浅析档案管理发展前景

陈景玲

摘 要：随着事业单位改革工作的逐步推进，强化档案管理的呼声也越来越高。档案管理是事业单位加强内控管理水平的重要因素，在信息技术的推动下，我国事业单位档案管理模式发生重大转变，为此需要进行全方位改革和创新。本文简要阐述了档案管理的重要价值，重点就当前事业单位档案管理的现状及发展前景进行全面探讨和研究，并提出了具体可行的强化措施，以期推动我国事业单位档案管理的现代化发展。

关键词：事业单位;档案管理;发展前景

中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2020）06-0209-02

众所周知，档案管理是一项系统性极强的工作内容，特别是事业单位档案管理工作，由于工作需要每天都在生成大量档案资料，因此强化档案管理工作对于事业单位科学稳定发展有着重要影响。现阶段，我国事业单位开始对传统档案管理模式进行改革与创新，力求突破当前档案管理工作面临的瓶颈。与此同时，在档案管理信息化发展背景下，事业单位档案管理也呈现出专业化和精细化发展趋势[1]。为此，要们要加强事业单位档案管理工作研究，为我国事业单位改革与发展提供坚实的理论基础。

1 事业单位档案管理概述

事业单位档案管理工作主要涵盖了档案资料的收集归档、统计整理和信息查阅等基本内容，与此同时，事业单位人事变动、考核及退休等方面资料信息也是档案管理的重要范畴。随着时代的不断进步，档案管理在事业单位内控管理工作中的作用开始愈加凸显，加之事业单位内控管理改革工作的逐步推进，进一步挖掘档案管理工作的作用和价值受到了更多的关注。信息技术的发展为事业单位档案管理改革发展提供了理想的契机，为此我们要紧抓时代机遇，并助推我国事业单位的健康稳定发展。

2 事业单位档案管理的价值分析

事业单位是我国社会服务管理的重要参与者，其功能作用的发挥对于社会经济发展有着深远影响。目前，我国事业单位正处于全面深化改革的关键时期，加强档案管理不仅是改革工作的核心内容，同时也是提供事业单位社会服务质量的重要保障。

2.1为事业单位查考工作提供依据

对于事业单位而言，档案管理是一项系长期性且系统的工作内容，一个完善规范的档案资料库能够为事业单位资料查考提供坚实的基础。首先，档案管理记录了事业单位的发展历程，通过对相关资料的查考和总结能够为新时期档案管理工作改革提供依据。其次，档案资料记录了事业单位的所有工作内容，有效的档案管理能便于事业单位查考工作。最后，事业单位工作繁琐复杂，而有效的档案管理工作还能够为阶段性总结及运行状况分析提供有效信息基础。

2.2推動事业单位内部控制改革

内控管理改革是新时期事业单位改革工作的关键所在，而档案管理则是强化事业单位内控管理不可或缺的重要组成部分。首先，信息化发展加快了事业单位档案管理现代化转变，为内部管理改革奠定了良好的环境基础。其次，档案管理是事业单位内部控制改革的重要内容，全面、准确的档案资料能够为内部控制改革提供依据。最后，档案资料还是事业单位制作宣传内容的主要素材来源，并以此推动事业单位改革工作的开展[1]。由此可见，在事业单位内控管理改革的大环境下，提供档案管理工作水平和质量具有十分重要的意义和价值。

2.3为文书资料管理创设内在条件

在事业单位运行服务过程中，无时无刻不在生成文书资料，同时这些文书资料是事业单位档案管理工作的核心内容。强化档案管理工作，一方面能够更好的存储保管和开发利用文书资料，以此提升事业单位内控管理的质量和效率。另一方面，数字信息技术的应用，也实现了档案管理的信息化发展，由此提高了文书资料管理的质量和效率。由此可见，随着档案管理水平的发展提升，同时也为事业单位文书资料管理创设了理想的内在条件。

3 新时期我国事业单位档案管理现状

目前，我国各事业单位均已开展档案管理工作改革，但更多的是满足政策上的硬性要求。从档案管理改革的实际情况来看，许多事业单位仍存在多方面问题与不足，一定程度上制约了档案管理工作的水平和质量。

3.1档案管理缺乏足够重视

现阶段，我国事业单位仍将工作重心侧重于对外业务服务上，而对档案管理工作的强化则缺乏足够重视。一方面，档案管理工作相比对外服务业务权重较低，管理人员在内控管理建设过程中忽略档案管理工作。另一方面，许多事业单位管理人员对档案管理存在错误认知，不能认知档案管理在内控管理改革中的重要性，由此降低了该领域的支持和投入。档案管理缺乏足够重视所带来的影响也是十分深远的，并将直接制约事业单位内控管理改革工作的科学有序推进[2]。

3.2档案管理人员能力不足

随着时代的发展与进步，新时期事业单位档案管理工作变得更加专业和系统，由此也对档案管理人员提出了更高的专业需求。从当前我国事业单位档案管理工作的从业人员来看，普遍存在以下几方面问题：其一，档案管理从业人员并非专业出身，其自身档案管理知识与技术十分匮乏。其二，档案管理从业人员数量不足，无法满足档案管理工作需求，甚至许多管理人员以兼职形式开展档案管理工作。其三，档案管理人员年龄偏大，对新技术、新理念接受能力不足，由此制约了档案管理工作的现代化转变。

