高质量做好施工企业党建工作

李瑞萍

摘    要：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。施工企业作为国有企业的一支劲旅，只有坚持党的领导，才能保证党和国家方针政策、重大部署在企业的贯彻执行，才能推动党建工作有效融入生产经营，才能将党建工作成效转化为企业发展优势。

一、充分认识加强国企党建工作的重要性

（一）国企的性质决定了国企开展党建工作的必要性。国企业是我党执政兴国的重要支柱，是中国特色社会主义的重要政治基础和物质基础。党和人民把国有资产交给国有企业经营管理，是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育和警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们提高政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对重岗位和人员，特别是一把手的监督，健全“三重一大”决策制度，严格日常监督管理，形成监督的合力。

（二）国企的制度决定了国企开展党建工作的重要性。建立现代企业制度是国企的改革方向，中国特色的现代国企制度就是把党的领导融入到公司治理的各个领域和环节。党建缺位将导致组织缺位、职责缺位和监督缺位。具体到施工单位，如果大量精力、资源损于内耗，将导致管理混乱，生产经营走形，大量工作反常。因此，党建工作搞不好，内外关系理不顺，生产经营干不好。

二、理性分析施工企业党建工作中存在的问题

近年来，施工企业党建工作从过去面临“四化”问题转向价值创造、高质量发展转变。但仍然存在不少问题：

（一）主责主业意识不够强。有的单位对抓党建工作的站位不高，落实上级党委决策部署打折扣。有的书记“本领恐慌”，对新时代党建工作重点抓什么、怎么抓、抓到什么程度“心中无数”。对如何运用新思想、新理念解决新问题、新矛盾“心中无数”。

（二）党建工作标准不够高。有的单位党组织机构不健全、制度不规范、人员配备不到位，机关党建“灯下黑”现还不同程度存在。有的基层单位“三会一课”制度不落实，组织生活流于形式，基层党建基础薄弱。

（三）作用发挥效果不够好。有的单位党建工作不能有效融入生产经营，“两张皮”现象仍然存在。有些单位党组织不能有效参与重大经营决策，未起到应有的把关作用。有的单位班子之间缺少沟通，党委会流于形式。

三、坚定不移提升施工企业党建工作高质量水平

（一）扛起政治责任，把抓好党建做为最大的政绩。

凡是党建工作优秀的单位，生产经营各项工作开展的都比较好，企业发展的也有所作为。各级党组织应以政治建设为统领，把加强党的领导、加强党的建设作为本单位的“根”和“魂”，把党的领导融入到公司治理的各个环节。要履行好全面从严治党的主体责任，围绕企业中心工作，发挥好各级党组织“把方向、管大局、保落实”的重要作用。

牢记党建主责第一身份。党组书记要树牢“抓好党建是本职，抓发展必须抓好党建”的政治意识，树牢“抓好党建就是抓发展，抓发展必须抓好党建”的责任意识，拿出足够的时间和精力研究党建工作，将党建和中心工作同步谋划、同步部署、同步推进。把理论武装作为第一任务。党组织书记要在学习贯彻好党的政治理论上作好表率，在与党中央保持高度一致上作好表率，在贯彻执行上级党委系列决策部署上作好表率。并通过以上率下，提高党员干部的政治自觉和思想认同，确保党中央方针政策和企业的决策安排能体现党的意志，能不打不扣地落实到支部的每个党员。履行管党治党第一责任人职责。党组织书记要严肃党内的政治生活、净化企业的政治生态，当好企业决策部署的第一推动者和执行者。努力把党的政治、组织和群众优势，有效转化成企业发展的创新优势和竞争优势。

（二）坚持党建引领，确保企业保持正确的方向。

维护党管干部原则不动摇。维护党管干部原则是党组织的首要责任。要坚持党管干部的原则，保证党对干部工作的领导权和管理权，保证人选的政治、作风、廉洁方面没有问题。通过党管干部的原则，遵守选人用人流程，发挥好党组织“把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐”等领导核心作用，确保人才培养考核、干部人事任免始终在党组织的全方位、全过程管控监督之中。参与重大问题决策不偏离。党组织深度参与企业重大问题的决策，是体现党的领导、坚持让党组织集体领导企业改革发展的关键，是确保企业承担好、落实好从严管党治党责任的关键。党组织书记要坚定落实“三重一大”制度，让领导班子成员和职能部门明确把握“三重一大”重要事项。要正确处理党委会与经理层之间的权责关系，既不能大事不汇报、小事天天报，也不能大事小事大包大揽、以党委会代替总经理办公会。保证监督作用发挥不松劲。要落实好“一岗双责”，强化党内监督的职能定位，切实发挥党委巡察、纪委追查和业务部門业务监督的职能，强化对重要岗位和人员特别是一把手的管理和监督，监督好参与企业生产经营的所有人员在每一个环节的正常性、廉政性和纯洁性，贯彻落实好党风廉政的标准和要求。对违反党纪法规和企业制度、造成项目亏损、损害职工群众利益等问题严肃追责。

（三）立足工作实效，持续夯实党建工作基础。

要高度重视基层党组织建设，扎实做好基层党建工作，真正使每一个基层组织都成为坚强的战斗堡垒。把党的政治建设摆在重要位置。党员领导干部要牢固树立“四个意识”，自觉过好政治生活，自觉发展健康的政治文化，自觉营造纯正的政治生态。坚持党的一切工作到支部。健全基本组织，严格按照“四同步、四对接”要求建立党的组织，真正让每个党员无论在哪里都能找到党组织，只要有党的组织就有党组织站斗堡垒作用的发挥;建强基本队伍，特别加强党组织书记队伍;落实基本制度，落实好“三会一课”、组织生活会等制度，真正把思想政治工作落到第一个支部，把从严管理党员落到每一个支部，把群众工作落到每一个支部。要坚持问题导向、抓住关键环节，通过健全制度、规范流程、强化考核、智慧党建等举措，补短板、攻弱项、强功能，持续夯实基层党建基础。