山水相依协奏“生态曲”

李微希

2020年4月16日，重庆市合川区三庙镇。

烈日当空，清漂志愿者廖帅穿着厚厚的救生衣，脚踩筒靴，正拿着一根5米长的清漂工具，沿着南溪河三庙河段，搜寻着江面漂浮物。

当廖帅转过河湾清漂时，对岸一团密密麻麻的柳絮赫然入眼。

然而，廖帅并没有第一时间过去打捞，而是拨通了一个电话：“河长，四川省武胜县河岸发现有漂浮物，请联系对方及时清理。”

这南溪河的漂浮物，怎么让四川省来负责？

原來，南溪河是四川省与重庆市的界河，流经合川区二郎镇、燕窝镇、古楼镇等7个镇，有的河段，河水从中心线划开，则一个镇管一边。

廖帅所看到的布满柳絮的河滩，正属于四川省武胜县清平镇管辖。

“要是在以前各自为政的年代，这漂浮物我也只能远远看着。”廖帅说道，“可自从两省市联防联控以后，不仅治理双倍给力，效果更是双倍美丽！”

联防联控

每年5月，四川省武胜县清平镇的党政班子，都会驱车20多公里，带着境内兴隆河流域的养殖污染治理、场镇污水截流情况等材料，赶到相邻的重庆市合川区三庙镇。

他们为何带着这些材料跨省（市）来到三庙镇？

原来，2017年5月，三庙镇党委书记胡世才找到合川境内二郎镇、燕窝镇、古楼镇、龙凤镇与四川省武胜县的万隆镇、清平镇负责人商量南溪河治理这件事。

因为要想彻底治理好南溪河，单靠哪一段使劲都不灵。胡世才左思右想，觉得还得在“联动”上下功夫。

7个镇的负责人坐下来讨论一番后，一起签订了联合共治的《南溪河联合治理行动合作协议》。

7个公章盖下来，南溪河流域环境保护定期联席会议制度、流域环境污染联防联控制度、流域生态环境事故协商处置制度、河长制联络制度宣告建立。

三庙镇镇长徐英禄说：“截至目前，川渝7镇联手共整治污染源39处，整治河道19公里，清淤1.1万方，清理垃圾45吨，取缔上游合川境外4家养鸭场。”

南溪河的联合治理，是成渝地区加强生态联防联控合作的缩影。

2020年2月18日，重庆市合川区生态环境局与四川省广安市岳池县生态环境局开展联合行动，对两地间的交界区域进行环境污染及环境安全隐患大排查。

“近期受气象条件影响，污染物扩散不佳，同时又是枯水期，污染物的排放对区域生态环境质量影响较大。”合川区生态环境局相关负责人介绍，为确保疫情防控期间的区域环境质量，此次双方在岳池县罗渡镇以及合川区香龙镇，对流域水体进行采样和快速检测，并对排放大气污染物的企业及秸秆焚烧进行联合检查。

经过排查，两地暂无企业向大气排放污染物，根据水质快速检测结果，初步认定水质均达标，采集水样将送监测部门进一步分析监测。

近年来，两地生态环境部门积极行动，协同推进川渝地区高质量发展与高水平保护。

共推共促

成都市锦江区成龙大道一段1308号，有一栋灰白相间的四层建筑，掩映在一片绿树中。

这里是生态环境部西南督察局，负责重庆、四川、云南、贵州、西藏的环境执法督察工作。

2楼办公室里，一名工作人员正在查阅电脑资料，作为西南督察局的一员，他曾两次参与成渝城市群大气污染防治的综合督查。

从成渝经济区到成渝城市群，再到成渝地区双城经济圈重大战略的提出，两地生态环境部门的沟通愈发频繁。

2019年7月，两地便签订了《推进成渝城市群生态环境保护联防联治2019年重点工作方案》，明确从加强跨区域水污染联防联治，到加强环保科研合作等8个方面，继续加强合作。

2020年4月1日，两地生态环境部门通过视频会议方式，第一次召开推动成渝地区双城经济圈建设生态环境保护工作联席会议，并“云签”《深化川渝两地大气污染联合防治协议》《危险废物跨省市转移“白名单”合作机制》《联合执法工作机制》等两项合作机制和一份协议，全力抢抓国家重大战略机遇，一起奏好“生态曲”，共同唱好“双城记”。

成效共享

如今，走在南溪河畔，岸边浸透花香、飘逸果香，清澈的河水流过7镇，滋养着一块块沃土、一片片果园和这里土生土长的乡民。

曾经的重大污染源——畜禽养殖场，也早已关停大半，并已拆除相应设备。

关停这些养殖场并不容易，这其中联防联控机制发挥了大作用。

四川省武胜县清平镇曾为了关停这些养殖场，组织工作队现场办公，但养殖户难免有抵触情绪。

于是，清平镇将养殖户请到镇政府进行座谈，并邀请重庆市合川区三庙镇相关人员参与交流和协调。

三庙镇河长办、环保办工作人员与养殖户进行了深入交流，并以三庙镇境内治理前后的南溪河为例，让养殖户认识到关停养殖场的必要性和重要性。

在多方共同努力下，清平镇终于关停了这些养殖场，还将沿河两岸1公里范围都划为禁养区。

南溪河的治理成效，只是川渝两地多年来联防联控所获成效的冰山一角。

据了解，通过联动开展污染防治攻坚战，重庆市合川区域空气质量持续改善，优良天数从2017年的252天，增加到2018年的282天，2019年更是达到292天……有力推动了成渝地区生态文明水平进一步提升。

“2020年我市生态环保联防联控工作将按照‘横向联动、纵向衔接、定期会商、高效运转的工作思路，抓重点、补弱项，推动成渝地区生态环境联防联控工作再上新台阶。”重庆市生态环境局相关负责人如是说。