中概股让香港股市更有活力

本报记者 赵觉珵 陈青青

香港国安法颁布实施后，外界密切关注香港金融市场表现。一方面，市场传闻大量资本正从香港市场流失，但另一方面，中概股赴港二次上市，使得香港股市一再创出新高。香港经济目前到底怎么样？对于来自美国的制裁，香港方面是否做好准备？香港作为国际金融中心前景如何？香港特区政府财政司司长、特区维护国家安全委员会成员陈茂波接受《环球时报》记者专访时表示，纵然市场上有不同的预测，但是最重要的还是要看市场选择和行动。“通过我们观察，香港国际金融中心的地位由于国安立法会更加稳固”。

“投资界用行动证明他们对国安法的态度”

环球时报：香港国安法的订立对香港的经济发展有何种意义？您如何看待一些唱衰香港的言论？

陈茂波：去年，香港出现一些暴力冲击，甚至分离主义的情况。预计香港国安法实施后，这些都可以平静下来，让香港社会恢复安全稳定，这对我们的营销环境非常重要，也对巩固香港作为国际金融中心和商贸中心的地位有重要作用。

最近有传闻说很多资金从香港流走，但事实不是这样。最近一段时间，资金进入香港的要比出去的更多，港元汇率一直处于强方兑换保证的位置，香港金融管理局还需要经常卖出港元以吸收这些融资。从全国人大做出决定订立香港国安法到7月6日，香港股票市场涨了大概1700点，总市值增长约5万亿港元，突破40万亿港元。这些都说明投资界用实际的行动告诉大家他们的态度。

环球时报：您如何看待香港作为国际金融中心的前景？

陈茂波：我们最近看到中概股回流香港上市，这也部分解释了为什么过去这段时间香港股票市场这么热。现在来香港上市的中概股跟港股原有的公司相比，大多是创新科技、电子商务等领域，这让香港股票市场有更丰富的内容，也更有活力。

在粤港澳大湾区发展方面，国家日前公布了“跨境理财通”业务试点，这是多方期待的政策。举个例子，目前香港有700万市民，美国保险公司每年在香港的保费毛收入就有200亿港元。整个大湾区有7000万人口，而且大湾区是一个发展很快、比较富裕的地方，中产阶级人数不断膨胀，投资理财保险业务空间很大。

最近，MSCI将其亚洲及新兴市场指数衍生工具产品授权从新加坡转移到香港，这对于丰富香港股票市场内容是很大的一步。但这还不够，我们还在争取内地A股的期货和衍生工具产品授权。总的来说，有安全安定的环境和好的业务发展前景，作为国际金融中心的香港一定可以继续吸引更多的资金。

“国家给予的支持是香港的底气所在”

环球时报：美国近日宣布取消香港的特殊贸易地位，并采取一些制裁措施。您如何看待这对香港的影响？

陈茂波：美国所谓的对香港制裁措施，具体包括美国高科技军民两用的产品出口香港需要申请许可证等。我们评估认为，这些措施在关税方面影响微小。香港每年出口到美国的产品总价值只有三十几亿港元，占香港总出口不到0.1%，在香港生产总值的占比也很低。

在进口产品方面，香港本来一直都很难从美国进口到最先进的军民两用产品。2016年至2018年3年间，香港从美国进口的此类产品总价值只有几亿港元，日后如果有需要也并非不能进口，只是需要一些手续。对于并非很尖端的产品，我们认为在全球范围内是有替代品的，对香港创新科技的长远发展影响有限。

环球时报：一些市场人士担忧，美国还会进一步在金融领域制裁香港，比如取消港元和美国之间的挂钩以打击香港的联系汇率制度。香港计划如何应对？

陈茂波：面对美国可能采取的措施，最重要的是香港自身的实力。第一，香港的外汇储备达4400亿美元，是基础货币的两倍多，足够应对资金转换；第二，香港银行体系质量很好、流动性很高，香港银行的资本充足率约20%左右，高于国际普遍要求的8%，银行体系流动率是160%，远超100%的国际要求，香港银行的呆坏账拨备率0.6%，在全球都是一个很低的水平，在香港历史上也处在低位；第三，香港还有国家给予的大力支持，如果有需要，我们可以启动内地和香港的港元与美元互换协议，这也是香港底气所在。

除此之外，我们也考虑到美国在香港金融体系中存在大量利益，美国企业在香港管理资产规模约4万亿港币，还在香港有企业咨询、上市等大量业务。香港还是全世界仅次于纽约、伦敦的第三大美元外汇中心，服务整个亚太区。

根据我们研判，现在全球金融市场相互连通，如果美国对香港采取行动，影响的不单是香港，也会影响美国自身。如果美国以不合理的方式对香港进行所谓的制裁，相信也会影响其他国家和地区持有美元资产的信心，动摇美元的国际地位。

“香港经济有望在四季度复苏”

环球时报：新冠疫情对全球经济造成巨大冲击，您对今年下半年的香港经济有何预期？

陈茂波：拉动香港经济主要靠“三驾马车”拉动：外贸、本地消费和投资。外贸主要受两个因素影响：中美之间的经贸摩擦会如何发展，以及境外疫情能否得到控制。投资方面，国安立法后社会比较稳定，会对投资有比较大的帮助。目前，我们主要的工作是提振本地消费。如果香港本地和境外的疫情得到控制，我们认为香港经济在下半年有很大机会走出谷底，今年四季度有望看到复苏的迹象。

环球时报：内地正不断加大对外开放力度，上海、深圳、海南等地也在金融、自由贸易等领域有更多探索。您是否担忧香港国际金融中心地位面临挑战？

陈茂波：我还记得在“十一五规划”期间，上海就已经提出要发展成国际金融中心。那个时候已经有人在问，香港国际金融中心的地位还能保得住吗？现在回头看，过去十多年间，上海发展得很好，香港也发展得很好。在这个过程中，最重要的是看到香港在国家发展战略中的定位。

看清楚定位后，我们需要提升自己的竞争力，把自己的优势发挥好，补齐存在的短板。举个例子，我是2017年开始担任财政司司长，那时的一个工作重点是修改香港的上市规则，让同股不同权的创新科技企业可以在香港上市。自新规则在2018年4月推出以来，香港已经是亚洲区生物科技企业筹资上市的中心，香港在去年也是全球IPO（首次公开募股）规模的全球第一。

我们也允许企业到香港二次上市，去年阿里巴巴就来了。我们都看到今年的国际大形势有所改变，而且是一种很深度的改变。我们之前修改了规则，正好赶上了当今中概股需要另外找地方上市的时候，这就是我们能做的，可以发挥自己作用的情况。

再举一个例子，在国家改革开放的过程中，中资企业到境外投资的越来越多。从风险管理的角度，这些企业需要有一个境外地区总部，香港就是最好的选择。我们也修改了保险业条例，给予这些企业税务优惠。我觉得最重要的还是要不断思考怎么可以做得更好，怎么可以不断提升自己的竞争力，同时也能服务正在快速发展的内地和内地企业的需要。▲