极致。

十一届三中全会以来，时代主题再次发生了新的变化，中国共产党抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾政治错误，把党和国家的工作重心转移到了经济建设上来。这表明简单地强调宣传思想工作作为“阶级斗争的工具”的极左理论被抛弃。同时，这一时期宣传思想工作的任务也发生了根本改变，转变为坚持和巩固马克思主义对我国主流意识形态的指导，服务于社会主义经济建设。

步入新时代以后，我国社会发展的历史方位和主要矛盾都发生了深刻变化。这一变化决定了中国共产党宣传思想工作重心的转变。习近平总书记在2013年召开的全国宣传思想工作会议上，指出新时代党的宣传思想工作的核心就是要“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。充分发挥思想的引领作用，对全国人民进行主流意识形态教育，使其思想凝聚在实现中华民族伟大复兴的中国梦上来。可见，新时代中国共产党宣传思想工作的历史定位转变为：凝聚共识，巩固社会主义主流意识形态，服務新时代中国特色社会主义现代化建设。

二、新时代宣传思想工作面临的问题

习近平总书记指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”意识形态工作开展得好坏，直接影响着党的命运、国家的长治久安和民族的未来发展。然而，在新时代的历史境况下，国际国内形势变幻莫测，各种思想文化观念暗流涌动，直接影响到了我国主流意识形态的巩固，为党的宣传思想工作带来了新的问题。

（一）思想多元化凸显，意识形态领域的斗争更加艰巨和复杂

随着经济全球化与文化全球化的全面推进，以美国为首的西方资本主义国家为了颠覆我国国家政权，扼杀新时代中国特色社会主义现代化建设，在意识形态领域除了采取原有的散布“中国威胁论”“中国崩溃论”等形式，还结合新时代的历史特点，对西方的主流意识形态进行包装，以影视、文化产品等隐蔽的形式涌入中国市场，这些东西表面看是“非意识形态”的商品，然而其内在却蕴含着西方的新自由主义、历史虚无主义等非马克思主义思潮，他们直接影响着国人传统的价值认知，威胁着马克思主义在我国意识形态领域的主导地位。

（二）网络媒体发展迅猛，主流意识形态建设任务艰巨

新时代是网络媒体迅猛发展的时代，互联网深刻地影响和改变着人们的生产方式和价值观念，同时，网络媒体也成为西方发达资本主义国家宣扬资本主义制度优越性、攻击社会主义制度、颠覆中国主流意识形态的有力手段。因此，网络安全至关重要，它直接影响着我国主流意识形态的巩固。然而，我国现行的互联网管理体制弊端重重，网络法制建设和舆论引导力度也相对薄弱，这些因素直接影响了我国主流意识形态的建设。

（三）文化产品质量落后，不能反映新时代主流意识形态建设的内在需要

文化产品是宣扬主流意识形态的主阵地，其竞争力是国家软实力提升的核心载体。然而，随着文化全球化的逐步推进和网络媒体的迅猛发展，文化产品的跨文化传播现象日益凸显。这种现象的出现，一方面促进了我国民族文化的繁荣与发展，另一方面也直接影响到了我国文化产品的质量，使其在价值引导方面偏离我国的主流意识形态，不能更好地反映新时代意识形态建设的内在需要。因为西方的文化产品在跨文化的傳播过程中，难免会将他们的主流意识形态渗入我国，影响我国自身文化产品的生产质量，威胁我国的主流意识形态安全。

（四）宣传思想工作观念陈旧、手段滞后，不能适应时代发展需要

随着中国特色社会主义现代化建设步入新时代，宣传思想工作的内外环境、承受载体以及宣传对象都发生了不同程度的变化。宣传思想工作的工作观念、工作手段就应该立足时代发展的内在需要，因时而变。然而，由于受传统观念的影响，促使一部分领导干部对宣传思想工作认识不到位，认为是“务虚”，从而把其视为一种可有可无的点缀。正是这种长期的轻视，才使宣传内容脱离群众，官话、套话、废话连篇，宣传手段滞后，远远脱离了新时代发展的内在需要，直接影响了新时代我国主流意识形态的建设。

