提升档案公共服务效能探析

曹玉梅

摘  要：新时期，档案部门要服务于中心工作大局，用好用活档案信息，提高服务经济工作的水平，拓宽服务全面建成小康社会的思路，增强服务民族文化强省建设的能力，为地方经济与社会发展做出应有的努力。

关键词：档案;公共服务;效能;发挥

新时期，档案部门要认真贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，服务于中心工作大局，用好用活档案信息，提高服务经济工作的水平，拓宽服务全面建成小康社会的思路，增强服务民族文化强省建设的能力，为地方经济与社会发展做出应有的努力。

一、丰富举措，服务大局

全国档案局长馆长会议提出“坚持质量第一，效益优先”的档案工作要求。所谓服务大局，就是指档案事业高质量发展，体现新发展理念，能够把档案“存凭、留史、资政、育人”的功能充分发挥出来，能够提供更加安全、便捷、高效的公共服务的发展，就是能够较好满足人民日益增长的多层次、多样化档案利用需求的发展。在档案供给方面，要形成更加丰富、更加完善、更加规范的资源体系、利用体系和安全体系;在档案需求方面，要形成以档案利用需求引领档案工作变化、以工作变化催生新利用需求的良性循环;在档案管理方面，要进一步强化内控管理，规范行政行为，提高档案从业人员素质。基层档案部门要强化阵地意识，配合党委政府中心工作，用好用活档案信息，积极开展正面宣传，服务现实需求，推动社会主义核心价值观体系建设，巩固和发展社会主义意识形态，利用档案唱响主旋律、弘扬正能量。要充分发挥档案资源优势，为诚信体系建设搭建基础，为智库建设提供母资源。工作中，积极配合全党集中教育活动，举办“两学一做”展览，大力弘扬中国共产党人伟大精神;将织开展纪不忘初心征文比赛，以档案的视角对改革开放40年来经济社会发展变化进行展示和宣传。

二、提高服务经济工作的水平

档案部门要密切关注经济发展中的重点、热点和亮点，将档案工作推进到经济发展的新领域、新项目，积极探索档案公共管理的新模式，更好地为乡镇经济发展服务。要围绕上级有关工作目标要求，积极提供档案服务;要把档案服务的触角与推进供给侧结构性改革有效结合起来，积极服务乡村振兴存凭留档工作;为重点建设项目科学管控提供智力支持;加强对产业园区、民营企业建档工作的研究与指导，不断提升产业园区、民营企业档案工作的规范化管理水平;研究新形势下企业档案监管体制，加强企业产权变动档案的处置监管指导;通过建章立制、业务指导、人员培训等方式，提升园区和民营企业档案工作规范管理水平;要加强对重点建设项目档案工作管理及现场指导服务，继续做好交通、水利、能源、信息、城镇、物流等基础设施项目及工业建设项目的跟踪指导服务，严格落实重点建设项目档案验收，确保项目竣工档案质量。举办工程项目培训班，把电子档案纳入项目档案专项验收内容。要结合本地经济建设实际情况，制定相关档案工作规范，举办相关培训，推动本地区档案事业协调发展。

三、拓宽服务思路

加强民生档案监督指导，发挥档案在全面建成小康社会过程中的作用。要积极融入和服务乡村振兴战略，继续推进农村土地承包经营权确权登记颁证、国有林场改革和集体林权制度改革档案工作，确保档案验收与相关工作同步开展、同步推进;要围绕特色现代农业产业开展调研，选择本区域内名牌农产品开展追溯档案建设试点。要为精准脱贫攻坚战服好务，继续推进实施精准扶贫档案管理相关规定，深入贯彻落实《村级档案管理办法》，以乡镇档案工作规范化管理为抓手，指导帮助贫困县乡村实现精准扶贫档案的规范管理，配合做实做细贫困对象动态管理，助推提高脱贫质量。要切实发挥档案在提高保障和改善民生中的作用，进一步加大对婚姻登记、林权证、养老、医疗保险、低保、环境保护等涉及民生的档案收集进馆力度和资源整合力度，加快民生档案整理、数字化和开放鉴定步伐，努力向社会大众提供最便捷最全面的档案信息资源服务，使档案工作成果更多更好更公平地惠及广大人民群众。

四、增强服务文化强镇建设能力

要切实树立“文化自信”，深入挖掘档案的历史价值和文化价值，大力推进档案文化精品开发，积极打造有助于建设社会主义核心价值体系、丰富人民精神文化生活的档案文化精品，发挥档案在文化大繁荣发展中的独特作用。各地要围绕本地重要历史事件、重要纪念节日等，举办档案专题展览、出版档案专题史料、拍摄专题影视片、建设专题数据库。要积極应用新媒体来传播档案文化，扩大档案文化受众面，提升档案工作影响力。要充分发挥各级档案爱国主义教育基地功能，加强与教育、文化等部门的交流与合作，加强与机关、学校、部门、社区等单位的联系，主动邀请和组织党员干部和中小学学生前来参观学习接受爱国主义教育。要善于借助其他单位或部门的力量共同参与文化产品开发，鼓励采取合作、联办、社会购买服务等方式，开展档案文化产品开发工作。要坚持“开发重成效”，重点解决有效和中高端供给不足的短板，用好用活档案资源，充分发挥档案信息资源效能。

综上所述，新时期，档案部门要认真贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，服务于中心工作大局，用好用活档案信息，提高服务经济工作的水平，拓宽服务全面建成小康社会的思路，增强服务民族文化强省建设的能力，为地方经济与社会发展做出应有的努力。

参考文献

[1]  刘时闯;公共服务视域下学生档案管理的效能提升[J];办公室业务;2019年06期

[2]  何振.易臣何.杨文.档案公共服务的理念创新与功能拓展[J].档案学研究，2015（3）：44-50.