3.3软硬件设施建设滞后

对于档案管理工作而言，由于档案资料的特殊性，必须具备良好的软硬件设施基础才能科学有效的开展管理工作。首先，受客观因素影响，事业单位在档案管理硬件设施投入上有所不足，如档案室、置物架等设施建设总体滞后，严重制约了档案管理工作的有序开展。其次，在档案管理信息化发展的今天，相关技术设备及档案管理平台建设上也有待强化，由此制约了事业单位档案管理水平的全面提升。由此可见，软硬件设施建设滞后是当前事业单位档案管理亟待解决的问题之一。

4 目前我国事业单位档案管理的发展前景分析

随着现代管理理念的发展与创新，越来越多的技术和受到被应用到档案管理工作中，并显著提升了档案管理工作的质量和效率。目前，我国事业单位档案管理主要呈以下三各方向快速发展与转变：

4.1信息化方向发展

信息技术的普及和应用改变了人们的生产生活方式，同时信息化发展也是当今社会变革的重要趋势。信息化转变是事业单位新时期档案管理发展的重要趋势，在信息技术的推动下，传统纸质档案资料开始呈电子档案方向发展，同时档案资料的采集、存储和查阅也通过档案管理平台来实现[3]。档案管理信息化发展对软硬件设施提出了更高的要求，特别是档案管理系统平台及相关电子设备是档案管理信息化转变的必然基础。在此背景下，事业单位要积极推动自身档案管理的信息化转变，并以此推动社会服务能力的全面提升。

4.2专业化方向发展

在信息化发展的大趋势下，传统档案管理模式已无法适应新时期工作需求，因此还要高度重视事业单位档案管理的专业化发展。专业化发展主要体现于两方面：其一，信息化发展带来了档案管理技术的革新，无论档案管理理念还是管理方法都与传统档案管理存在较大差异，这便要求事业单位档案管理以更加专业的态度去开展。其二，随着事业单位内控管理改革工作的逐步推进，档案管理工作的作用和价值开始愈加凸显，在此环境下必须采取更加专业规范的档案管理工作才能助推事业单位改革创新。

4.3精细化方向发展

所谓精细化，便是对档案管理工作进行细化和明确，并以此为标准开展事业单位档案管理工作。无论事业单位改革工作需求，还是全面提升档案管理工作的质量和效率，都需要档案管理实现精细化转变。精细化管理离不开完善的档案管理制度，这里要求事业单位管理层充分重视信息化档案管理模式及相关规章制度体系的构建，并在此基础上对各项管理内容进行细化和延伸，由此为相关管理人员提供科学全面的技术标准和制度规范，同时这也是信息化和专业化发展带来的必然要求。

5 推动事业单位档案管理水平提升的有效举措

立足我国事业单位的改革发展，我们要科学审视当前档案管理存在的问题与不足，并坚持客观公正的解决态度，通过科学合理的改善措施推进档案管理工作的现代化转变，由此为档案管理价值的实现提供建设的基础与保障。

5.1提高事业单位重视程度

档案管理作为内控管理的重要组成部分，对于事业单位改革发展有着十分深远的影响，为此事业单位高层要对档案管理给予高度重视。首先，事业单位要强化档案管理在日常工作中的权重，并将其上升到业务服务同等高度。其次，事业单位管理层还要真缺认知档案管理的价值与作用，从而能够更加积极主动的强化档案管理工作。基于此，我们要注重事业单位档案管理理念的强化，例如通过社会宣传工作使档案管理理念深入人心，由此为档案管理工作科学合理开展营造良好的环境基础。

5.2提高管理人员综合素质

对于档案管理工作而言，相关从业人员的综合素质直接决定了档案管理的水平和质量，为此还要充分重视档案管理人员综合素质的提升[4]。针对当前事业单位档案管理人员存在的问题，首先要提高档案管理岗位的专业性，同时还要定期开展培训学习工作，確保档案管理人员具备当前工作所需求的基本专业能力。其次，还要根据事业单位档案管理工作需求增设管理岗位，杜绝以兼职形式开展档案管理工作。最后，事业单位还要逐步优化档案管理人员结构，注重档案管理队伍的年轻化，由此满足当前档案管理信息化转变带来的技术困境。

5.3加强档案管理资金投入

档案管理工作的现代化转变，使得传统档案管理模式无法适应新时期工作需求，因此还需要事业单位增加资金投入以完成软硬件的升级[5]。首先，基于档案管理在内控管理改革的重要性，事业单位要为档案管理工作的稳定有序开展提供良好的工作环境，例如加大档案室、工作室的建设，并注重相关基础设施的增设和完善。其次，面对当前档案信息化发展需求，事业单位还要加大计算机及相关电子设备的采购，特别是电子档案管理系统平台的构建和维护，为档案管理工作效率的提升奠定坚实的基础。

6 结论

综上所述，档案管理在事业单位内控管理改革过程中有着十分重要的影响和作用，为此需要高度关注档案管理工作的现代化转变。信息化、专业化和精细化是档案管理工作的重要发展趋势，事业单位在对档案管理工作给予高度关注的同时，还要采取积极有效的措施推动档案管理水平的提升，由此才能更加科学高效的发挥事业单位社会服务职能。

参考文献

[1] 杨华.新时期事业单位档案管理的现状分析及发展趋势探讨[J].才智，2017（17）：266+269.

[2] 李晓伟.浅议事业单位档案管理发展前景[J].现代农业研究，2018（3）：106-107.

[3] 卢少华.事业单位档案管理信息化建设与发展探讨[J].湖北农机化，2019（13）：41.

[4] 李秀玲.浅谈事业单位档案管理的现状及改进方法[J].兰台世界，2018（S1）：64-65.

[5] 刘洋.信息化时代档案管理创新与发展[J].兰台内外，2019（5）：7-8.