扩大有效投资 培育转型动能奋力实现全年经济社会发展目标任务

本刊编辑部

6月12日，成都市产业项目投资促进会召开。省委常委、市委书记范锐平主持并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于抓项目促投资重要指示精神，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，始终坚持以项目为中心组织经济工作，始终围绕生态圈和产业链抓项目促投资，凝心聚力、比学赶超，坚定不移扩大有效投资，千方百计培育转型动能，切实担负“主干”责任、发挥辐射带动作用，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”积蓄强大动能。

范锐平指出，今年以来，成都深入贯彻习近平总书记重要指示精神，统筹推动疫情防控和经济社会发展，成为全国复工复产复市最早、活力秩序恢复最好的特大城市之一，展现出了新经济强大的发展势能和应对冲击的良好韧性。这是成都贯彻新理念、落实新战略，坚持以项目为中心组织经济工作的结果。要危中寻机、保持定力，继续以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性，以锐意进取的斗争性增强逆势增长的可能性，以更大的力度抓产业、抓项目、抓投资。

范锐平指出，有效投资既能拉动经济增长，又能厚植未来发展后劲，是稳定经济运行的应急之举、激发内生动力的谋远之策、促进转型升级的根本之计。当前，境外新冠肺炎疫情仍在蔓延，对全球经济造成深度冲击。要充分认识扩大有效投资的重要作用，坚决摒弃承接落后產能转移的思维，以“5+5+1”开放型现代产业体系为重点，紧扣产业链招大引强，努力用高能级项目支撑城市功能，用新经济形态表达新的理念，用投资增长和项目支撑贯彻重大战略、发挥极核作用。

范锐平指出，面对新形势，招引好项目、大项目，关键在于比能力、比政策、比环境、比毅力、比效率。近年来，成都迎来了成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、东部新区建设、成都国际铁路港经开区、中日（成都）城市建设和现代服务业开放合作示范项目、国家城乡融合发展示范区项目等重大战略机遇。唯有借势用力、乘势而上，讲好成都投资潜力的故事，才能把社会关注转化为投资意向，把政策支持转化为招商优势，最大限度扩大有效投资。

范锐平指出，要围绕做强成渝地区双城经济圈极核功能，把战略定位转化为产业故事，把产业机遇转化为投资机会，吸引更多重大功能型项目优先布局，吸引更多投资者前来“掘金”。要围绕做强成德眉资同城化协同功能，加快推进基础设施一体化、产业体系同城化，促进产业集聚、拓展市场腹地。要围绕做强东部新区承载功能，抓好空间规划法定化、基础设施网络化、公共服务智能化和片区开发产业化。要围绕做强成都国际铁路港经开区枢纽功能和中日（成都）开放合作示范项目现代服务功能，巩固提升西部消费中心和西南生活中心地位，努力构筑全球供应链体系。要围绕做强国家城乡融合发展示范区项目支撑，重构“西控”区域基础设施、产业体系、大地景观和城乡形态。

范锐平强调，成都产业投资下行，反映最集中的是传统中心城区和规划条件受约束的地区，根本原因在于缺乏对都市产业形态的理解。要聚焦城市战略大力推动都市产业大突破，以创新思维解读产业链、创新链、价值链，在材料研发、工艺设计、终端消费、运维服务等领域找到产业切入点。要有针对性地选择与区域定位、比较优势、资源禀赋、专业能力相适应的产业方向，集中精力培训干部，聚集要素、营造场景、集群发展，破解现实瓶颈约束。

范锐平指出，要聚力中国西部（成都）科学城建设，加强创新能力建设，赋能产业转型升级，以科技创新引领产业投资增量突破。要聚力产业功能区建设，推动生产圈和生活圈融合共生，构筑未来城市场景，形成生活高地、要素高地和成本洼地，以产业链贯通引领产业投资增量突破。要聚力世界赛事名城建设，以大运会举办为契机，以体促旅、以体兴文、以体谋城，以高水平办赛营城引领产业投资增量突破。

