建筑业统计数据质量问题及对策探讨
2020-07-06覃远
覃远
摘 要:近些年,伴随着我国建筑行业的快速扩张,建筑行业的投资主体、承包方式也逐渐呈现出多元化的发展趋向,传统的建筑业数据统计方式已经无法满足建筑业发展的需求。而建筑业统计数据的质量直接关系到建筑行业的整体效益及其可持续发展,因此,采取措施提升建筑业统计数据质量就显得尤为关键。基于此,本文对影响建筑业统计数据质量的问题及原因进行了分析,然后提出了一些应对措施,仅供参考。
关键词:建筑业 统计数据 质量问题 解决对策
近些年,我国城市化步伐不断加快,人们对于居住环境的要求也越来越高,建筑行业迎来了难得的发展机遇,这也使得建筑业统计数据越来越受到人们关注。建筑业统计数据的真实性直接影响到整个行业的发展状况以及宏观管理。但是,在实际的建筑业数据统计过程中,会受到多方面因素的影响,因此,需要结合遇到的问题采取针对性的措施进行解决。
一、建筑业统计数据重要性
建筑业统计数据是我国政府部门对整个行业进行监管的重要依据,因此,统计数据的真实性与可靠性直接关系到整个宏观决策的制定。同样,对于建筑企业本身来讲,在其经营过程中生产决策的制定以及调整也会运用到统计数据。统计工作的主要对象就是数据,企业在制定决策的过程中会根据数据来制定并调整相关决策,假如统计数据真实性不足,那么必然会在一定程度上对决策的制定产生误导,对企业生产经营以及整个行业的发展产生不利影响。由此可见,建筑业企业统计数据质量尤为重要。
二、建筑业统计数据质量存在的主要问题
(一)利益驱使,企业人为注水
为了使建筑行业更加健康的进行发展,我国相关部门颁发了《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招投标法》等法律,进一步严格了建筑业的准入制度,相关部门每一年都会对建筑企业的资质进行审核,而资质审核过程中通常都是以企业上报到统计部门的数据为根据的,假如相关数据和指标无法达到相关要求,那么企业的资质就会被降低或者撤销,所以部分建筑行业企业为了提升自身的资质等级,在上报相关数据的过程中,人为的进行虚报,严重影响了统计数据的真实性与可靠性,再加上地方主管部门为了地方政绩的提升,也加剧了这一现象的存在。
(二)人员流动性高,统计人员素质较差
很多建筑企业在经营管理中,并不重视统计工作人员,这就导致整个行业的统计工作人员流动性非常高,且整体素质较差。另外,很多企业并没有设立专职的统计人员,而是由某一部门的员工来兼任统计工作,这些工作人员并不具备较为专业的统计学素养,他们很难对一些相对复杂的统计学问题进行精准识别和分析,这就导致统计报表中部分数据的质量较差。
(三)项目分散,数据统计实效性较差
我国很多大型建筑企业在总公司以及分公司中会设立专职的统计人员,但是涉及到具体的项目则只配备兼职的统计工作人员。与其他行业相比,建筑业工程项目施工流动性较高,基层施工单位(项目部)的分散性也就比较高,项目中兼职统计工作人员也就无法非常及时的进行数据的汇总和上报,专职统计人员也无法及时的对兼职统计人员进行指导,最终导致统计数据整体质量较差。
(四)统计指标制度、方法严重滞后
目前,随着行业的快速发展,传统的建筑业统计制度以及方法已经不再适用,虽然近几年统计制度也经过了调整和改革,但是其依然带有一定的计划经济色彩,调整的步伐仍滞后于经济的发展,主要表现在以下几个方面。一是当前沿用的统计指标体系着重于宏观层面,对于建筑行业企业开展统计工作指导性较差。目前建筑行业企业的生产经营效益是由总产值来反映的,也就是单一的施工产值。施工产值仅仅是对生产活动的观察以及统计,这对专门从事建筑施工生产活动的企业统计核算是可行的。但是对于总承包的建筑项目来讲,这种统计方式无法全面的反映出其产值,在此过程中项目设计、材料采购以及设备调用等方面费用并没有进入统计体系,这些内容也就无法有效反映到企业统计报表中。二是指标体系单一且严重滞后,无法对企业的生产经营状况进行全面、准确的反映。目前国家统计报表是按照企业从事的行业分类的,建筑业企业生产报表主要反映的是建筑业总产值指标及围绕建筑施工所产生的施工面积、签订的合同额等指标。尤其是对一些特殊的建筑企业来说反映是不够全面的,如矿山建设企业的实物量是无法反映的。三是指标体系偏重于外延指标,缺少一些反映企业核心竞争力的内涵指標。目前我国施行的报表制度,重点要求对企业经营成果总量进行反映,但是仅仅通过总量指标无法有效体现建筑企业在行业中的竞争力。部分中间消耗类指标无法体现在月度报表和年度报表中,另外,统计指标中也没有涵盖能源消耗指标。
三、建筑业统计数据质量问题的原因分析
(一)领导层对统计工作重视不足
部分公司领导层没有认识到统计数据对于企业和行业发展的重要性,因此对待统计工作并不重视,仅仅是为了完成相关报表任务。还有部分建筑企业没有设立专职的统计人员,统计人员专业素养较差,这在一定程度上影响了建筑业统计数据质量。
(二)管理存在缺位
近些年伴随着我国建筑行业的高速发展,在建筑企业中部分统计部门以及统计岗位被撤销或者合并,相关工作人员的变动也非常频繁,很多统计类报表并不是由专业的统计工作人员进行填报的,而是由财务工作人员代为填报,在此过程中必然会导致部分统计数据和指标填报不准确。再加上很多企业没有制定较为完善的统计工作管理制度,也有的企业制定了较为完善的制度但是并没有完全落实和执行。这就导致统计数据存在重报、误报和漏报现象,影响了数据的真实性。
