贯彻落实党风廉政建设责任制之我见

付强

贯彻落实党风廉政建设责任制，是反腐倡廉的重要抓手，也是党风廉政建设的内在纪律要求。峰峰集团新屯矿在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中，抓好“四个结合”，进一步深化了党风廉政建设责任制。

一、与生产经营相结合，研究部署重点工作

作为煤矿企业首先是做好安全生产，只有在安全生产的前提下，才可以搞好党风廉政建设。与生产经营相结合，从而把党风廉政建设作为安全生产的主要构成部分。一是新屯矿每年都要分别召开党委会、行政工作会和纪委工作会，认真分析当前煤炭经营形势，与上级单位及时沟通，了解相关法规和政策，研究部署党风廉政建设工作目标和任务，制定方案和措施，把党风廉政建设工作作为年度党政工作安排重点，确保企业党风廉政建设各项工作与其他各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是针对发现问题，及时召开党委会议进行专题研究，确立了把党风廉政建设定位在保证改革、发展、稳定上，把源头治理的工作任务、组织落实、责任考核，贯穿到全年各项任务工作之中，以此为抓手，确定目标狠抓工作落实。

二、与配套工作机制建设相结合，科学运用考核结果

一是建立长效工作机制，有计划地把党风廉政建设作为年度工作计划的考核内容，制定了《新屯矿落实党风廉政建设责任制实施细则》，建立健全了《党风廉政建设责任制落实情况检查考核办法》《党风廉政建设责任追究办法》等配套工作机制。同时，建立健全了落实责任制的监督机制，通过设置举报箱、网上纪委邮箱，设置党务、政务公开欄，加强厂矿、基层单位、班组三级党风廉政信息员建设，建立了完善的监督网络。二是进行检查，确保党风廉政建设工作机制落地生根。要定期检查和随机抽查相结合，对每一项工作进行表格式检查，定期进行通报使其引起领导高度重视，通报后要进行限期整改。三是要科学运用考核结果。不能把党风廉政建设因为考核而进行考核，不以罚款为目的考核，使党风廉政建设工作机制生根发芽。

三、与干部队伍建设相结合，加大监督考核力度

一是厂矿、基层单位两级班子成员年度考核把党风廉政建设责任制作为必考项目。每年进行述职述廉，接受职工代表和群众的评议，领导干部评议优秀率达到了95%以上。坚持纳入两级班子民主生活会议题，围绕廉洁自律情况认真开展批评与自我批评，让“红红脸、出出汗”形成常态。选拔任用干部时，把党风廉政建设作为责任分解为：推荐责任、考察责任和决策责任，切实加强了对廉洁自律方面的考察。领导干部上任前开展“二对一”廉政谈话和廉洁自律教育，启迪他们要保持廉洁勤政的干部形象。矿纪委与组织人事部紧密配合，严把干部选拔任用关，形成了层层抓落实、逐级负责分担的格局。

二是把党风廉政建设考核作为重要考核项目。坚持把检查监督与考核工作贯穿于责任制实施的全过程，实行日常考核与年度考核相结合，单位自查与上级抽查相结合，组织考核与群众评议相结合，定性与定量相结合，保证检查考核的全面、真实、准确、客观。在检查考核中，充分发挥职工群众作用，公开考核，实事求是，使考核结果得到上下一致认可。坚持做到奖惩分明，既严肃查处严重失职渎职行为，又及时发现和宣扬党性强、工作扎实、成效明显的优秀党员干部，使职工群众切身感受到实施党风廉政建设责任制带来的实际效果。

四、与案件查处相结合，强化责任追究力度

实践证明，严肃党纪政纪，切实维护企业和职工群众的利益，是落实党风廉政建设责任制的根本。因此，作为纪检监察部门要高度重视案件线索的摸排，并严肃查处在经济活动中发生的党员干部违法违纪案件，为企业安全生产、改革发展和稳定营造和谐环境。

对领导干部责任的追究是端正党风、严明纪律的具体表现。因此，以强化党员领导干部廉洁自律为重点，把握责任追究这个关键，坚持不仅要看领导干部是否洁身自好，更要看其是否为党和企业、职工群众，为改革铲除滋生腐败的土壤做出了应有的贡献。对职责范围、分管范围内落实责任制方面发生的问题，不仅考核责任部室，还要上追一级，加大考核力度;对职责范围、分管范围内发生的严重违纪违法问题，严肃追究主管领导的责任。通过落实责任制，切实解决了权、钱、物、人等方面存在的突出问题，营造了风清气正工作氛围。