江苏省农村电商竞争力提升策略分析①

苗书迪

在攻坚脱贫、乡村振兴的新时代背景下，农村电商逐渐成为提振农村经济发展、促进农业产业转型、提高农民收入的利器，在近十几年的发展历程中，慢慢凸显出越来越重要的作用，同时农村电子商务发展也越来越快，2018年全国农村网络零售额达到1.37万亿元，同比增长30.4%，全国农产品网络零售额达到2305亿元，同比增长33.8%，江苏省农产品网络销售额达470亿元，通过农村电子商务进一步释放了农村经济发展的活力。

一、江苏省农村电商发展现状

(一)淘宝村与淘宝镇数量剧增

自2014年开始，在市场需求的刺激下及处于电子商务发展的红利期内，各省农村电子商务开始迅速发展，其中江苏省表现尤为亮眼。阿里研究院根据平台交易额界定的淘宝村与淘宝镇的数量能在一定程度上说明地区农村电商的发展情况。根据《中国淘宝村发展报告(2014～2018)》，江苏省淘宝村数量从2014年的25个猛增到2018年的452个，淘宝镇数量由2个增加到50个，总体数量位居全国第三，仅次于浙江省与广东省。总体而言，农村电商的新型农业发展业态逐渐在江苏省农村生根发芽，并成为乡村振兴、农民增收的主要动力。

(二)地方政府对农村电商发展愈加重视

在电商带动农村增收的经济效应与刺激农业转型的产业效应下，各级政府对农村电商的重视程度不断提高，在农村电商发展过程中提供政策保障，为农村电商的发展营造良好的环境。如徐州沙集镇电子商务的迅猛发展在一定程度上得益于当地政府的各项保障措施，加大对交通、物流、网络等电商基础设施的投入，并建立农村电商商务园区与产业园，升级改造相关配套设施。宿迁市沭阳县政府为了解决农村电商创业孵化问题，打造沭阳县网络创业孵化基地，建立乡镇电子商务公共服务中心，提供培训、培育等全方位服务；针对人才不足问题，建立苏澳电商产业园和软件产业园吸引电商服务企业入驻，免费开展各项技术培训，在县内职业院校开设电子商务专业，积极加强与南京农业大学的办学合作；针对资金不足问题，开发出面向电商的信贷产品“淘贷”，设立电子商务专项发展资金，政府的种种举措为农村电商的发展提供了坚实的保障。

(三)电商基础设施不断完善

基础设施的配套完善是农村电商发展的重要条件，相对于城市，农村物流、互联网、相关上下游产业发展较不充分，容易形成农村电商的发展瓶颈。近年来，江苏省在农村电商基础设施建设方面投入很多，成效显著，物流配送系统与网络通信服务相对完善，农村道路铺设率与质量不断提高(表1)。2018年累计建成县级农业电商产业园或涉农电商创业园超过50个，新建设“一村一品一店”省级示范村376家，新增智能农业示范点536个，农业信息化覆盖率达62.4%，各项相关指标不断提高，为农村电商的发展提供了有利条件。

表1 江苏省电商配套设施情况

二、江苏省农村电商发展存在问题

(一)农村电商发展不均衡

从地市级分析农村电商发展情况，可以发现江苏省农村电商发展存在着明显不均衡的问题，主要表现为苏南地区农村电商整体发展相对领先于苏北地区，经济基础与产业基础较好的苏南农村目前在第三方电商平台已取得不错的收益。但就农村电商集聚情况看，徐州睢宁、宿迁沭阳、苏州常熟农村电商集群程度较高，且近年来徐州与宿迁农村电商集聚发展特征愈加明显，形成徐州睢宁—宿迁宿城家具集群及宿迁沭阳花木电商集群，从2018年阿里研究院发布的淘宝村数量可以看出，宿迁、徐州、苏州占比达71.9%(图1)，其中沙集镇和沭阳县农村电商集群在全国农村电商中都处于绝对领先地位，实现了部分乡镇所有行政村都是淘宝村。

图1 2018年江苏省各地市淘宝村数量

(二)农村电商发展创新不足，亟待转型

经历初期电商发展的红利期之后，之前粗放的农村电商发展方式已满足不了移动、社交电商热潮的趋势，发展速度放缓，经营方式、思维与手段面临转型问题。由于电商创业的资金门槛、技术要求与风险相对较低，加之农村地区特色的熟人社会的影响，因此农村电商发展的“羊群效应”明显，电商模式缺乏创新，存在盲目跟风与低端复制的电商创业路径，而以此种路径发展的农村电商整体处于模糊不清的状态，对于形势快速变化的信息化网络电商，大部分村民跟不上快速变革的网络世界，发展创新更无力谈及。因此，经历过快速起步发展的农村电商现处于转型阶段，还存在较多弊端。电商发展对于寻求乡村振兴的农村地区来说，是一个难得机遇，同时也是巨大的挑战。