(三)行业特点加大了统计工作的难度
建筑业大多都具有建设周期长、投资大、涉及专业范围广的特征,并且在实际建设中设计变更、返工等状况时常发生,这进一步加大了建筑行业统计的难度。再加上部分项目部门为了获取更多的资金,或者基于完成企业计划考核目标等,统计数据会有一些水分,影响到建筑业统计数据准确性。
(四)统计机构建设不健全,统计人员素养较差
很多建筑企业为了降低成本,往往不设立专业的统计机构,统计工作人员大多数也都由其他部门员工所兼任,这些工作人员在开展数据统计工作中仅仅可以完成一些简单的统计工作,统计数据质量也就无法达到预期。
四、提高建筑业统计数据质量的策略
(一)强化法制观念,加大执法力度
以《统计法》和《统计法实施细则》为依据,要求统计工作人员必须要严格按照《统计法实施细则》以及《统计法》相关规定开展工作,一旦发现有违规现象,就应该给予对应的经济处罚,从制度和法规上加强企业对统计工作的守法意识,进而控制建筑业统计数据的质量。
(二)精细化分工
面对建筑业复杂的分工,统计部门需要抽取一定的人员工作在施工现场,及时了解施工的变化,从而提高统计工作的真实有效,单位的管理者也要提高对建筑业统计数据的重视,派有专门的统计人员负责数据上报工作。通过企业内部的统计平台和网络,在固定的时间进行上报,严格的执行相关的统计工作任务,积极借助企业信息管理平台等现代工具,提高数据上报的质量和效率。
(三)建立健全统计机构,简化统计指标
建筑行业企业需要重视内部统计机构的设立,这有这样才能够为建筑业统计数据的高质量奠定基础。统计部门要实现和建筑业的有效结合,一方面督促工程项目做好自己的预结算工作,加强财务核算管理,保障工程结算和产值的相符程度;另一方面统计部门要深入到建筑企业的基层,深入调查和研究,寻找一种切实可行的办法来减少统计指标的设置,便于操作和管理,从而真实地反映出企业的经营水平。
(四)提高从业人员的素质
首先统计部门要保障从业人员必须是有从业资格和能力,才能在企业内部专门从事或者兼职来完成建筑业统计数据的工作,同时加大培训力度,提升他们的综合素养。同时在开展数据统计工作中,工作人员也应该加大与上级主管领导的沟通协调,积极的实行绩效考核制度,将统计人员的素质和岗位稳定性纳入到人员考核中,提高对统计人员工作的制度约束。
(五)加大统计工作的管理力度
统计主管部门必须加大对统计工作的管理,首先要定期组织和开展统计报告会,分析当前统计工作的进度,并布置下一个阶段统计工作的内容和调整方向,对培训的人员进行统一安排,并安排项目的统计人员进行轮训。
(六)建立数据审核评估制度
对于大型建筑企业来讲,其在开展数据统计工作中,不但要认真完成政府统计部门下达的相关任务,同时也要对内部相关数据和资料进行统计和整理。建筑工程建设施工中,涉及到多个行业和领域,门类杂、指标多,因此统计部门应该结合实际情况构建一套数据审核评估制度,确保统计数据的真实、有效。
(七)加大宣传,提高企业领导重视度
企业领导层和管理人员要认识到企业统计工作的重要性,同时要能够在日常生产经营管理中积极的运用统计数据来优化企业决策的制定,促进企业生产效率的提升。统计工作并不只为政府部门所服务,对于企业自身的发展也是非常重要的。建筑行业作为我国国民经济发展的重要支撑,一方面行业企业有义务向上级主管部门汇报相关数据,另一方面统计数据也能够为企业管理提供重要参考,有助于企业在市场竞争中保持竞争优势。
对于统计工作人员本身来讲,在实际工作中要树立服务意识,强化自身的服务理念,为领导决策的制定提供真实、准确的统计数据资料,使管理人员认识到数据统计工作并不是一项可有可无的工作,而是一项有助于企业实现高速发展的重要工作。
(八)创新方法,提高统计数据准确度
在现代社会中,计算机技术已经广泛的运用到了各个行业。在建筑业统计工作中应用计算机技术,能够极大的提升数据的处理能力,避免数据在处理、传输以及存储环节中出现的一些问题。同时,计算机技术的应用,也进一步提升了统计数据管理的相对独立性,在一定程度上遏制了随机更改統计数据的现象。
(九)加强企业内部管理
建筑行业企业应该加强对企业的内部管理,不断完善企业统计管理机制,设立专职的统计部门和统计岗位,并设立相关制度保证统计工作人员工作的独立性;要充分考虑企业经营与管理的需要,把政府统计部门、企业主管部门的要求同本企业的实际相结合,建立完整的内部统计指标体系并分解到各个部门、单位,明确其报送或提供的时间、内容及方式,明确各部门的统计责任。建立健全原始记录和统计台账,确保数据来源准确,数据的收集、整理、分析渠道畅通。
五、结束语
综上所述,对于现代建筑行业来讲,要想全面提高建筑业统计数据的质量,必须从管理、立法、人员配置等各个环节进行完善,只有这样,才能够保证从建筑业中获取更为真实、可信和全面的统计数据,提高建筑业统计数据的质量。进一步加强政府部门对建筑业的监督和管理,为建筑业的未来发展提供可靠参考。
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