国内外汽车排放法规对比研究

于夫足

摘 要：近几年我国经济高速发展，交通和道路也在不断完善，汽车已经成为人们日常出行的重要交通工具之一。汽车作为一个流动污染源，排放的尾气对大气造成严重的污染。各国针对汽车尾气制定了严苛的排放法规。本文针对国内外的排放法规做了比对，并综合实际情况研讨继续完善法规的方向和意见。

关键词：汽车排放;国内外法律法规;汽车尾气

1 国内汽车排放法律法规

2009年开始我国已成为全球第一大汽车生产国，汽车尾气污染已成为许多大城市空气的主要污染源，积极推进汽车排放法规升级，打赢蓝天保卫战刻不容缓。

目前国内所采取的汽车尾气的法律法规主要参照的是欧洲地区。但在实际中我国的尾气排放法律法规仍然存在着不可忽视的问题。中国汽车尾气排放从上个世纪八十年代开始，就先后发布了关于汽车尾气排放的国家级相关标准，针对车用汽油机、汽车曲轴箱、汽油车怠速、汽油车燃油、汽车柴油机、柴油车自由加速等方面的污染进行规定。在2000年我国的汽车尾气标准才刚刚达到欧洲90年代的初期水平。从尾气排放法规来看，我国的尾气排放法规主要是针对已经出现的环境问题进行处理和控制。这就让我国的尾氣排放法律法规落后于实际发展。

我国大部分地区实施的“国五标准”，而“国六标准”只是在几个城市中作为使用方案，我国国内大部分的炼油企业的燃油也达到了“国六标准”，在2018年1月开始实施“国五标准”而我们国的“国五标准”也仅仅相当于“欧五标准”。我国的汽车尾气排放法律法规还在不断的完整和调整中，应与排放控制技术总体相适应，汽车尾气排放法律法规作为我国国家法律法规中重要的组成部分，具有强制性。但是通过对比的实际来看，其他先进的欧洲国家对于车辆的尾气控制，和尾气排放都更加的严格，因此我国要抓住国内汽车尾气的排放发展趋势和方向，让国内汽车排放法律法规逐渐向国际化靠拢。

2 国外汽车排放法律法规

2.1 美国

美国作为最早实行汽车尾气排放的国家，也是执行标准最严、尾气排放控制指标最多的国家，美国尾气排放主要分为两个部分：加州空气资源委员会（CARB）汽车尾气排放法规和联邦排放法规就是环境保护局（EPA）。在美国实际发展的过程当中，对于汽车尾气的标准不断地提高，尾气排放标准的审核也越来越严格，对于汽车考核的标准种类也在不断的增多。美国70年代主要进行的是改革污染物的排放标准，80年代则是对新配方汽油、发动机的提出新的要求，从而降低汽车的尾气排放污染。

2.2 日本

日本是世界上第3大汽车生产国，从1966年起开始控制汽车排放污染，对新车进行工况检测，规定控制CO小于3%，1969年加严到2.5%;1971年规定小型车CO小于1.5%，轻型车CO小于3%;1973年采用10工况法，增加HC和NO。现阶段，日本采用的JC08 模式，是在原有评判标准基础上创新产生的标准，根据实际测试来看，更接近于正常的行车环境，要求更符合实际。

2.3 欧洲

欧洲是三个地区中最晚执行汽车排放法规的地区，但发展速度较快，在建立排放法规初期，整体标准相对宽松，但随着时间的推移，标准日趋严格。到2013年，欧洲已经开始实行欧6标准，相比较过往标准而言，欧6标准更加严格。目前使用的排放标准包括：欧洲经济委员会（ECE）的排放法规和欧共体（EEC）的排放法规指令共同组成。不仅强制规定了对于柴油发动机所产生的氮氧化物减排67%的目标，同时对汽油发动机的细颗粒物排放量做出了限制。

3 国内汽车排放法律法规的完善

3.1 出台专门性法律法规

从国内汽车排放法律法规的情况来看，目前国家排放法律法规已经日趋完善，道路、交通、公安、环保等部门之间要加强协调性，实现分工合作，明确自身部门的执法阶位。环保部、工信部、交通部、公安部等有关部门的工作内容进行明确的规定，实现尾气污染的循环治理。但在大气污染防治法律法规方面还存在一定的缺陷，可以在大气污染防治法的基础上，对内容进行进一步细化，以此提高排放法律法规落实的可操作性，为有关部门提供具体可参考的依据，让其可以在治理尾气污染的过程中，充分发挥出自身作用。

3.2 完善车辆检查和维护

在实际的发展过程中，不仅要出台相关的法律法规，还要做到对车辆的维护和检查，例如欧洲国家就要求每一辆汽车都要安装相应的检测装置，对汽车尾气的排放情况进行实时监督。我国在国六法规上也有排放终端实时监测上传数据的要求，为车辆检查执法提供有力的数据支撑。我国在法律上有排放不符合国家规定，尾气超标的汽车不能上路。但是实际上来看，这条规定并不是十分理想，很多地区的相关工作人员对车辆尾气的检测不够严格，自身的专业素质较低，同时国家实时监测大数据维护仍不成熟。

3.3 完善尾气的排放标准

汽车尾气排放的相关法律法规是我国法律的重要组成部分，应充分地结合我国当前的国家情况，要创造出具有中国特色的尾气排放标准。如：国家可以鼓励新能源，新技术的发展;对油品的质量进行监督和管理。加大尾气排放的处罚力度，提高汽车生产的制造商和其他相关部门对尾气排放的控制度，推动尾气排放标准的快速发展，同时满足环境保护的实际需求。

4 总结

通过以上所述，汽车尾气所造成的污染严重影响了人们的生活环境和身体健康，必须加强对汽车尾气的控制管理。目前，我国要充分完善尾气排放的相关法律，根据国情适度提高国内尾气排放的相关标准，可有效降低汽车尾气带来的污染，让环境变得更加美好。

参考文献：

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