如何做好市政道路工程的质量管理

吴必芳

【摘 要】随着国发"二号文件"的推广和应用，贵州省基础设施建设呈现出了飞速的发展，给贵州省的经济发展带来了极大地机遇和挑战。由于市政道路工程建设不仅关系到城市的交通，还关系到市民的日常生活和工作，同时市政道路工程也是十分复杂的工程，涉及到各种电缆、管道等其他工程。因此市政道路工程的施工质量管理实施起来十分困难，本文根据近几年来我对市政道路施工和管理的现场积累，分析了其质量控制的难点和普遍存在的问题，并给出了相应的控制措施。

【关键词】市政道路施工;质量控制;管理

【Abstract】With the promotion and application of the "No. 2 Document" issued by the State Council， the construction of infrastructure in Guizhou Province has shown rapid development， which has brought great opportunities and challenges to the economic development of Guizhou Province. As the construction of municipal road projects is not only related to the city's traffic， but also to the citizens'Daily life and work， and municipal road projects are also very complicated projects， involving various cables， pipelines and other projects. thereforeThe construction quality management of municipal road engineering is very difficult to implement. This article is based on my on-site management of municipal road construction and management in recent years.Accumulate， analyze the difficulties and common problems of its quality control， and give corresponding control measures.

【Key words】Municipal road construction;Quality control;Management

1. 概述

本人自2009年參加工作以来，有幸参与了贵阳市金阳新区商业金融区市政道路及排水工程、贵阳市金阳新区十三号路道路及排水工程、贵阳市金阳新区八号地块路网工程、贵阳市金阳新区金北金南排水主干线工程、贵阳市金阳新区商业金融区支路一支路二市政道路及排水工程等项目的建设，上述工程均为金阳新区主要市政道路工程主干线，也是金阳新区路网的交通枢纽。

2. 市政道路工程施工的重要性和复杂性

市政道路规划是城市规划的一个部分，也是十分复杂和重要的部分。道路关系着城市各部分的衔接，若是设计不好就会造成城市的联系不紧密。同时道路的施工也是十分重要的，城市的道路质量不好会严重影响城市政府的信誉。另外快捷方便的交通也会使城市市民的生活变得方便惬意。所以说市政道路工程对于城市来说是十分重要的一个部分，理应受到重视。同时市政工程施工还十分复杂，这是因为它不仅涉及到了城市的给水和排水工程，还有天燃气管道工程、通信所需要的电缆铺设工程、电力设备、通信设备还有道路绿化等等其他城市工程。这些分项工程在施工中相互交叉，且施工场地较窄，造成施工难度比较大，质量检验管理部门在进行质量检验测定时也比较困难。

3. 市政道路施工质量控制难点及存在的问题

随着贵州省经济和城市化迅速发展，市政道路建设发展迅速，对道路施工技术和工艺的要求也越来越高。同时国家对贵州省市政道路建设的投入不断加大，工程数量也随之不断增加，参与施工的企业和人数越来越多，但是其施工质量监管体系不健全，施工的水平参差不齐，施工操作不很规范，就容易造成了一些质量缺陷，，因此做好市政道路施工质量的管理就显得十分重要。

质量是工程的生命。在工程项目的施工过程中，任何一个环节出现问题，都有可能给整个工程带来很严重的后果甚至是毁灭性的打击。市政道路施工工程质量控制难点和存在的问题有如下几点：

（1）通常市政道路工程的施工场地很难实现交通封闭，因此供其施工作业面狭窄，使得质量管理工作比其他工程项目更为零散、量大、连续性差。加上诸如电力、电信、有线电视、供热、煤气、给水、排污管道等各种管线相互交织、彼此干扰，使得原本狭窄的场地显得更为拥挤，一旦某些管线的位置不清楚，施工时极有可能把其挖断，造成重大的经济损失，并可能威胁到人民群众的生命健康，不仅会给道路工程进度带来负面影响，同时也会增加额外的投资费用，增大了市政道路施工质量控制的难度。

（2）一般来说，市政道路工程对城市的日常生活干扰十分大，为了减少干扰，必须严格要求施工周期，在实际工程中施工周期只能提前不准推后，导致施工单位往往根据工期，倒排进度计划，因此对质量控制缺乏周密性，无形之中提高了市政道路施工质量控制的难度。

（3）市政道路工程容易受施工现场地质条件的影响，如遇施工现场地下水位高，土质差，就需要采取井点或深井降水措施，待水位降至符合施工条件，才能组织沟槽的开挖，方能保证正常施工，增加了质量控制难度。

（4）市政道路工程的业主多为政府主管部门，因为涉及政府年度工作成绩，常常会出现领导干预工程、违规操作、缺乏市场规范化管理。临时成立的指挥机构人员部分来源于所属的工程承包单位，甚至业主、设计与承包单位为一家的现象，其施工质量很难保证。