三、新时代宣传思想工作提升的路径选择

针对新时代宣传思想工作面临的诸多问题，党和国家领导人高度重视，习近平总书记在全国宣传工作思想会议上围绕如何做好宣传工作发表了重要讲话，进一步明确了新时代中国共产党宣传思想工作的基本要义，为我们当下解决新时代中国共产党宣传思想工作面临的诸多问题提供了有效路径。

（一）加强党对宣传思想工作的绝对领导权，宣传思想工作必须与党中央保持高度一致

宣传思想工作是一项关系到党和国家前途命运的重要工作。中国共产党是宣传思想工作的首创者，在这方面积累了丰富的经验，形成了自己独特的工作理念和工作方法。因此，解决新时代宣传思想工作面临的诸多挑战，在总的指导方向上必须“坚持党管宣传、党管意识形态。要以党的政治建设为统领，牢固树立‘四个意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向”。各级、各部门也必须与党中央保持高度一致，坚持党对宣传思想工作的绝对指导。

（二）统一思想，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态

思想是行动的先导和指南，是决定一切社会实践活动能否取得最终胜利的关键性因素。新时代中国特色社会主义现代化建设必须有先进思想的指导，而先进思想是一元的，不是多元的。因此，面对新时代意识形态领域思想多元凸显的挑战，中国共产党必须要把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。而这就得做好马克思主义宣传教育工作，只有这样，我国的社会主义主流意识形态才能够真正凸显其伟大的理论魅力。

（三）科学认识和利用网络传播规律，使互联网的正能量得以充分彰显

新时代是网络化和信息化的时代，网络就像一把“双刃剑”，运用得合理、有效，则有利于宣传思想工作的开展;运用不得当，则会阻碍或者延缓我国主流意识形态的传播。因此，在新时代的境遇下，党的宣传思想工作必须要适应社会网络化持续推进的新情况，充分利用互联网的优势，占领网络信息传播制高点，使互联网这个最大变量变成中国特色社会主义事业发展的最大增量，充分彰显媒体的舆论引导力。

（四）提高文化产品质量，增强人们的文化获得感、幸福感

文化产品是传播主流意识形态的重要阵地，反映我国主流意识形态的高质量文化产品，能广泛传播社会发展的正能量，催人奋进;相反，反映西方主流意识形态的低质量文化产品，则会广泛传播社会发展的负能量，使人走向堕落。因此，党的宣传思想工作必须把提高文化产品质量作为其工作的重中之重。一方面要引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作;另一方面要引导文艺工作者树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚决抵制低俗庸俗，用健康向上的文艺作品引领风尚。唯有如此，才能够不断提高文化产品质量，增强人们的文化获得感、幸福感。

（五）创新宣传理念、宣传手段和基层工作

对宣传工作进行创新，是解决宣传思想工作观念陈旧、手段滞后的主要途径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传思想工作创新，并指出宣传思想工作创新重点要抓好理念创新、手段创新和基层工作创新。因此，新时代推进党的宣传思想工作创新，必须从理念创新、手段创新和基层工作创新三个层面展开工作。因为理念指导实践，是推动实践发展的重要前提;手段是党开展宣传工作的基本，直接影响其顺利开展;基层工作是党的宣传思想工作能否顺利推进的重要保证。

总之，在习近平中国特色社会主义新时代，中国共产党必须立足时代需要，正视问题，转变观念，科学探寻宣传思想工作发展的内在规律，创新宣传理念、手段和基层工作。唯有如此，才能够凝聚民心、汇聚力量，不断谱写社会主义现代化建设的新篇章。

参考文献：

[1]中央档案馆编.中共中央文件选集（1921-1925）[M]，北京：中共中央党校出版社，1982.

[2]中央档案馆编.中共中央文件选集：第1卷[C]，北京：中共中央党校出版社，1989.

[3]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）[C]，北京：学习出版社、人民出版社，2016.

[4]习近平.习近平谈治国理政[M]，北京：外文出版社，2014.

[5]习近平：《习近平出席全国宣传思想工作会议并发表重要讲话》[EB/OL]，http：//www.gov.cn/xinwen/2018-08/22/content_5315723.htm，2018-08-22.

（作者系河南大学哲学与公共管理学院副教授，河南大学马克思主义与当代中国研究所研究员，硕士生导师）