(三)缺乏高素质电商技术人才

由于农村的生活条件相对不便利以及社会经济发展相对落后，农村电商对于优秀电商技术人才的吸引力不强，高素质电商专业人才到农村从事电商事业的意愿不强烈，难以引进外部高质量技术人才。而农村自身培养电商人才的能力有限，且随着城镇化率的不断提高，大量农村青壮年流向城市，导致农村高素质电商人才匮乏。从表2中可以看出，高校毕业生在农林牧渔业就业的比例较低，很多年份不足1%，这将导致人才这一重要的生产要素难以保障，影响着农村电商的高质量发展。

表2 江苏省高校毕业生流向农林牧渔业的统计

(四)同质化现象严重

江苏省农村电子商务发展呈现产业集群态势，在一集群中包含着大量同类型企业主营同类型业务，这就意味着同业企业在合作过程中，必然存在着竞争。江苏很多农村电商产业集群中存在严重的产品雷同现象，同质化现象严重。在质量管理及信用建设制度缺失的情况下，逐利的企业之间难免出现恶意竞争的现象，极易扰乱市场有序经营状态，影响整个产业集群的产品信誉，外界评价较低，对集群内的企业发展极其不利。目前江苏省部分农村电商发展面临的产品低端化、单一化、同质化和价格战恶性竞争等问题较为突出，造成农村电商行业增长乏力，质量支撑不足，这将影响电商集群地区主营产品的市场竞争力提升。

三、农村电商竞争力提升策略

(一)内部培育与外部引进相结合扩充农村电商专业人才

农村电商发展中的人才问题可尝试通过以下几个方面解决：第一，政府进行职业农民培训，充分挖掘并组织培育本地实干人员，利用多样化方式、多元化途径加强电商经营知识专业培训，但谨防流于形式。同时积极调动镇村干部、返乡优秀青年、致富能手等人群的示范引领作用，鼓励创新意识与高质量发展。第二，企业人才培养与引进，企业是最活跃的经济因子，可借助创新产业园的创业平台相互合作，互通有无，或加强与阿里、京东、苏宁等互联网企业的合作，积极调动员工参加行业内农村电子商务人才培养计划。第三，与高校或科研院所的合作，针对人才需求引导高校和相关培训机构培养、培训能够满足新时期电商运营的复合型人才。如沙集镇已经与南京林业大学、南京工业职业技术学院等高校开展合作办学，沭阳县也正积极推动与南京农业大学的合作办学。

(二)规范市场，鼓励创新，促进电商生态健康成长

一方面，大力规范市场运营。强化农村电商监管力度，制定完善条规条例，对电商经营中的以次充好、以假乱真行为给予重大打击，对恶性价格竞争、侵犯品牌及知识产权行为予以严厉惩处，提高违法成本，倡导良性竞争、诚信合法经营的社会风气，营造农村电商有序经营的良好环境。另一方面，鼓励创新行为，引导电商转型升级。对有实质创新行为、生产能力提升、产品供给结构改善或有效带动本地就业的企业主体给予资金、审批、税收方面的优惠，发挥其拉动示范作用。严格管控低效重复的产业建设，促进农村电商向研发端及营销端转变，提升产业附加值。同时，实践电商行业的供给侧结构性改革，优化生产结构，协同发展主产业及上下游配套产业，促进相关产业的生产、加工及电商服务产业配套协调发展，延伸产品的供应链及产业链。

(三)倡导新型的移动、社交电商模式

当前移动电商发展突飞猛进，其交易比例在电子商务市场份额中已达到70%以上。与此同时，随着移动电商崛起，实时互动增强的社交电商新零售业态出现，微博、微信、今日头条、抖音、快手等各种社交App及直播平台的用户基数庞大，直播卖货、微商模式异军突起，成为电商发展的新兴模式。而江苏省农村电商大多是依赖淘宝、京东等第三方平台的传统电商。在新的电商发展形势下，江苏省农村电商若要继续保持迅猛的增长态势，就必须保持开放学习的心态，不断地接纳新理念，采用新方法。同时在大数据发展基础上，利用好流通端数据及销售端数据，通过及时掌握大数据动向不仅有利于明晰市场动态，同时对探索新型农村电商经营模式及零售模式也有着重要意义。