“腾飞夜话”筑社区精神家园

张志敏

社区是疫情防控的重要防线。疫情发生以来，襄阳市襄州区以基层党建为引领，以群众生命安全、生活满意为标准，以“腾飞夜话”等创新平台为抓手，大力解民忧、暖民心、惠民生，有效推进城市治理体系和治理能力现代化。

因势而新，让群众安心“宅”家战疫

“我的公司是经营网络游戏的，属于一般纳税人，请问目前是否处在免增值税范围？”

3月8日晚上8点，家住肖湾街道腾飞社区的“a湖北久久玩”公司负责人在手机视频上焦虑地发问。几秒钟之后，视频画面切换到佩戴党徽的区税务局副局长施彦新。施彦新思索片刻，回答：“文化行业属于免增范畴，明天可直接到服务窗口咨询办理。”

这是腾飞社区主办的“腾飞夜话”的一个场景，现场气氛热烈。原定40分钟的谈话交流因企业经营管理者不断提问，整个活动最后延时1小时40分钟，社区商户普遍反映“腾飞夜话”讲出了他们关心关注的复工复产方面的焦点热点难点问题，是一次贴近民生、贴近群众、回应关切的暖心活动。

腾飞社区是襄阳市襄州区委、区政府确定的城市社区基层党建改革重要试点单位。疫情期间，群众长期宅在家中，容易积压一些心理问题。该社区下沉履职的第一书记黎进探索出一种线上服务居民新形式—“腾飞夜话”，主要利用手机视频会议软件，周末晚间现场邀请嘉宾连线，对居民各类烦心事进行即时解决或给予情绪疏导、心理干预。

2月份以来，“腾飞夜话”已成功举办5期，每期一个话题，分批次邀请国家一级心理咨询师、行政单位领导、高校大学生、小区开发商以及物业公司经理等专家担任在线嘉宾，针对“宅家心慌易怒、复工复产答疑、网课带来的家庭争吵、下岗再就业‘三安行动、物业管理揪心事破冰行动”等民生话题进行交流，现场解决500多人次的各类共性、个性问题近100件，有效缓解了居民的焦虑、压抑等情绪，受到居民的欢迎认可。从事轻纺贸易的商户乔女士，在第一期“腾飞夜话”中哭诉自己在疫情期间生意不順、家庭不和等方面的问题。经过心理咨询专家近半个小时的开导，乔女士平复了情绪，并在活动结束后与专家约定了拜访时间，方便深度长期交流。3月13日，中央电视台13套新闻栏目专门针对“腾飞夜话”实施居民心理干预方面的良好社会反响进行了釆访播报。

顺势而为，全面激发基层治理新动能

疫情发生以来，腾飞社区以党员“双报到”为基础，在前置环节着力推进“积分管理考核”，全力调动各类资源，做好优质民生服务平台“腾飞夜话”。

襄州区委书记黄进察觉到，这场疫情带给百姓的远远不止生产生活方面的显性影响，更重要的是心理方面的巨大压力。因此，区委在疫情期间一手抓严防严控，一手做好深层次布局，同步探索抓社区党建改革，把改革的重心放在“机关资源下沉社区、党建引领基层治理上”。

改革攻坚战始于防疫最吃劲阶段，切入点就在群众物质、精神家园的双向重构方面，侧重精神家园的呵护与关爱。

首先，选派23名优秀机关干部下沉到城区社区任“第一书记”，各位第一书记充分发挥“把关解难、示范作用、联络协调和桥梁纽带”等方面的优势，重点协助社区党组织书记把5000多名区直机关到居住地报到的党员、干部管好用好。

其次，全力推进城市社区网格化管理、疫情防控等重点工作，引导机关单位的行业管理服务职能下沉社区，借助智慧党建线上平台，将服务直达小区楼栋，直达居民心坎上，形成了共建、共管、共享的社区治理格局。

再则，探索利用“微治理”模式，以“创树社区文化”为目标，坚持“民有所呼、我必有应”，把部门、单位调动起来，利用线上线下收集群众诉求，分级分类响应处理问题，从细节入手解决历史积压的民生难题，如协调物业公司与居民突出矛盾、居民公约条款“公布容易落实难”、宜居环境的小范围改造等等“小微细节、生活细节”。通过“先行试点、逐步推开”，实现党建与疫情防控、基层治理之间的深度融合。如腾飞社区东塘滨江小区，内部道路不平整，一到下雨天积水难行，加上路灯不亮，居民怨气较大，第五期“腾飞夜话”现场，社区专门把物业公司负责人请来交流互动。通过协商，物业方面承诺5月份全部解决到位，保证居民生活出行不再烦恼忧心。

乘势而上，不断凝聚基层党组织向心力

腾飞社区作为主要的改革试点单位，已经将“腾飞夜话”这一民生服务平台成功打造为襄州社区党建改革的桥头堡。

目前，该社区正在着力探索社区党委与居民之间有效互动的长远机制，下发《关于在居民中推行“一人说两句”活动的通知》以及《关于长效开展“组织生活网络+、志愿者尖刀连、腾飞夜话”等活动的通知》，阶段收集16类共1000多项问题。通过协调20多家区直单位共同下沉参与“微治理”后，许多积压已久的“老大难”矛盾得到化解。

在腾飞社区温哥华小区，500余户居民长期为房产证办理迟滞问题而头疼。第五期“腾飞夜话”现场，社区请来了区不动产登记中心专家现场答疑解惑，分析个案，并在活动后线下对一些加速办理中需要督促开发商配合的环节积极进行了催办。目前符合首批发证条件的住户已进入实质性操作程序。同时腾飞社区党委结合防疫、创文等工作，把“腾飞夜话”平台作为宣传发动居民的主阵地，一呼百应，实现了党建引领基层治理在居民服务的链条中有效植入。

“‘腾飞夜话是襄州区机关党建资源向社区基层党建进行倾斜、融合的一项有益尝试。”襄州区委常委、组织部部长杨少波在对第二期、第四期腾飞夜话进行现场观摩后表示，将以此作为城市社区党建工作改革的小切口、突破点，在全区28个城市社区将广泛推广腾飞经验，在保护一方平安的同时，维护一方“心安”。