（5）从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。市政道路工程施工作业的大部分都是农民工。他们能吃苦耐劳，要求也不高，但是他们缺乏专业技术训练、专业技能培训、缺乏质量安全意识、缺乏对自身权利的保护意识，也缺乏对市政工程施工工艺的掌握，增大了市政道路施工质量管理的难度。

（6）施工过程中违反《建筑法》的转包现象比较普遍，导致工程质量严重下降;施工不规范，不按要求施工，质量管理意识单薄，水平低，管理素质不高，质量体系不健全，安全责任制度不完善。

4. 市政道路施工质量控制措施

（1）做好施工设计方案。

设计本身要规范，符合标准规范的规定、结构方案要合理、计算准确。设计时要综合考虑与给排水、热力、电力、燃气、通信等管线的平面布置和互相交叉。避免施工过程中发生大幅调整路线、管线布置冲突、道路刚竣工就破路埋管等现象。

（2）提高人员素质。

应健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情。提高人的质量意识，形成人人重视质量的良好氛围，培养其良好的职业道德和心理状态。加强专业培训与考核，进行必要的人员资格、技术水平认证。

（3）建立健全的质量管理体系。

建立相應的规章制度，使市政道路工程施工工作制度化、规范化、科学化，有效地搞好质量管理工作，确保工程质量。首先依据国家颁布的相关法律、法规、规范、标准、文件和本合同内容，制定严密的质量管理工作细则，从而使施工质量管理工作有章可循，使市政道路施工质量管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。其次严格按照施工程序办事，对每道工序，每个结构层次，每一关键部位进行全方位监控。坚持科学仪器检测，严格以数据说话，不凭经验办事。在质量管理工作中，在工地必须设立试验室，进行独立试验、检测，对施工单位的检测数据按核定频率进行抽检、复检，为提高效率，节省费用，有时也可派施工管理人员对施工单位的试验和检测过程进行全过程旁站监督。

5. 市政道路施工质量管理措施

5.1 健全质量管理机构及质量管理责任制     健全的管理机构是实施管理的基础，在工程施工中，应该建立一个以第一责任人为主，其他次要责任人为辅的管理机构。并对管理机构中的每个负责人做好责任制的规划。确认谁（责任人）负责什么部分，具有什么责任。只有这样施工中出现了问题才能确认其负责人，联系负责人，及时解决问题。     在施工中我们应该做好施工质量的宣传工作，让每一个施工人员认识到保证施工质量的重要性。提高全部施工人员和管理人员的质量保证意识，应从基本上做起。

5.2 加强质量管理的基础工作。

为了保证质量管理工作严谨有序的进行，我们应该从基础做好。首先，我们应该根据确定的目标，有计划，有目的的实施。做到施工规范、操作规范、管理规范、数据科学。同时在施工之前应有意识的对员工进行技术方面的培训，掌握新知识，了解新材料，不断提高员工的技术水平和施工能力。还可以举办交流会，互相提高，互相促进。

5.3 加强施工过程的质量控制。

道路的质量控制是整个工程中最重要的一个部分，也是我们主要探讨的一个方面，道路质量管理控制的好，整个道路工程才能算是成功的。要加强道路施工过程中的质量控制，就要在施工人员完成一道工序之后，经监理部门检验，确认施工没有问题，才能进行下道工序，这样层层检验，层层把关，就可以保证道路工程的整体质量。在检验过程中如果发现失误和错误，需要施工人员及时更正，更正之后再次进行检验，合格后方可进行下道工序。但是这种方法需要的时间较长，所以在工期紧迫的时候就需要监理人员加班加点，以道路的质量为首要目标，而不是懒惰怠工，导致道路工程质量出现问题。

5.4 加强工序质量控制。

5.4.1 工程质量是在施工工序中形成的，而不是靠最后检验出来的。为了把工程质量从事后检查把关，转向事前控制，达到 "以预防为主"的目的，必须加强施工工序的质量控制。

工程项目的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是基础，直接影响工程项目的整体质量。要控制工程项目施工过程的质量，首先必须控制工序的质量。工序质量包含两方面的内容，一是工序活动条件的质量;二是工序活动效果的质量;从质量控制的角度来看，这两者是互为关联的，一方面要控制工序活动条件的质量，即每道工序投入品的质量 （即人、材料、机械、方法和环境的质量）是否符合要求;另一方面又要控制工序活动效果的质量，即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准。工序质量的控制，就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的质量控制，据此来达到整个施工过程的质量控制。

5.4.2 工序质量控制的原理是，采用数理统计方法，通过对工序一部分（子样）检验的数据，进行统计、分析，来判断整道工序的质量是否稳定，正常;若不稳定，产生异常情况须及时采取对策和措施予以改善，从而实现对工序质量的控制。其控制步骤如下。

