山川相连 携手共赴“绿色之约”

蒋筱青

4月29日，推动成渝地区双城经济圈建设川渝河长制工作联席会议在重庆召开。川渝两省市明确，由两地省级河长办公室共同组建“川渝河长制联合推进办公室”，推动跨界河湖联防共治。

川渝同饮长江水，生态环境治理休戚与共。成渝地区双城经济圈如何共建生态、共治环境？一系列举措正接踵而至。

管理保护跨界河流

4月的兴隆湖在骄阳的照射下不断变换着色彩，波光粼粼的湖面不时飞过几只白色水鸟。湖畔绿草如茵、花团锦簇，市民或席地而坐享受午后小憩，或健步如飛用脚步丈量绕湖绿道……这里不仅是一处市民的“自然后花园”，也是一叶天府新区的“城市绿肺”。

“今天天气好，兴隆湖波光粼粼，湖水蓝莹莹的。”四川天府新区成都管理委员会生态环境和城市管理局生态环境处（以下简称“天府新区生态环境处”）工作人员尤其喜爱兴隆湖，这里有他们工作的“痕迹”，也沉淀了他们长年累月堆积的情感。

天府新区生态环境处工作人员犹记得天府新区成立之初，锦江、鹿溪河等主要河流断面监测到的水质状况堪忧。为交还给大自然和市民一方纯净水域，天府新区生态环境处经过多年水环境系统修复，终于让衡量水质的重要指标氨氮含量及总磷含量大幅下降，水环境质量实现质变。

一处湖泊，牵动着一个新区的幸福;一条河流，连接着两座城市的发展。川渝地区地缘相连、水系相通，境内干流长度占整个长江干流长度的39.37%，跨界流域面积50平方千米及以上有河流关系的共有81条河流，流域面积211万平方千米。

目前，川渝两省市在深化河湖长制合作、开展河流联合巡查、强化河流联合治理、加强河流问题处置、纵深推进生态补偿、创建示范河湖、夯实河湖管理保护基础工作、加强河流信息互通、推进信息化建设、引导各界参与治理等10个方面发表宣言，达成共识，将进一步加强跨界河流协同治理，推进长江、嘉陵江、乌江、岷江、涪江、沱江等生态廊道建设，打造良好水环境和优美水生态。

两地协作打赢蓝天保卫战

傍晚，柔和的晚霞映照在天府新区合江街道南天寺村。生于1949年的南天寺村村民戢金和站在自家院落里，专注侍弄着他种下的花草。70多岁的戢大爷没想到，晚年的他日子越过越“巴适”，尤其是近几年，天府新区空气质量越来越好，他还想再多享受几年。

对于天府新区空气质量的变化，数据最能说明问题。

2015年天府新区全年空气质量优良天数200天，2017年227天，2018年239天，2019年296天，逐年增多的蓝天让市民能够尽情拥抱;2019年天府新区PM10、PM2.5年均浓度比2018年分别下降6.4%、2.2%，比2014年分别下降43.6%、39.7%;截至2020年4月30日，天府新区今年空气质量优良天数达到97天，同比增加4天。

空气质量不断优化的背后，是天府新区生态环境处等相关部门工作人员的不懈努力，他们说：“看到空气质量不断变好，我们的辛苦没有白费。”

打赢蓝天保卫战，让更多群众拥抱蓝天、尽情呼吸，除了加强区域治理，还要注重跨区协作。四川的成都、达州、广安、遂宁、资阳、内江、泸州等市，重庆的长寿、江津、合川、永川、大足、潼南、荣昌等区，这些区域都是两地受大气污染传输通道相互影响的主要城市，开展大气污染防治双边、多边协作势在必行。

2020年4月1日，四川省生态环境厅联合重庆市生态环境局举行了推动成渝地区双城经济圈建设生态环境保护工作联席会议第一次会议。会议现场签署了《关于深化川渝两地大气污染联合防治的协议》（以下简称《协议》），重点实现成渝地区优良天数增加和PM2.5浓度下降。

根据《协议》，川渝双方将深化大气污染联防联控联治，落实大气环境信息共享、预警预报、环评会商、联合执法工作机制。此外，双方还将联合开展大气污染防治科研攻关，推进大气污染联防联控的科学决策。

联合打击跨省市生态环境违法犯罪行为

2019年6月，接上级交办案源线索后，天府新区成都管理委员会生态环境和城市管理局执法人员对天府新区华阳街道二江寺社区的某项目土建工程进行现场检查，发现该工程正在进行土石方作业，现场有一台品牌为“小松”的挖掘机无法出示环保标志，未进行备案登记。依据《成都市机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》，生态环境和城市管理局责令其责任公司改正违法行为，并处罚款1万元。

天府新区成立以来，严格落实生态环境监管长效机制，优化公园城市发展环境。其实，不仅仅是天府新区，铁腕打击生态环境违法行为也是重庆市开展生态环境保护工作的重要内容。

去年，有群众举报重庆两江新区一搅拌站存在直排泥浆废水的问题。经调查，重庆某企业负责人指使工人在厂界外违规修建简易沉淀池用于存放罐车清洗废水和泥浆，长时间通过沉淀池破损处偷排直排废水。经评估，该公司非法排污导致当地生态系统受损，对公私财产造成损失。目前，犯罪嫌疑人沈某已被移送检察机关审查起诉。

锁定生态环境违法行为，予以有力打击。截至2019年11月，四川省共查处环境违法案件4979件、罚款3.57亿元。重庆市2019年排查发现污水偷排偷放问题4191个，整改率达95.49%。

为进一步加大生态环境违法行为打击力度，2020年4月1日，四川省生态环境厅、重庆市生态环境局共同签署联合执法工作机制，双方将成立川渝两地生态环境保护联合执法工作协调小组，共同研究生态环境保护执法重点工作，部署联合执法行动。

今后，川渝两地还将每年组织跨界污染问题联合执法行动，由四川省、重庆市轮流组织，共同对交界处污染问题开展现场检查和交叉检查，重点打击各种跨界水、大气、固废违法转移等环境违法行为。期待成渝地区双城经济圈天更蓝、水更绿、人民更幸福。