市政道桥工程质量管理问题及对策研究
2020-07-10张高华
摘 要 随着我国经济高质量发展,城市建设和管理逐步向精细化转型,而市政道桥工程作为最重要的基础设施,其工程质量管理是人民生命安全的重要保障。文章探讨了市政道桥工程质量管理可能存在的问题,同时针对性地给出对策,希望对市政道桥工程质量管理有一定的参考价值。
关键词 市政道桥工程;质量管理;研究
引言
随着经济高质量发展和城市化进程的加快,安全顺畅的城市交通成为人民日常城市生活的重要需求,市政道桥作为最重要的载体,不仅是城市的形象和脉络,更是人民群众的生命线,其质量安全不仅会浪费大量资源和资金,而且还会影响整个工程功能的发挥,更直接威胁人民群众的生命和财产安全,因此,市政道桥的质量管理不仅是民生工程,更是安全和风险控制工程[1]。因此,对于各相关单位来说,严格管控市政道桥工程质量,是新时代的必然使命。
1市政道桥工程的特点
城市规模的外延使得市政道桥工程项目需求增加、规模扩大、结构复杂,整个项目建设施工要求相应有了提高,市政道桥工程呈现出整体性、周期长、复杂性[2]、隐蔽性的特征。
(1)整体性。市政道桥工程质量管理涉及设计、招投标和施工等各个环节,以及人才、技术和标准,是一个整体的系统过程,要对各个环节实施科学的管控,把各个环节看成一条生命线,各环节的质量直接决定了项目的整体质量。
(2)周期长。市政道桥作为重要的基础设施工程,由于涉及的群众利益突出,在各个环节都需要经过反复研究论证,以及施工过程中自然等不确定因素的存在,一般存在建设周期较长的特点。
(3)复杂性。城市化进程的加快使得市政道桥的数量规模结构趋于复杂;区别不同区域,自然环境和基础设施都存在显著差异,市政道桥施工条件复杂多变;针对不同需求,对于材料、施工标准要求不同,施工质量管理的难度增加。
(4)隐蔽性。正是由于市政道桥施工环节多、工序复杂,造成施工过程中的质量、安全的节点也多,因此造成的隐患较多,且存在隐蔽性,不易发现,得不到及时处理。
综上所述,正是由于市政道桥工程存在以上特征,在施工过程中做好各个环节的质量管控和有效衔接,才能保障总体质量。
2市政道桥工程质量管理的问题
相比国外的市政道路建设工作,我国起步较晚,其工程质量管理相对滞后,仍处于初级阶段,存在诸多缺陷。
(1)设计方案不合理。市政道桥作为重要的政府投资项目,受到领导关注和群众关心,在设计阶段,设计单位往往迎合人们的心理,项目设计大多标准高、形象好、性能优,以至于看起来尽善尽美的施工设计方案往往与现场施工不匹配,可实施性不高,施工过程出现反复修改施工图的问题,会给后期施工以及工程维护工作带来诸多不必要的损失与隐患[3]。
(2)责任追究机制不健全。招投标阶段存在借用资质或者施工转包的情况,中标单位只是为了谋取利益,对最后的建设成果关注不够,不可能时时监控内部质量,施工过程是有形无神,容易引发安全事故,而政府人员有限,不可能时时监管。由于处罚不严,使得大部分单位没能从近年发生的市政道桥工程事故衍生出系统的责任追究机制。
(3)施工技术人员专业技术水平参差不齐。不可否认农民工是城市最重要的建设者,大部分的建筑工人都是农民工,他们学历不高,所有的建筑技能都靠“干中学”,知识不系统,缺乏专业系统科学的培训,对材料标号、技术标准规范等不熟悉,施工较多的凭借经验,容易造成施工误差,成为质量安全隐患。
(4)施工原料质检问题[4]。钢筋、水泥、沙、石、砖、沥青和白灰等都是人们熟悉的施工原料,但是不同的工程、不同规模、不同结构对于建筑材料的要求不同,建筑原料能够间接控制市政工程的施工质量和使用年限,是施工质量管控的重要内容。多数的施工单位存在压缩成本的利益问题,偷工减料,同时,一部分施工单位甚至使用不合格的泥土沙子,与设计不符,严重影响工程质量安全。
(5)工程质量监管不负责。建筑单位追求利益最大化,在施工现场空缺监管人员,容易造成资源浪费、违规操作等现象。一些监理单位将其核心集中在工期与进度上,并在质量管理的过程中运用粗放式的管理方法,对于关键环节、关节工序并未进行细致、全面的监理,或是旁站监理未按照要求严格把关,未能对出现的问题进行及时的纠正,导致少数市政道桥工程出现质量问题以及安全隐患。
