“双一流”背景下地方应用型本科院校就业创业教育改革创新研究

宋一恒 董成 张沙

摘 要：“双一流”建设背景下，地方应用型本科院校也在加快教育改革的步伐，而就业创业教育改革是教育改革中的重要组成部分。地方应用型本科院校以服务地方经济发展为导向，以高级应用型人才为培养目标，急切需要就业创业教育的改革创新。

关键词：双一流;地方应用型本科院校;就业创业教育;改革创新

2015年10月，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，要求按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，坚持以中国特色、世界一流为核心，以立德树人为根本，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向，坚持“以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力”的基本原则，加快建成一批世界一流大学和一流学科[1]。在这种背景下，地方应用型本科院校也在加快教育改革的步伐，而就业创业教育的改革是教育改革中的重要部分。做好大学生就业创业教育工作事关大学生个人的发展、社会的稳定和时代的进步。为突出“能力型”这一人才培养目标，急切呼吁地方应用型本科院校进行就业创业教育改革创新。

一、双一流背景下地方应用型本科院校就业创业教育改革创新的必要性

往往衡量一个高校的人才培养质量会通过就业情况来进行比较。随着我国建成一流大学和一流学科要求的提出，对地方应用型本科院校人才培养的要求也越来越高。因此，在这种背景下地方应用型本科院不得不进行就业创业教育的改革创新，以期提高学生的综合能力。就业创业教育的改革创新是高校教育改革的重要组成部分，也是高校教育改革的必经之路。

（一）就业创业教育的改革创新是社会发展的必然要求

随着社会的进步，企业的生存发展靠创新，因此，企业对招聘的员工创新创业和就业能力要求越来越高。推进“双一流”建设是加快高等教育现代化的重要途径和具体内容。这就迫切的需要各地方高校培养高级应用型人才。

（二）就业创业教育的改革创新是地方应用型本科院校服务地方经济的重要途径

“双一流”建设背景下，地方应用型本科院校就业创业教育理念一定要以服务经济社会发展为导向，培养与地方经济需求相匹配的高素质应用型人才。要根据当地经济发展的实际情况做好就业创业教育工作，进行教育改革，培养具有创新意识和就业创业能力的人才，为服务地方经济发展贡献自己的一份力量。

（三）就业创业教育改革创新是大学生提升综合能力的实际需要

大学是学生学习知识、提高个人综合素质的重要阶段。大学生的就业创业能力对于毕业后能否适应社会起着至关重要的作用。传统的就业创业理论和技能的传授模式已经不能完全适应大学生的培养，急需教育模式的改革创新。

二、地方应用型本科院校就业创业教育现状

就业创业教育是解决就业难问题的关键。地方应用型本科院校对大学生的就业创业教育也越来越重视，但大部分还不太成熟，培养出来的毕业生就业创业能力还不够强，毕业生自主创业比例不高，就业创业教育仍存在一些现实问题。

（一）就业创业意识不强

对某地方应用型本科院校毕业生进行跟踪调查，毕业后一部分大学生会选择继续深造、考编或者考公务员，而绝大多数学生会选择直接就业。但调查显示，近四年来选择自由职业和自主创业的学生人数占已就业毕业生人数的比例不足3%，与其他重点本科院校大学生创业比例比较还存在一定差距。

（二）就业创业教育与专业教育未有机融合

在大部分地方应用型本科院校中，就业创业教育与专业教育还存在“两张皮”现象，还未真正做到与专业的有机融合。就业创业课程体系还不完善，很多还没有纳入到必修课中，还是以选修课或讲座形式进行;教学内容、教学模式单一，缺乏就业创业教育理论与实践活动开展的结合。

（三）师资力量不足，实践平台有限

现阶段大部分地方应用型本科院校就业创业教育主要师资由就业部门老师、管理学部分老师及团委、辅导员和部分专任老师兼职等构成，师资力量单薄。另外，地方应用型本科院校就业创业教育相对国内重点高校而言，受到资金不足、场地有限、师资不足等因素影响，创业园、创业孵化基地等创业实践平台不够完善。而通过对近四届毕业生及部分用人单位的跟踪调查，绝大部分毕业生及用人单位认为，就业创业教育应多加强大学生实践动手能力的培养。

（四）就业创业教育质量评价体制不科学

地方应用型本科院校就业创业教育质量评价体制不够科学。就业指导中心以就业指导为主，团委依托比赛等校园文化活动进行创业、就业方面的引导，而产学研合作部门以创新创业教育课程为主，每个部门就业创业教育质量的评价机制不同，导致教学效果参差不齐。

三、地方应用型本科院校就业创业教育改革路径

（一）构建合适的人才培养体系

（1）制定学校应用型人才培养的能力标准

根据国家本科专业类教学质量标准，结合地方应用型本科院校办学定位， 制定学校应用型人才培养的能力标准。以高素质应用型人才培养为目标，构建应用型人才培养体系。以学生能力培养为主线，将思想政治教育、创新创业教育贯穿人才培养全过程，通过基础能力课程、专业能力课程、发展能力课程三大课程模块，达到“实基础、重应用、有特色、高素质”四个方面的培养要求。

