夏季防汛：除了大江大河更要看“毛细血管”

仇广宇

6月27日，湖北宜昌，来自梅子垭村方向的山洪冲上发展大道。图/IC

暴雨、洪水成了中国人一到夏天就要面对的常态，2020年，面对尚未彻底消灭的新冠肺炎疫情，防汛情况似乎更是难上加难。

从6月2日到6月30日，中央气象台的暴雨预警已经连发29天，警戒力度为近年少有。进入6月主汛期以来，中国南方经历了6轮大范围强降雨过程，长江流域多个省份陷入洪水包围。

与此同时，暴雨也没放过北方地区，6月27日至28日，除了上海外，哈尔滨、石家庄暴雨的话题也轮番登上热搜。截至今年6月26日，中国共有26个省（区、市）遭受洪涝灾害，受灾人口1374万人次，死亡失踪81人，紧急转移安置74.4万人次，倒塌房屋1万余间，直接经济损失278亿元。

气候变化问题在全世界的不断涌现，已让人们将洪水视为长期存在的问题之一。今年3月23日“世界气象日”当天，世界气象组织（WMO）发表文章称，在世界许多地方，季节性降雨型态正变得愈发不稳定，影响着农业和粮食安全以及数以百万计人口的生计。因此，我们可能更加需要在灾害面前设计出长期有效的防控办法，而那些久治不愈的问题，则成为解决问题的方向。

此次各地洪灾暴露的一个问题是城市内涝，这虽然算是老问题，但今年又遇到了新的变化。今年的超大降水量城市，从南到北几乎遍布中国全境，而遭灾名单上又出现了很多的中小城市。比如刚刚遭遇过新冠疫情的湖北宜昌和四川广安、江西宜春、湖南凤凰等城市也是大面积受淹。其中有些城市处于水库区或者旅游区，风光壮美但地形复杂，发生次生地质灾害的可能性更高，危险性更大。

另一個新问题，则是中小河流、水库等“毛细血管”的防汛问题，它们将成为未来防范的重点。应急管理部应急指挥专员张家团曾表示，此次洪灾主要以一些中小河流为主，大江大河总体来看是处于可控状态。国家防总6月24日安排部署新一轮强降雨防范工作时也提到，要突出抓好中小河流洪水、山洪地质灾害等防范。而《南方周末》在探访此次广西阳朔洪灾问题时发现，当地的久大水库为自然溢洪设计，溢洪坝并未建设水闸;河岸的大规模土地开发和民宿建设也造成了隐患。

上述这些问题的发现，更是敲响了警钟，要求人们对“精细防洪”加倍重视。

6月28日、29日两天，位于湖北省宜昌市的长江葛洲坝水利枢纽工程和三峡大坝先后开闸泄洪，其中三峡大坝开启了两个泄洪孔加大下泄流量，也是三峡今年首次泄洪。而从7月的天气预报来看，各地的暴雨预警还在不断发出，看起来情况并不乐观，接下来我们可能还将迎来一场与洪水的“恶斗”——并有可能是长期的持久战。