民航空管现状及发展策略

摘 要：随着社会的发展和科技水平的提高，民航也需要不断改进自己的不足，从而更好地满足人们的各种需求。因此，要确保民航事业的稳定持久发展，就要加强民航空管。本文首先通过描述民航空管的现状，其次探讨其存在的一些问题，然后对民航空管的发展提出一些合理有效的策略。希望通过本文的分析，能对我国民航事业的向好发展做出微薄之力。

关键词：民航空管;发展;策略

引言

民航空管部门目前作为一个重要的民用航空主管部门，在组织协调空中交通等工作方面仍然具有及其重要的作用，所以对民航空管部门工作的质量也是要高标准，要严格确保每一项空管工作必须做到严谨周密、细致流畅。对于各项工作，党和政府也一直给予极高的期望和重视，旨在提高我国民航空管的各项工作质量。

一.民航空管的现状及问题分析

（一）现状描述

就目前我国来说，各个民航空管部门实行着统一管制，分别指挥的机制。就目前民航内部工作来说，空管服务系统基本实行分级管理的工作机制。即，各级空管业务部门分别直接隶属于国家民航总局。如果按照目前世界上发达国家的空管管理模式和国际民航组织专家建议的空管质量标准，我国的民航空管管理系统还存在着不少的问题。首先，空管管理体制没有完全理顺，因而就会带来航线管理、建设等各方面的重大难题;其次就是民航管理控制区域的划分不一致，工作人员指挥混乱;空管基础设施没能达到标准水平，自动化管理程度较低;再次就是所管空域资源利用率低，航线管理结构不尽合理。

（二）存在的问题

（1）安全性的问题

笔者通过研究调查发现，民航空管在工作中的安全管理问题主要体现在两个重要方面。一方面说这是空管工作人员本身对执行民航空管的具体工作流程和规章制度的严重忽视，比如一些民航空管部的工作人员在新的航班刚刚起飞或者特别是航班降落的这个时候如果没能积极主动做好空管指挥员的工作，安全隐患也许就会随之产生。另一方面也正是技术革新发展进程较快，空管技术人员的理论知识业务水平往往没能完全跟上时代技术革新，导致对疑难问题及时处理的适应能力不高。

（2）资金分配不合理

虽然这些年国家对民用航空空管行业发展非常看重，在空管技术领域也已经投入了大量科研资金对其进行专业研究、发展以及技术更新，但是由于目前没有合理的行业资金发展规划，导致空管技术设备仍然还存在着较多的毛病。

（3）人才缺失及管制员的业务能力问题

人才的缺少使工作缺乏创新，使得空管管理工作的基础技术性和基础综合力量也较为薄弱。作为一名空中管制人员来说，其主要业务职责是对于我国航空运输系统日常运行管理过程中可能发生的各种危急情况快速、准确地做出有效的反应，及时将危急信息准确传达至航空机务人员和航空飞行人员等专业技术人员，进而及时采取各种相应的急救措施。

二. 民航空管的改进策略

（一）要高度重视安全工作

民航空管行业作为我国航空运输服务行业的重要一环，对所有乘客的人身安全和财产安全都是需要负起安全责任的。由于空管人员的工作种类较多，一些空管工作人员不用随时到岗，这就直接导致了他们的安全意识不高。因此我们要对空管人员进行安全意识指导，让他们充分认识到安全的至关重要性，从而可以保障空管工作人员在整个工作管理过程中始终能够注重细节。我们建议我国民航空管部门应该安排好合理的工作时间，避免一些工作人员因日常工作时间拖得过长从而导致指挥发生失误。

（二）提高空管人员的思想道德素质

要提高空管人員的思想道德素质与责任意识，就要以空管管理工作的安全问题为工作重点来对空管管理人员进行思想工作，提高他们的安全意识与服务意识，主动对空管管理人员进行职业道德教育，来不断提高空管管理人员的素养，不断的让工作质量和服务水平提高。

（三）分清工作关系

在空管行业中，部门结构十分复杂，各主管部门之间的职责关系更是冗杂，因此我们需要充分明确各主管部门之间的具体工作职责，避免忙中出错，导致安全事故的频繁出现。举个最简单的例子，首先各个地方部门工作是在国家总局的领导基础上建立发展起来的，需要接受国家总局的直接领导;其次在管理方面，由于各个地方部门差异不断存在，地方行政部门与国家总局之间又常常存在着相互帮助扶持、相互合作的良好关系。针对这些关系，我们一定首先要将其明确，保证在各项工作执行过程中不会出现任何失误。

三、结语

综上所述，现阶段我国的民航空管还不是很完善，还有许多不足的需要改进的地方，为了适应广大人们的需求还有跟上国家的步伐，民航空管行业可以适时地做出改变，对症下药，严格管制，让我国的民航事业逐渐与世界接轨。

参考文献：

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[5]李鹏辉.民航空管未来的发展趋向及工作思路【D】北京朝阳区民航空中交通管理局;李鹏辉

[6]郭志文.关于我国民航空管的现状及其发展【Z】中国民航珠海进近管制中广东珠海;郭志文

作者简介：

韩豫宁（1992-））性别：女，籍贯：河南，民族： 汉，职称：无，学历： 大学本科，研究方向：无