（2）建立就业创业人才培养有效机制

根据地方应用型本科院校本身特点，以地方企业对人才的需求为导向，建立就业创业人才培养有效机制。将就业创业教育贯穿到人才培养全过程，促进就业创业教育与各学科专业教育的有机融合。构建学校与政府、企业等协同育人机制，全面提升人才培养质量。

（二）完善就业创业教育教学管理

（1）健全就业创业教育课程体系

在對毕业生和用人单位跟踪调查中发现，绝大多数毕业生及用人单位认为应增加对大学生就业创业教育实践课程比重。在原有的就业创业教育课程基础上建立就业创业教育课程群，开设大学生创新创业基础、大学生职业发展与就业指导等方面的理论课程和实践课程。以高级应用型人才为培养目标，使就业创业教育与专业教育、实践教学有机融合，调整专业课程体系设置，建立适应学生专业能力培养的课程体系和实践教学环节。

（2）改革创新教学方法和学习评价方式

改革创新就业创业教育教学方法，引入新的教学模式，如：翻转课堂、线上线下结合教学、混合式教学等，使用启发式、问题导向、研讨式等教学方法，构建形式多样、生动活泼的课堂氛围，调动学生上课的积极性，充分激发学生就业创业的兴趣。

就业创业教育传统的结课方式为课程结业论文，这种单一的评价方式具有一定的局限性。改革学习评价方式，注重过程管理，将学生课堂表现、平时作业、实践实训情况纳入到成绩中来，可以探索课程结业答辩的考核方式。

（3）改革教学和学籍管理制度

实行就业创业教育学分制管理，使就业创业教育贯穿高校人才培养的始终。引入就业创业方面的微课、视频公开课等网络课程资源，列入学生专业公共选修课，计算学分，学生必须修读该方面的课程方可获取毕业证和学位证。对于在创新创业大赛中获得省级及以上奖项的学生实行学分互认制度。实行弹性学制。

（三）加强就业创业教育师资力量

（1）强化教师就业创业教育教学能力

就业部门、团委老师、管理学部分老师及辅导员是就业创业教育的主力军，应加强教师就业创业教育的业务培訓，培养老师们的就业创业教育教学意识，切实提高老师的教学能力。聘请校外专家及成功的企业家作为就业创业教育兼职教师，充实师资力量，优化教育结构，发挥就业创业教育的合力。

（2）完善教师就业创业教育教学考核制度

建立和完善教师就业创业教育教学考核制度，将就业创业教育教学成果与教师职称评聘和绩效考核挂钩，提高教师对就业创业教育的重视程度。

（四）搭建就业创业实践平台、加强指导服务

（1）建设就业创业实践平台

就业创业教育不仅要依靠学校的力量，还要发挥地方应用型本科院校服务地方经济的优势，吸引社会资源的参与，搭建一个适合大学生就业创业教育的实践平台。如：就业创业基地、就业创业孵化器、大学生创业园、产学研合作平台等。让大学生在平台中进行实地锻炼，更好的将理论与实践相结合，提高学生综合能力。

（2）加强学生就业创业指导服务

加强对就业创业大学生的指导和服务，建立以QQ、微信、微博、官网等为主的网络信息化平台，为学生提供全方位的就业创业指导和服务。

（五）完善就业创业教育组织保障机制

就业创业教育需要多部门、各学科专业共同协作来完成的。地方应用型本科院校可成立由学校统一领导，主要干部负责，多部门分工合作的领导体制，建立就业创业教育相关制度，整合就业创业相关资源，保障就业创业教育的顺利进行。

综上所述，“双一流”的建设给就业创业教育工作带来了新的挑战和机遇，地方应用型本科院校应以服务于地方经济的发展为导向，对就业创业教育进行改革创新，培养高级应用型人才。同时，学校应整合校内校外相关资源，联合政府、企业等形成合力共同育人。

参考文献

[1] 国务院网.国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知.[2015-11-05] http：//www.gov.cn/xinwen/2015-11/05/content_5005001.htm.

[2] 于雅薇.一带一路背景下高校学生就业创业教育改革工作探析[J].中外企业家，2019（4）：177.

[3] 石海燕，柳军.高等学校深化创新创业教育改革策略梳理—基于全国 54 所高校创新创业教育改革实施方案[J].创新与创业教育，2017（3）：13-16.

[4] 郑 春.互联网背景下创新创业就业教育改革的研究[J].课程教育研究，2018（20）：28-29.

[5] 葛萌萌.应用型本科大学生创新创业教育研究[D].西安理工大学，2018.

[6] 曹敏.大学生职业发展与就业指导[M].长沙：湖南科学与技术出版社，2017.

基金项目：本文为湖南省教育科学规划课题研究成果，湖南省教育科学“十三五”规划2016年度大中专学生就业创业研究专项课题“‘双一流背景下地方应用型本科院校就业创业教育改革创新研究”（项目编号：XJK16BJCY03）。