脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实现途径

田方东 溆浦县委党校

我国是一个农业大国和人口大国，区域经济发展不平衡问题尤为严重，结合党和国家的部署，落实乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚站，是全面建设小康社会的必然选择。当前我国脱贫攻坚已经进入到关键阶段，与乡村振兴幼小衔接十分重要，实现二者幼小衔接，才能从根本上解决农村贫困问题。所以，加强脱贫攻坚和乡村振兴幼小衔接，是新时期中国社会时代命题，通过对其研究可以为后续工作开展提供依据和支持。

一、脱贫攻坚和乡村振兴的关联

（一）共通性

在中国特色社会主义事业建设和发展中，脱贫攻坚和乡村振兴在目标方面有着共通性特点。脱贫攻坚对于全面建设小康社会具有重要意义，是为了实现第一个百年奋斗目标，而乡村振兴则是为了实现第二个百年奋斗目标，对于社会主义现代化国家建设和发展具有深远意义[1]。其次是内在要求的共通性，二者皆是为了解决我国农村贫困问题而提出的重大战略，脱贫攻坚涵盖了生态、文化、产业和党建多多方内容，乡村振兴则包含人才、文化和产业等内容，内在要求保持一致。

（二）侧重性

脱贫攻坚是一场攻坚之战，而乡村振兴是一场长期战略，并非是一朝一夕可以实现的。脱贫攻坚主要目标是农村贫困人口，致力于改善农村人口的吃住、教育、住房和医疗等保障，迅速解决农村贫困问题。而乡村振兴致力于社会主义现代化强国，以此为目标，实现共同富裕。工作范围方面，脱贫攻坚多指贫困山区和乡镇等区域，乡村振兴则是乡村全范围，包含农村所有人口[2]。

（三）承接性

脱贫攻坚和乡村振兴是有机整体，脱贫攻坚战是乡村振兴战略实施的首要前提，只有帮助贫困地区的人员脱贫，才能践行乡村振兴战略，二者有着先后关系。实施乡村振兴战略，可以进一步巩固和强化脱贫攻坚成果。乡村战略的实施，应致力于农业农村可持续发展，对现有的脱贫攻坚成果巩固强化，逐步引导人民实现富裕化。

二、脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的途径

（一）保证衔接方向准确，全面落实五个坚持

脱贫攻坚和乡村振兴之间的有效衔接，应该顺应新时代发展趋势，明确新时期解决“三农”问题的重要性，保证衔接方向正确。明确指导思想，坚持习近平总书记关于脱贫攻坚和乡村振兴的重要阐述，，在这一指导思想支持下实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。加强党组织关于“三农”工作的落实，稳步推动贫困区域高质量发展[3]。坚持工作时序，结合不同区域实际情况，先脱贫再振兴，集中火力打赢脱贫攻坚战，在脱贫后方可全面落实乡村振兴战略，实现政策延续，提升乡村扶贫成效。在贫困地区脱贫攻坚工作中，要注意不逃避责任，加强监管和帮扶力度，在贫困地区稳定脱贫后，推行乡村文化振兴、生态振兴、产业振兴、组织振兴和人才振兴，最终达成乡村全面振兴目标。

（二）加强政策规划引导，编制可靠的衔接方案

脱贫攻坚和乡村振兴战略有机衔接，，首要一点事注重对脱贫攻坚政策梳理和延续，根据实际情况优化和改进，分门类编制改进方案，稳步朝着系那个村振兴方向过度发展[4]。编制乡村振兴发展规划，结合区域具体情况合理规划，保证系那个村振兴规划承接性的同时，在脱贫攻坚基础上全面落实。构建科学合理的扶贫长效机制，分析和摸索扶贫对象特性，编制有效的扶贫措施，朝着乡村振兴稳步过渡的同时，进一步强化和巩固脱贫攻坚成果。落实国家扶贫开发立法工作，完善配套制度，已发落实扶贫、脱贫和振兴工作，在扶贫的同时维护贫困人员的切身权益，以便于推动区域经济稳步增长。

（三）全面落实乡村振兴，稳步衔接

全面落实乡村振兴战略，应注重对乡村资源统筹规划，深入挖掘乡村功能，结合相关制度协调脱贫攻坚到乡村振兴过渡[5]。基于此，推动乡村振兴，深化农业供给侧结构性改革，构建现代化农业体系，并形成完善的生产和经营体系，助理农村一、二、三产业融合发展。同时，持续增强农村义务教育力度，改善农村学生的住宿、办学和饮食条件。增加投入来完善农村的水电、公路等基础设施建设，推动农村电网、通信升级。吸引和聘用高素质的医护人员，培养乡村全科医生来满足农村人们的医疗需求，改善乡村医疗卫生条件。此外，大力推动乡村绿色发展，综合治理环境问题，污染问题重点防治、重点管控，并形成多元生态补偿机制和补偿制度，在发展经济的同时，加强环境保护，逐步将生态优势转化为发展优势。

结论：综上所述，脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，是全面建设小康社会的重点内容，也是践行现代化中国道路的必然选择，需要结合社会发展情况，推动城乡融合发展，从小康社会朝着美好社会转变，提升贫困人口的收入水平和生活质量，助力中国特色社会主义事业发展。