新时代加强事业单位纪委日常监督工作的探讨

杨淑珍 甘肃省疏勒河流域水资源局

一、日常监督工作中容易出现的共性问题

（一）监督工作缺乏系统性。新时代对日常监督工作提出了新的要求，但一些事业单位纪委的日常监督工作普遍还是根据多年来例行的工作惯性在开展，未建立起符合所在单位特点的严密的监督体系，工作缺乏一定的系统性和规范性。有些则缺乏对如何落实政治监督工作的工作思路；有些在根据上级对日常监督工作新部署、新要求进行工作思路的开拓创新存在不足；有些在从政治的高度和全局的角度对日常监督进行把握上有所欠缺。这些问题容易导致监督工作难以有效开展。

（二）存在人才缺乏的情况。在市场经济中，人才无疑是各大企业实现长远发展的重要因素，对于事业单位而言也是如此，纪检监察工作要想有序开展，少不了充足的人才支撑。但是，就当前实际情况而言，纪检监察工作并未受到充分重视，因此，相关人员的培训工作也流于形式。针对此种情况，要进一步加大人才的培训力度，采用多种可行方式促使监理人员综合能力的提升，从而满足事业单位的实际发展需求。

（三）纪检监察工作信息化程度滞后。伴随迈入到信息化时代，当前诸多事业单位都着手尝试，将信息技术与纪检监察工作进行有机融合。通过将两者有机融合，能够促进纪检监察效能的进一步提升，并且，利用数据信息技术来整合资源，能够更准确、更及时地将纪检监察工作中存在的问题找出来，进而提高纪检监察工作的质量。但是，就当前整体情况而言，事业单位纪检监察工作的信息化建设较为滞后，没能充分发挥出现代信息技术应有的作用。

（四）监督工作重点不突出。只有把握了监督工作的重点，才能在一些问题的苗头显现时及时发现并纠正，但厘清监督重点这也正是监督工作中的难点所在。如果对所在单位政治生态研判不够深入透彻，就很难紧盯关键人、紧盯关键事，抓实对政治纪律和政治规矩的监督；如果对监督对象的工作职能、工作程序、人员情况、工作状况了解不够全面细致，那么就难以把握监督对象存在的党风廉政建设风险点；如果对“微腐败”问题、职能部门监督缺位、“八小时外”情况等不够重视，就难以对隐藏较深的问题进行有效的监督。

二、对加强日常监督工作的思考

（一）加强政治建设。事业单位的纪检监察部门要带头加强党的政治建设，要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高自身的政治敏感性，做到政治过硬、绝对忠诚，要牢记初心使命，以高度的使命感和责任感投入工作之中，做到带好头，敢担当、守纪律、善作为。

（二）强化政治监督。纪检监察部门的工作是政治工作，要将强化政治监督作为根本责任，加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央和上级重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里；要坚决维护党的章程和其他党内法规的权威，压实管党治党责任，协助党委推进全面从严治党责任落实，督促把民主集中制原则落到实处。对于事业单位纪检监察部门来说，要特别注意监督对于政治建设与单位业务工作之间的相互促进辩证关系的深刻理解，牢记没有脱离政治的业务工作，也没有脱离业务工作的政治。

（三）把握监督重点。要明确加强日常监督要解决的是党风问题。要持续督查落实中央八项规定精神及其实施细则；要深化作风建设成果，突出对整治形式主义、官僚主义情况的监督；要紧盯关键少数、关键岗位、关键环节，加强对选人用人、资金使用、工程项目建设、招标投标、设备采购等领域的监督；要结合廉政风险防控工作，认真梳理排查不同岗位、不同部门的监督重点，有针对性地开展监督，做到方向明确、目标明确；要加强领导干部廉政档案建设，严把党风廉洁意见回复关；要通过主动列席被监督部门重要会议，经常开展谈心谈话，关注党员干部“八小时外”情况等多样化方式来察实情，监督在细微处、监督在“未发时”，真正防范于未然。

（四）规范工作机制。要牢固树立依规依纪依法开展监督的意识，严守规则程序，强化自我约束。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等党纪党规。要通过梳理日常监督工作的方式、方法、重点、难点、要点，结合所在单位工作实际，制定日常监督方案，制定年度、季度日常监督工作计划等，推进监督的具体化、常态化、精准化，把日常监督与巡察、专项治理、审计等工作结合起来开展，推动日常监督工作权责清晰、运转顺畅、协同高效。

（五）将廉政风险防控与内部控制有机结合。事业单位内部控制与廉政风险防控的关系是密不可分的。要积极建立起有效的廉政风险防控体系，将内部控制与廉政风险防控有机的结合在一起，实现以内部控制为抓手，将其贯穿于廉政风险防控工作的始终。通过查找、梳理生产经营过程中每一个环节、每一个岗位容易出现的廉政风险点，制定切实可行的防范措施，防止廉政风险的发生。纪检监察部门要切实履行监督执纪问责的职能，有效监督资金的使用、干部任免以及重大投资事项等问题，以使单位内部的管控和决策效力得到提升。针对单位负责人，要建立起一套更为全面的党风廉政和政绩考核评价机制，旨在把预防上升到制度台阶上，同时重视制度建设的具体化。以使监督工作的开展更为细致。

结束语：随着全面从严治党的深入，在事业中如何进一步将日常监督工作做得更细更实，在问题的苗头呈现之时就将其扼杀于摇篮之中，防止党员领导干部从出现小问题发展成出现大问题，确保单位的工作正常有序，是十分有意义，值得深思和探讨的。