范锐平强调，抓项目促投资，就是稳经济保民生。全市各级各部门要敢于突破常规，突破既有格局，真正从战略目标指向谋划重大产业和功能性项目，从产业链头部企业入手抓“叩门招商”，积极营造比学赶超、以项目论英雄的生动局面。要建立以云端商务为主要沟通平台的招商体系，减少疫情对投资促进工作的影响。要采取切实有效措施，加强招商队伍专业化能力建设。要加强政策集成，把有限资源用在关键处，优先保障重点项目建设需要。

青白江区

青白江区围绕产业生态圈、产业功能区加快扩链补链强链，推动投资稳定增长、项目有序实施，为完成经济社会发展目标筑牢坚实支撑。聚焦解决产业链痛点，出台复工复业“10条”、房地产“8条”等28项政策，实行“服务专班+服务专员”制度;聚焦夯实供应链保障，充分发挥通道优势，快速复工复产稳企强链。主动服务成渝地区双城经济圈建设等战略，抢抓国家级经开区、综保区、大港区、自贸区和国家物流枢纽“四区一枢纽”战略机遇策划项目，积极开展上门招商、线上招商、以商招商、平台招商。全面推行项目承诺制，实施节点管理、挂图作战，切实推进重点项目计划管理和项目进度实时跟踪，强化保障狠抓开工促建。坚持亩均论英雄，出台产业发展“黄金十条”，大力培育规上企业、加快发展总部经济，鼓励在建企业早日投产，已投产企业尽快达产满产。大力优化政务环境、商务环境提振信心。

双流区

双流区认真贯彻落实市委“言必谈航空枢纽、言必谈航空经济、言必谈航空商圈”工作要求，以培育航空产业生态抓实项目招引，以强化要素保障促进项目多投快建，以打造空港商圈推动服务业转型升级，坚定扩大有效投资，推动经济稳健上行。

紧盯头部企业抓招商，创新方式抓招商，做强载体抓招商聚焦航空经济抓项目招引。

针对用地难问题，用能难问题，资金难问题，施工组织难问题，政策不够精准见效难问题，聚焦问题化解抓项目促建。

聚焦空港商圈促服务业升级，提速建设空港商务区，扎实推进生活性服务业项目。下一步，双流区将抢抓成渝地区双城经济圈建设等战略机遇，以冲刺姿态高质量抓好产业项目投资促进。

郫都区

郫都区坚持以项目为中心组织经济工作，以实施重大农业项目为牵引，塑造城乡融合发展新形态。围绕价值链提升，着力供应链优化，以产业链节点型项目为支撑，培育城乡融合发展新业态。依托重大项目带动片区融合发展，依托美丽新村建设全域景区，依托成灌高速城乡融合发展示范走廊建设，依托清水河绿道体系，打造城乡融合发展新形态。推行“数字化+智能化”升级转型模式，“三产融合+数字经济”发展模式，“农业工业化”模式，以重点骨干型项目为引领，构建城乡融合发展新模式。聚焦川菜及调味品研发、生产、旅游，聚焦花卉品种研发、展销交易、文化旅游，聚焦农产品孵化、交易，以功能复合型项目为基础，搭建城乡融合发展新平台。持续深化农村集建入市、宅基地“三权分置”改革，围绕城市商圈建设，以价值转化型项目为抓手，营造城乡融合发展新场景。

金堂县

金堂县一手抓疫情防控，一手抓经济发展，保持产业立城兴城定力，加快推动工业经济高质量发展。将“创新提能、项目攻坚”确立为今年工作主题，以工业项目大突破汇聚东进发展新动能。聚焦“创新提能、项目攻坚”主题，健全“一个重点项目、一名县领导、一个工作专班、一抓到底”机制，汇聚一线力量，吹响项目攻坚“集结号”，全力对冲疫情负面影响。坚持招大引强，线上线下并举，推进“二次开发”，打出项目招引“组合拳”，全力推动产业集聚成链坚持产业集群。项目建设快字当头，要素保障高效匹配，承载空间加快拓展，跑出项目促建“加速度”，全力推动项目形成实物量。创新开展“双送”专项行动，助力企业扩能培育上规，提高政务服务水平，当好项目服务“贴心人”，全力营造优质政务环境。下一步，金堂县将坚定片区开发思路，以三大产业功能区为主阵地，持续推动项目工作大突破、大提升。