3市政道桥工程质量管理的对策建议
(1)重视设计方案的论证和审查。施工方案和施工图是市政道桥工程的重要内容,包括工程量、成本、進度、质量标准等具体内容。政府相关部门应重视项目设计方案,首先公开招投标选择有资质的单位进行设计,其次方案设计论证要充分听取专家、工程师、设计人员的意见,综合考虑施工进度、施工技术难度、施工成本等,选择科学、合理、可实施、性价比高的设计方案,同时,要重视设计方案和图纸的专业审查,确保没有任何错误,避免实际施工中频繁出现更改,从而引发市政建设质量问题[5]。
(2)压实各主体单位的责任。市政道桥工程作为系统工程,责任主体较多,为了加强质量安全管控,各责任主体要主动作为,建立健全质保体系。进一步明确和细化设计单位、施工单位、监理单位的责任,落实到部门和责任人,建立终身责任追究机制。政府相关部门要依据职权严格执法监督,加大处罚力度,保障全体人民的利益。
(3)严格把控施工材料质量。安全、符合设计标准的施工材料是工程建设的基础,其直接决定了市政道桥工程的使用寿命和服务价值。因此,各单位要对施工材料进行严格把控:一是施工单位面对繁杂的型号和市场上不同的供应商,严格把控建筑材料的运送来源,若出现质量不达标准的材料,应及时调节解决,并将其列出“黑名单”;二是要建立材料进入库责任制,保证调换;三是建立资源审查部门,随时到施工现场对建筑资源进行安全和标准监测,确保施工现场所用材料达到所需安全标准工。
(4)强化人员的专业培训。人是工程项建设的主体,控制工程项目建设的每一个环节。人员的管理、技术、组织协调等能力都将影响工程质量。因此,要想保证工程整体的质量,需具备优秀的管理人员,技术精湛的施工人员。施工人员作为直接实施工者,他们的专业业务水平、对质量的认知对工程质量有直接影响。结合他们的实践经验,对施工人员进行适当的专业培训,能迅速提高他们的专业水平,修正他们的经验误区、解答他们施工中的疑惑,将标准化操作和规范施工的思想植入他们的大脑,使他们对自己所承担的责任和义务有清晰的认识,提高质量和安全的意识,对照施工图、按照计划严格、有序推进工作,还能避免危险事故的发生。同时,要加大对质量管理人员的培训力度,使他们的管理观念得到革新,提升质量管理水准和对工程质量的重视度。
(5)加强施工过程的质量管控。工程的质量好坏最重要在于施工的质量情况,因此,施工过程的质量管控是最核心的。施工过程中的质量管控主要包含控制人员管理、设备选型、材料管理及施工过程的质量把关[5]。施工单位的项目负责人和監理人员除了要把控工程进度,最重要的是将质量管理坚持到底,监督工程质量、对工程质量按照程序和工序进行检测,发现问题及时上报兼并督促更改,在检查达标之后才能进行下一工序的施工。此外,要严格市政道桥工程的项目验收,确保验收合格后交付使用。
4结束语
总而言之,市政道桥作为城市最重要的基础设施,其质量安全是城市的良心,加强其质量管理研究,深入认识质量风险点,并做好工程质量管控,对提升城市居住环境和人民群众的幸福感、安全感有很大的现实意义。
参考文献
[1] 魏美玲,张自强.城市道路质量管理问题及对策分析[J].科技视界,2019,(31):228-229.
[2] 潘杰.市政道桥工程项目质量管理的强化路径研究[J].中国设备工程,2019,( 2):223-224.
[3] 黄福飞.市政道路工程影响施工质量的因素及控制措施[J].科学咨询(科技·管理),2019,(5):42-43.
[4] 黄成泽.市政工作建设中加强施工质量管理研究[J].科学创新与应用,2020,(5):193-194.
[5] 陶山.市政道路施工质量控制的措施探析[J].安徽建筑,2020,(3):
202-204.
作者简介
张高华(1988-),女,硕士,安徽省城乡规划院工程师,研究方向:市政工程、区域经济与规划。