李彦宏：构建人工智能新型基础设施

李文慧

全国政协委员、百度董事长 李彦宏

要加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施，加强人工智能基础和应用人才培养。

今年两会，全国政协委员、百度董事长李彦宏就人工智能、智能交通、继续教育个税抵扣、个人信息保护热点问题提交了四份提案。以下是提案的具体内容：

构建人工智能新型基础设施

在人工智能方面，李彦宏提出《构建人工智能新型基础设施，勾画智能经济发展蓝图的提案》。他建议在“十四五”、新基建等重大战略规划和部署中，更加注重人工智能新型基础设施的构建和部署，大力推进智能经济发展。具体如下：

一、加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施。打造国家级平台，出台国家级人工智能芯片支持计划。建立和完善人工智能新型基础设施的相关标准，对前沿基础研究、瓶颈制约环节攻坚、关键核心技术产业化等予以重点支持。推进软硬件一体化整合和生态建设，打造国家级新型基础设施。

二、加强人工智能基础和应用人才培养。通过基础科技人才计划、科技奖励、人才服务包等政策，给予基础人才更多支持;设立长期的人工智能教師培训计划，鼓励在课程教学中使用国产平台，培养更多基础人才。支持企业开展应用人才培养，将企业的培训平台和认证体系纳入国家相关职业技能认定范围。

三、推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台。优先在政府、金融、能源、电信等国计民生关键行业，加快安全可靠应用。通过政策引导、设立专项、开展竞赛等方式，鼓励国内企业、高校、科研机构和开发者基于我国自主可控的开源深度学习平台开展技术研发和应用创新。

四、大力推进智能云工程，支持开放平台的建设，加速产业智能化。在政务、交通、制造、金融、医疗、教育等领域，树立应用示范标杆，并向全行业推广。构建一批面向中小企业的智能云平台，降低其智能化转型的门槛和成本，帮助他们渡过难关并恢复增长。

推进智能交通基础设施建设

在智能交通方面，李彦宏提出《加快推进智能交通基础设施建设，助力交通强国战略落地的提案》。现阶段，我国智能交通基础设施的建设刚刚起步，李彦宏建议加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入，加快智能交通基础设施建设的步伐，提升交通治理能力，早日实现交通强国。具体如下：

一、探索城市智能交通运营商模式。鼓励有条件的地区先行先试，依托智能交通运营商这一新主体，提供智能交通“一揽子”解决方案，统筹城市智能交通规划和建设，提升政府投资效率。通过平台式运营模式，打通数据壁垒，统筹全域、全量、全时的交通大数据，为城市交通分析研判、组织管理、指挥调度提供支撑。

二、加快交通路网车路协同智能化改造。推进智能传感器、计算机视觉、复杂环境识别、北斗导航定位、C-V2X等技术在车路协同领域的应用。开展基于车路协同的智能交通基础设施建设试点示范，将智能道路基础设施作为车联网先导区和交通强国试点的重要建设内容，优先予以政策、资金和场景支持。

三、建设全国性的新一代智能交通治理平台。实时监测道路交通运行情况，采用异常检测、图像识别等技术，辅助开展以数据为基础的智能交通管理和决策，加强交通风险隐患主动安全预警，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。

加大继续教育个税抵扣力度

在教育方面，李彦宏认为疫情在加速产业结构调整的同时，还将重塑人才结构，应鼓励各行业从业人员通过继续教育丰富能力，适应经济发展趋势。对此，他提出了《加大继续教育个税抵扣力度，满足产业升级对人才需求的提案》。具体如下：

一、研究扩大个税抵扣覆盖的继续教育类型和认证方式。

二、上调个人所得税对继续教育的专项附加扣除额度。

三、适时调整职业资格名录并出台配套的培训方案。

加强个人信息保护

针对新冠肺炎疫情期间多方都在采集个人信息，李彦宏提出了《加强对疫情防控相关个人信息保护的提案》。他建议相关部门统筹联动，做好对疫情相关个人信息的管理以及疫情后的信息保护工作。

具体如下：

一、针对新冠肺炎疫情期间采集的个人信息设立退出机制。

二、加强对已收集数据的规范性管理，最大限度地降低数据泄露、滥用风险。

三、研究制定特殊时期的公民个人信息收集、存储和使用的标准和规范。