如何根治“欠薪”痼疾?

张玉胜（河南省漯河市）：期盼为民撑腰的官员多些再多些。依靠劳动取得合法收入是公民的基本权益，但当一个群体的尊严不受重视时，其基本权益维护不过是“水中捞月”。广大外来务工人员为各地城市建设作出了重大贡献，必须保证他们的辛劳获得及时足额的报酬，这是党和政府关怀弱势群体、保障外来务工人员权益的庄严承诺。应该说，经过多年整治，外来务工人员讨薪的尴尬已大为改观。但也要承认，欠薪问题仍未得到根治，类似蔚县的欠薪事件仍时有所闻。面对一些企业主泯灭“良知”、逾越“底线”的欠薪劣行，像信访局局长李海明那样将心比心、鞭辟入里地仗义执言，不仅彰显出了“怒斥”的震慑效应，也彰显了民生情怀，无论是过程还是结果都让人觉得很“解气”、过瘾、“极度舒适”。人们期盼，对欠薪问题带着感情去正视、解决，敢于担当、为民撑腰的官员多些、再多些，才能在一个外来务工人员大国里，蹚出一条更从容、更安全、更正义的权益守护之路，让外来务工人员能够带着笑容、带着尊严，去播种希望、走向明天。

李英锋（河北省滦南县）：呼唤讨薪首办责任制。诚然，局长的怒斥在一定程度上给企业经营者施加了一定的压力，触动其良心底线，但真正推动企业发薪的是李海明帮外来务工人员讨薪到底的首办责任感。当70多位外来务工人员到信访局反映欠薪问题时，李海明了解情况后，立即通过县住建部门联系到欠薪企业负责人，并联系住建、劳动监察等部门到场解决问题，还使出“撒手锏”——如解决不了外来务工人员工资问题，将向有关部门建议停止该企业在当地从事建筑行业的资质。李海明通过自己的责任心让外来务工人员薪酬维权机制的各个环节都转动起来，发挥了关键作用。这一成功维权案例呼唤讨薪“首办责任制”，其核心理念是：外来务工人员薪酬维权机制中的任何一家单位（劳动监察、住建、信访、公安、法院、工会等）都可受理外来务工人员讨薪申请，外来务工人员只需向一个部门提出申请，受理部门就应负责将讨薪事宜办理到底，若要协调其他维权部门参与，则由受理部门牵头调度，最终由受理部门统一答复外来务工人员讨薪结果，而无须让外来务工人员再东奔西跑。与首办责任制相配套的是限时办结制和督办问责制，纪检监察机关也应高度关注，对推诿扯皮、敷衍塞责的部门依法依纪追究责任，如此就能有力地托起企业的良心底线和外来务工人员的权益底线。

盛会（河南省内乡县）：讨薪靠“怒斥”不如靠机制。近年来，国家对外来务工人员工资清欠治理的力度越来越大，有效保障了付出辛劳和汗水的外来务工人员按时足额拿到应得的报酬。然而“重拳”之下，为何欠薪问题仍屡禁不止？一些地方边清欠边拖欠，还旧债欠新债，乃至于还得少欠得多。“讨薪难”成为顽疾，主要原因有二：一是源头治理薄弱，包括项目的不规范转包、劳务合同签订率不高，以及对欠薪者惩罚力度不够等；二是在现行保障机制下，外来务工人员维权程序复杂、成本较高、过程较长，依法讨薪“耗不起”。为此，需要有更严格的惩罚制度和更具执行力的执行者。一方面，探索构建外来务工人员工资保障机制，如要求企业按照一定比例缴纳“外来务工人员工资保证金”，并严格企业资质管理，消除转包带来的欠薪隐患。另一方面，建立制度化举措，形成多部门介入的合力，严惩恶意欠薪行为，将严重违法失信企业列入“黑名单”，向社会公布，使其在市场准入、招投标资格等方面处处受限，形成有力震慑。在恶意欠薪罪已经入刑的当下，监察执法与法律援助联动要更加通畅，为有需求的外来务工人員开辟维权“绿色通道”，使欠薪顽疾真正得到治愈。