（1）实测：采用必要的检测工具和手段，对抽出的工序子样进行质量检验。

（2）分析：对检验所得的数据通过直方图法、排列图法或管理图法等进行分析，了解这些数据所遵循的规律。

（3）判断：根据数据分布规律分析的结果，如数据是否符合正态分布曲线;是否再上下控制线之间;是否在公差 （质量标准）规定的范围内;是属正常状态或异常状态;是偶然性因素引起的质量变异，还是系统性因素引起的质量变异等，对整个工序的质量予以判断，从而确定该道工序是否达到质量标准。

5.4.3 若出现异常情况，即可寻找原因，采取对策和措施加以预防，这样便可达到控制工序质量的目的。进行工序质量控制时，应着重于以下四方面的工作：

（1）严格遵守工艺规程。

施工工艺和操作规程，是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何人都必须严格执行，不得违犯。

（2）主动控制工序活动条件的质量。

工序活动条件包括的内容较多，主要是指影响质量的五大因素：即施工操作者、材料、施工机械设备、施工方法和施工环境等。只要将这些因素切实有效地控制起来，使它们处于被控制状态，确保工序投入品的质量，避免系统性因素变异发生，就能保证每道工序质量正常、稳定。

（3）及时检验工序活动效果的质量，工序活动效果是评价工序质量是否符合标准的尺度。为此，必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态。一旦发现质量问题，随即研究处理，自始至终使工序活动效果的质量，满足规范和标准的要求。

（4）设置工序质量控制点，控制点是指为了保证工序质量而需要进行控制的重点、或关键部位、或薄弱环节，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序处于良好的控制状态。

5.4.4 质量控制点设置的原則，是根据工程的重要程度，即质量特性值对整个工程质量的影响程度来确定。为此，在设置质量控制点时，首先要对施工的工程对象进行全面分析、比较，以明确质量控制点;尔后进一步分析所设置的质量控制点在施工中可能出现的质量问题、或造成质量隐患的原因，针对隐患的原因，相应地提出对策措施予以预防。由此可见，设置质量控制点，是对工程质量进行预控的有力措施。质量控制点的涉及面较广，根据工程特点，视其重要性、复杂性、精确性、质量标准和要求，可能是结构复杂的某一工程项目，也可能是技术要求高、施工难度大的某一结构构件或分项、分部工程，也可能是影响质量关键的某一环节中的某一工序或若干工序。

总之，无论是操作、材料、机械设备、施工顺序、技术参数、自然条件、工程环境等，均可作为质量控制点来设置，主要是视其对质量特征影响的大小及危害程度而定。

5.5 加强施工测量控制。

检测工作是实现质量控制及质量评定过程的重要方法，保证监测管理工作的良好运行，是质保体系运作的重要因素之一。近些年来，交通建设项目逐渐增多，设计单位的压力逐渐增大，时间紧，任务重，这时候就经常会出现错误。因此市政道路控制网就需要多次测量。通常情况下，施工单位施工时结构物的几何尺寸很少出问题，而空间放样，就会经常出现错误，因此应该加强检测。

5.6 加强材料质量的管理

材料与市政道路工程的质量息息相关，材料质量如何在很大程度上决定了工程的使用寿命。在施工过程中材料的来源往往会发生变化，种类繁多，尤其是砂、石的来源变化会比较多。在工程验收前，监管工程师有权利随时对所有材料进行检查，检测和复试，施工单位自己采购的工程材料包括水泥、砂、石集料、钢筋等，需要提供"三证"并要按照有关规定进行抽样检测，对不合格的材料不得进行使用。在工程材料检查验收过程中，监管工程师要严格控制材料的来源，一定要强化对材料的检测工作，严把原材料的质量关，对工程质量进行源头控制。

6. 道路竣工之后可能出现的问题

道路工程需要注意的方面繁多，这就说明在道路竣工之后，也有可能出现质量问题。这些问题主要有以下几种情况：

（1）道路外围的雨水井、检查井与路面的衔接处出现塌陷。

（2）路基和沟槽回填土压实度达不到标准，造成路基和路面结构沉降。

（3）人行道施工中，盲道口道板安装不牢，容易脱落。

（4）过路管沟处的路面存在压实度不足的问题，出现裂缝。

（5）人行道上的路灯检查井盖板与路面高差超标，易产生绊脚现象，给行人造成不便。

7. 结束语

综上所述，市政道路施工阶段质量控制是-项重要的工作，需要各方面的配合，工程技术、管理人员要有足够的责任心、丰富的专业知识。严格按照设计要求完成每一步施工工序，做到安全施工、文明施工，施工道路必然能够达到优质工程。道路工程的质量提高了，不但体现了城市的发展水平，还会给市民的生活带来方便。若是道路质量不好，不仅给国家的财产带来损失，也会造成资源的大量浪费。另外城市生活中如果增加了道路的修修补补也会给市民的工作和生活带来很大的不便。因此保证市政道路质量至关重要。不管是道路的施工人员还是管理人员都应该把保证工程质量作为自己的责任，不断提高自我能力，增强自身的专业素养，做好施工中的每一个部分，确保市政道路的施工质量。