解读建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策

魏春丽

摘 要：近年来，随着我国建筑业的发展，越来越多的建筑企业开始重视概预算工作。一方面，概预算能够对建筑工程造价进行有效的分析和管控，帮助施工企业实现对工程有效投资的管控;另一方面，概预算又能对工程建设周期起到一定的推进作用，通过合理有效的资金管控，缩短施工周期，实现企业的经济效益。对于工程造价而言，概预算是影响工程造价的重要因素，工程造价的合理编制依赖于概预算的编制质量。因此，做好概预算编制质量对整个工程建设都能起到良好的推动作用。

关键词：建筑工程;概预算编制;工程造价;影响;对策

引言

当代建筑工程概预算编制工作与造价管理工作涉及的知识范围极为广泛，包括造价管理学、成本管理学、企业管理学、经济学和相关制度，概预算编制与造价管理工作贯穿于建筑工程项目设计、项目招投标、项目施工和项目竣工等各个阶段。文章将简单分析概预算编制对建筑工程造价管理工作的影响，并从做好工程量清单概预算编制工作、合理定位投标报价、做好建筑工程项目设计阶段的造价预算工作、加强施工阶段的造价管理力度，做好竣工阶段的造价结算工作等五个方面分层浅谈如何加强概预算编制下的建筑工程造价管理工作。

1建筑工程概预算编制对结算超预算的影响

建筑工程概预算编制的基础是初步设计和施工图纸，而项目结算的编制基础则是竣工图纸，这是两者的最大不同之处。在现实中，由于竣工图纸与初步设计和施工图纸之间可能存在一定的差异，即在施工过程中施工图纸发生了一些变更，导致最后的竣工图纸与之前的设计有所出入，因此经常会导致建筑工程项目结算超预算。而之所会出现施工图纸变更，则主要在于以下几项原因：一是工程建设单位的整体管控水平不足、决策能力较差、随意性较高;二是设计单位在实际设计过程中比较侧重于建筑工程中的各项子系统，而忽视了整体设计，使得各专业之间的矛盾比较突出;三是施工单位出于追求经济收益最大化的目的，利用建设单位与设计单位之间的信息不对称而恶意引导。其次，由于建设单位对建筑工程概预算编制的重视程度不足，所以在实际编制过程中预留时间不足、安排人员能力经验不足以及委托的第三方机构监管不足，从而导致工程概预算编制不合理，最终造成了建筑工程项目结算超预算现象的发生。再次，由于在进行建筑工程概预算编制过程中对工程建设的预判性不足，例如没有预留充足的暂估价、暂列金额等，或是没有预估充足的人工、材料、设备等价格变动，因此导致建筑工程项目结算超预算。第四，还有的建筑工程概预算编制人员没有在进行概预算编制前先详细收集、阅读及分析工程资料，因而导致所编制出的工程概预算方案不够合理，与工程实际情况存在较大出入。另外，还有一项重要原因是，建筑工程概预算编制人员本身虽然在本专业方面能力过关，但却并非工程专业出身，对建筑工程的一些实际情况不够了解，因此造成了工程概预算编制不合理及结算超预算。

2建筑工程概预算编制对工程造价影响的解决对策

2.1加强设计管理工作

为使建筑工程概预算编制工作有序进行，针对设计环节，要做好相应的管理工作，使设计方案能够与现场实际施工情况相符，保证其可行性，并加强监督与管理，使工程概预算质量得到保障。在加强设计管理中，要注意以下几点问题：①对于设计工作，需要设计工作人员具备较强的专业能力，同时对于设计完成的施工图要做好审核工作。成立相应的审核小组，及时发现在施工设计中存在的问题，及时做出调整与完善，保证施工设计的可行性与合理性，避免设计变更。②对于施工设计需要做出明确说明，尤其在招投标文件中，要制定相应的管理措施，对于各环节招标工作的展开加强监督与管理，保证定额的合理性，提高中标的概率。③在施工设计工程中，对于施工中所需要使用的施工材料、机械设备以及人员等进行科学合理的规划，确保各项资源的合理配置。

2.2确定预算工作

建筑企业财政支出总数需要通过项目工程量和估价的定额项进行整理，而且为了避免工程建设后期，受某一环节影响而导致计算不准确或漏掉某一环节的现象，则在单价套用时需要整理建筑工程的施工环节，并将相近工作进行分类，尤其是针对预算定额单价的问题，必须要事先查看施工图，并根据施工图计算定额单价。例如，在单价为1500元的时候，若预算编制金额已经达到2500元左右，则需要相关人员按照实际情况保留并修改定额单价，确保其能够合理化，而且若修改工作相对较为复杂，同时涉及到的数据相对较多，则需要根据实际情况编制估价表，从而提高数据处理的效果，避免受多样化因素影响，导致预算无法确定，而影响后期的造价管理。

2.3编制人员提高自身专业技能

概预算人员通过提高专业技能与知识水平，可以确保高质量开展概预算编制工作，达到系统化、全面化的概预算编制，概预算管理各个细节，保证在工程造价管理中概预算编制可以较好应用。一般情况下，应依据制定流程有序开展概预算编制工作，针对概预算工作人员提出较为严苛的要求。针对施工单位而言，需要加大在员工培训教育方面的资金投入力度，不断提高编制人员的专业素养与理论知识水平，科学制定培训方案，打造高水平的概预算编制队伍，以此为建筑企业提供建筑概预算编制工作水平打下基础。预算人员需要具备相应的职业素养，明确概预算的实际作用，而且要做好施工现场考察与市场调查等工作，对参考数据进行有效收集从而提升概预算精准度。

结语

工程概预算的编制是对整个施工过程中各项费用使用情况的综合考虑，是企业实现经济管控的必要手段，同时，因为概预算工作的时间性质，又确定了概预算对工程造价的影响，工程概预算的内容为工程造价的编制提供参考依据，也作为工程造價的审核标准。此外，概预算对工程造价的编制也起到管控效果，因此，工程概预算的编制质量直接影响工程造价的质量。加强工程概预算的编制质量是实现工程造价质量管控的前提，也是实现工程造价经济指标的基础，因此，不管是企业还是个人，在从事概预算工作时，要提高概预算编制质量，以此来提高工程造价的编制质量，实现企业经济效益的双重管控。

参考文献：

[1]梁园.探讨建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策[J].农家参谋，2020（10）：184.

[2]黄帅.探讨建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策[J].农家参谋，2020（4）：197.

[3]张晓东.加强概预算环节对工程造价经济的促进作用分析[J].居舍，2020（3）：176.

（鞍山市大德房地产开发有限公司，辽宁 鞍山114000）