疫情当前，脱贫攻坚决不掉链子！
2020-07-09
疫情当前，脱贫攻坚决不掉链子！
突如其来的新冠肺炎疫情，给脱贫攻坚带来了新的挑战。人们关心，2020年的脱贫任务能不能如期完成？接下来有哪些实招、硬招？
脱贫有啥新挑战？
从国务院扶贫办了解到，当前疫情对脱贫攻坚的影响主要有4个方面。
一是外出务工影响明显。目前，一些企业延迟复工，有的贫困户考虑风险因素不愿外出。贫困地区有的扶贫车间停工停产。
二是产业扶贫受到困扰。一些地方采取封闭社区、封村、封路等措施，致使部分扶贫产业原料运不进、产品卖不出去。
三是扶贫项目进度受影响。有的地方饮水安全提升工程、村组道路建设等项目进度延后。
四是进村入户帮扶遇难题。一些驻村工作队和帮扶干部暂时难到岗到位，只能靠电话、微信沟通联系。
“从目前的发展态势来看，虽然有新挑战，但并不影响脱贫攻坚全局。”中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯分析，全国贫困发生率超过1%的7个省区，包括广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海和新疆，受此次疫情影响均较轻。
从贫困户类型细分来看，疫情对脱贫攻坚总体进程的影响也是有限的、局部的。“疫情主要影响部分贫困家庭收入，对‘两不愁三保障的影响不大。”中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵认为，已经脱贫的贫困户平均收入远高于贫困线，受疫情冲击收入会有一定降低，目前来看，绝大多数不会返贫。
脱贫任务能否如期完成？
中国农业大学教授唐丽霞坦陈，疫情冲击给脱贫攻坚带来困扰和影响，但脱贫攻坚全面胜利的态势不会改变。2012年以来，我国累计减贫9 348万人。目前，全国还剩下52个贫困县未摘帽，551万农村贫困人口未脱贫。按照党的十八大以来平均每年减贫1 300万人以上的脱贫速度，2020年完成剩下来的脱贫任务没有问题。
一是如期完成脱贫任务，靠的是党中央顶层设计。
2020年中央一号文件明确提出，要坚持精准扶贫，以更加有力的举措、更加精细的工作，在普遍实现“两不愁”的基础上，全面解决“三保障”和饮水安全问题，确保剩余贫困人口如期脱贫。
明确主攻方向，层层压实责任。进一步聚焦“三区三州”等深度贫困地区，对工作难度大的县和村进行挂牌督战。
巩固脱贫成果，加大产业扶贫力度。要对已脱贫人口开展全面排查，一户一户对账销号。对存在返贫风险的已脱贫人口和存在致贫风险的边缘人口，及时提供针对性帮扶。
二是如期完成脱贫任务，靠的是在长期奋斗中形成的法宝。
加强党的领导是根本，把握精准是要义，增加投入是保障，各方参与是合力，群众动力是基础。唐丽霞分析说：“这些利器，是我们完成如期脱贫任务的法宝。”
三是如期完成脱贫任务，靠的是干部群众抓铁有痕、踏石留印的精神。
扶贫干部既当疫情防控一线战将，又当脱贫攻坚尖兵。疫情期间，河南省西平县焦庄乡王顶庄村驻村第一书记肖国栋天天早出晚归，查防控漏洞，找脱贫短板。内蒙古自治区科尔沁左翼后旗旗委书记刘士海来到巴嘎塔拉苏木边界嘎查，解决贫困户养黄牛奔小康中的难题……
当前困难如何克服？
兵来将挡，水来土掩。疫情发生后，贫困地区许多农产品销售出现难题。阿里巴巴发布“爱心助农”计划，5天时间，淘宝天猫售出1.2万t滞销蔬菜水果。“只要上下一心，啥困难都难不倒我们！”阿里大农业办公室主任戴珊这样说。
统筹做好疫情防控和经济社会发展。日前，国务院扶贫开发领导小组印发《做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》，要求一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。链接可点：国务院扶贫开发领导小组关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知。
解决贫困群众外出务工难题。要“分批有序错峰”，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工。利用扶贫车间、公益岗位等，促进贫困人口就近就地就业。
解决生产发展和产品积压难题。农业农村部印发通知，要求做好防控期间贫困地区农产品销售，拓展销售渠道、畅通物流通道、促进网络销售。国务院扶贫办、中国银保监会下发通知，扶贫小额信贷最长可延期还款6个月。
解决扶贫项目开工复工难题。符合条件的脱贫攻坚项目尽早开工复工，达不到要求的要提前备工备料。
最吃劲的关键时刻，脱贫攻坚决不掉链子！
打赢脱贫收官战和疫情防控阻击战，当前还要注意些什么？
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆建议，疫情较轻或没有疫情的地区要尽快从“封”转向“通”，恢复道路交通，保障农业生产资料和农产品流通顺畅;尽快从“宅”转向“动”，在落实好防护措施的前提下，该复工的尽快复工，该外出务工的有序外出务工。
针对疫情影响进一步优化精准扶贫政策。唐丽霞建议，加大产销对接力度，建设冷链保鲜设施建设延长农产品储存周期，解决农产品销售难题，采取以工代赈建设扶贫项目、多开发公益性岗位等方式增加贫困农户收入。
（來源：http：//www.moa.gov.cn/xw/zwdt/202002/t20200215_6337138.htm 2020-02-15）
