和田地区公路路网规模测算

文／新疆交通规划勘察设计研究院 杨丽弘

关键字:连通度法；路网规模；节点重要度分析法

0 引言

和田是新疆丝绸之路经济带核心区的区域中心、向西开放的重要区域，无论是发挥国家对外开放的“新丝绸之路经济带”枢纽作用，还是成为推动新疆社会稳定和长治久安的稳定器，交通运输都是基础和前提。经过多年的发展，综合交通建设取得了很大成就，交通面貌发生了巨大变化，但由于历史和自然条件等方面的原因，目前和田地区综合交通发展仍相对落后，对外通道不畅，区内交通网络覆盖面较小、联通度较差、分布不平衡等问题仍然突出，发展规模不足，运输服务水平较低，不能适应未来经济社会的快速发展。因此，加快和田综合交通运输发展，对推动和田经济高质量发展，深化与内地省市各民族交往交流交融，带动旅游业发展，促进民族团结，解决农副产品出疆贵、出疆难，带动贫困群众增收，打赢脱贫攻坚战，促进“一带一路”、丝绸之路经济带核心区，夯实维护稳定的基础具有重要意义。

1 和田地区公路现状

公路网作为和田地区最重要的交通运输网络，主要呈现出以“两横四纵”为“主干”，其他省道及重要县道为“支线”，农村公路为“脉络”的格局。截至2018 年底，全区公路里程达到20324.05 公里，其中，高速公路74.01公里，国道644 公里，省道523.98 公里，专用道路27 公里，农村公路19055.06 公里。和田地区2011年至2018 年公路客运量呈较明显的先上升后下降的趋势，2014年客运量最高，达到3829万人，旅客周转量达30.3 亿人公里。公路货运量方面，呈稳定的上升趋势，2018 年公路货运量达3937 万吨，货物周转量达115.43 亿吨公里。

表1 2011-2018 年公路客、货吞吐量

数据来源：2011-2018 年和田地区国民经济和社会发展统计公报

对比和田地区2011年至2018 年航空客运量变化趋势可以看出，2011年至2018 年期间，和田机场建设逐渐完善，越来越多的旅客选择乘坐飞机作为出行方式。因此，和田地区公路客运量出现逐渐减少的趋势。

表2 2011-2018 年航空客、货吞吐量

2 节点重要度分析

目前和田地区公路网布局呈现出以“两横四纵”为“主干”，其他省道及重要县道为“支线”，农村公路为“脉络”的格局。在进行具体规划前，首先采用节点重要度分析法对和田地区的各县（市）、乡镇（场）及园区等重要节点进行分析。

2.1 行政节点

行政节点一般包括地区、县市、乡镇（场、街道办）以及村等，是人口、经济、政治、文化、信息的高度集合体，具有组织区域经济社会活动，辐射带动周边发展的核心作用。区域的交通运输需求主要集中在行政节点上，因此，公路网规划目标首先考虑对行政节点的连接。和田地区共有8 个县市级行政区，91个乡级行政区，1388 个村级行政区。结合塔城地区城镇分布特点，本研究在强化乡镇连通的基础上，考虑覆盖乡镇通道附近的村级节点。

2.2 邻近地区节点

邻近地区选择县市以上节点。和田地区邻近地区共3 个，分别为喀什地区、阿克苏地区和巴音郭楞蒙古自治州，涉及邻近县市共7个。

表4 和田地区邻近地区节点

2.3 主要园区节点

园区是推进新型工业化建设的重要平台，是带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎。目前和田及周边地区共有5 个主要园区节点，分别为：和田市北京工业园、和田县经济区、于田县天津工业园、皮山县三峡工业园、北京皮墨工业园。

3 路网规模测算

为保证能更好的与和田地区未来经济发展速度相匹配，因此应当对和田地区未来公路路网规模进行测算，以确定符合经济发展的合理公路路网规模区间。在综合比较多种路网规模测算方法后，本文采用连通度法对和田地区的公路网规模进行测算，从宏观上把握和田地区的公里路往建设规模。

3.1 公路网规模的影响因素

影响公路网规模的主要因素有下述几个方面：1.各级公路的功能和作用；2.人口数量、城市化水平及城镇分布；3.经济发展水平、经济结构及产业布局；4.土地资源、地理特征及行政区划。

在上述主要影响因素中，经济发展水平、经济结构、产业布局、人口数量、城市化水平及城镇分布等因素是在不断变化的，而土地面积、地理特征、行政区划则是相对稳定的。这些因素对干线路网规模的影响相互关联，在一定时期，上述综合因素决定着干线路网的合理发展规模。

3.2 路网规模的测算

连通度法计算路网规模是将区域的土地面积、节点数量、节点分布以及地形特征与公路规模联系起来，假设节点在区域内均匀分布，通过确定节点间连通形式即未来公路网布局模式来计算路网规模。

式中：L 为路网规模（公里）；K 为路网连通度；N 为区域内节点数；A 为区域面积（平方公里）；ξ为路网变形系数。

用连通度法测算路网规模，首先要进行节点选择，经过上述节点重要度分析后，本文采用行政节数作为模型中区域内节点数。和田地区辖和田市、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县和民丰县。目前建有91个乡（镇）场,1388 个村（队）；辖区总面积24.81万平方公里；路网变形系数取为1.2；现状里程达20324.05 公里。经测算和田地区2018 年路网连通度为0.91，拟定和田地区公路网连通度发展目标匀速提升，则2019 年路网连通度为0.96，2020 年路网连通度为1.00，2025 年路网连通度为1.28，2030 年路网连通度为1.63。

表5-1 和田地区公路网总规模测算

通过连通度法进行测算可以看出，在假定和田地区连通度匀速增长的条件下，2020年末，和田地区公路网规模达到22341.35公里，“十四五”末路网规模达28513.85公里，“十五五”期末，路网规模达36391.70公里。

4 结语

和田地区的城市布局主要形态主要分为三部分，一是以和田市为核心的连接洛浦和墨玉的环线，二是策勒-于田-民丰经济带，三是皮山-昆玉经济增长极。因此，在进行公路发展规划研究的时候应当以上述三部分为中心而展开。在对和田地区路网规模进行测算的基础上，立足于和田地区区情，着眼于经济社会长远可持续发展，紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务和“富民强区固边”战略目标，以功能定位为指向，以既有国省高速和普通国省道为基础，按照“县县通高等级公路、重要经济节点通高等级公路、县乡全部实现通油路、行政村尽可能通油路、建制村全部实现‘通达路’和‘富民畅通’”工程的要求，和田地区在未来一段时间内路网规模会不断扩大，以优化调整、补充完善路网布局，构筑与和田地区经济社会发展相适应，规模适当、布局合理、衔接顺畅的公路网络。